小城镇社区信息化的规划与建设

摘 要：随着城市化发展脚步的加快，传统的管理模式对小城镇的发展存在着诸多的弊端、老旧的管理方式已经不能适应小城镇的发展。信息化已经是社会发展的必然趋势，小城镇信息化的建设就显得尤为重要。小城镇信息化建设的重点是加强信息的管理、提高社区的服务质量，使社区居民更加方便的参与社区活动。通过大量的实践研究发现，小城镇的信息化发展要符合自身现状，信息系统的开发也是特色鲜明的，因地制宜地规划与建设才能使小城镇的信息化发展彰显活力。从而带动小城镇超着有益的方向快速发展。

关键词：小城镇；信息化

中图分类号：G24

二十一世纪以来，中国经济稳定的持续发展使我国的城镇化水平不断提高，数量与规模逐步增加。近30年，中国的城镇化水平取得了显著的成就。数据表明，中国的城镇化率在1978年是18.9%，2014年达到52.6%。这表明，在这36年中，我国以平均每年增长1%的速度使我国的城镇化率增加了34.7%，是30几年前中国城镇化速度的3倍还要多，与此同时也是世界城镇增长的2倍多。伴随着城镇化的高速发展，城镇信息化研究与建设在现实中的影响越来越重要。小城镇信息化的根本就是充分开发利用信息技术，增进信息共享和知识交流，推动经济迅速增长，让经济社会发展进程加快。小城镇信息化的实现有着非常重要的意义。第一，在信息化由城市向城镇发展的进程中，小城镇起到了关键的桥梁作用。第二，伴随着小城镇的全面发展，及行政区域的“合乡并镇”的政策，城镇政府部门工作量迅速增加，自动化信息系统可以极高的提高工作效率。

1 社区信息系统

小城镇信息化的过程是我国经济和社会发展必然要经历的。它能够更好地推动经济发展，提高人民群众的生活质量，增强人民自身素质，促进全国人民对信息化的认识，形成一个好的循环，从而能够更好地推动小城镇全面可持续发展。从实际应用上看，信息化的产品主要有：客户关系管理系统、供应链管理系统、人力资源管理系统、电子商务、办公自动化等等。目前适用于小城镇开发的信息化产品极为缺乏。小城镇信息化是现代化发展的重要标志之一，应该开发出一套适用于小城镇的信息资源共享系统对信息进行统一的管理。

2 社区信息系统发展面临的困难

信息化体系是由信息资源，信息技术应用，信息网络，信息化人才，信息技术和产业，信息化政策、法规和标准六个基本元素组成的一个符合中国社会信息化完的整体系。但在小城镇信息化发展的进程中信息网络、信息资源、信息技术应用和信息化是必不可少的，具备相关专业知识的人才更为缺乏。

通过对大量从基层收集与统计来的数据进行研究与分析发现，小城镇社区信息系统在基层发展中遇了许多问题。

2.1 小城镇信息化基础硬件设施薄弱。2012年8月份，我们对上海市郊区信息化发达的小城镇进行了全面的调查，研究表明，市县级的政府行政机关配备有较多的计算机，而大部分乡镇的单位都没有较多的计算机配备，乡村信用社则拥有的计算机更少，等于没有配备，配备率还不到30%，平均每个组织有计算机仅有0.67台，其中82%的组织还没有链接互联网；在筹规划，协调配合，将极大的推动小城镇可持续化发展。乡村仅有2%的人群拥有计算机。要是从全国的范围来统计，大部分乡镇的人民计算机拥有率还不到0.5%。信息化的基础设施拥有率根本达不到平均水平，实力相对薄弱，在我国，只有少部分县级行政单位还没有连接上了宽带网络，在互联网普及的今天，我国的人均计算机拥有率则更低。

2.2 小城镇信息化这是一个全新的概念，与传统的企业信息化和电子政务来进行对比，小城镇要涉及更多的部分。对于地方政府来说，信息化包括农业部门，信息技术部门，科学研究部门等众多部门。只有做好部门与部门之间的协调工作，才能更好的促进小乘正信息化建设的发展。但现在的状况是，信息化的建设为有些部门的高速发展而开展的一项工作。然而随着小城镇信息化程度的深入，与其他部门在资源整合方的面将会产生极大的阻力，对往后的发展是极为不利的。因此我们遇到的相当多的问题不是技术的问题，而是相互配合、相互协调的问题。

3 系统的运行和发展的模式

在建立小城镇社区信息系统的时候都要考虑到这些必要情况另外在推广软件系统的时候，系统开发的成本不能太高，操作要简单。正是因为有这些问题，小城镇信息化的进行才缓慢，制约着信息化系统快速高效的发展。因此，小城镇信息系统的开发要减少它的成本，降低操作难度，还要加紧时间开发系统，最重要的是，要让社会信息系统平稳告诉的发展。只有这样城镇社区信息系统的开发更具有实用的价值，符合我国小城镇的发展现状。

至于小城镇社区信息系统的选择，我们运用了B/S结构。B/S结构内容简单，方便易操作，用户可以直接使用Web浏览器，如Internet Explorer，Netscape Navigator等通过网络直接访问城镇服务器，页面简单，低文化层次的用户可以方便地使用该系统。我这样，小城镇社区信息系统有一个最大的优点：可以跨平台使用，意味着既可以在Windows中运行，而且也可以国内的Linux运行，都不需要进行任何修改，就可以大大降低系统运营的开发成本。与此同时，由于小城镇社区信息系统采用B/S结构，所有用户都可以在服务器上进行操作，这样就从根本降低了硬件配置的需求。

4 小城镇社区系统的设计

在系统的研发中，我们充分实现了硬件与软件之间的相互配合，将具有独立功能的组件分为一个子系统，以保证系统能够持续稳定的运行。系统的网页呈现将是以动态（JSP）和静态（Servlet）相结合的形式，使用户能够更直观，生动的了解实时动态。系统是由几个子系统有机的结合而形成的，从而能够更好地整合资源，信息共享，提高工作效率，节省人力资源。

社群信息系统的设计采用的组件化得模式，其结构清晰明朗，容易操作，方便服务人员的检测与维修、维护等工作。同时，也为后续软件的开发降低了门槛，是软件开发的速度得以提高。综合各方面因素，我们总结出，社会信息系统的构成有以下几个层面的内容：

4.1 管理层面：管理层面负责的内容主要有管理用户的在线注册，权限的获取，以及数据的整理数据库的组建和维护、社区信息的管理等，确保系统能够正常稳定持续的运行。在维护方面，对数据库进行备份和数据恢复，以保证数据的安全性，对系统出现的突况能过做出迅速的反应并对其进行修复。用户的信息可以备份到云端安全的存储。同时还承担社区的信息等工作。

4.2 社区建筑智能化层面：社区的各个建筑通过计算机与管理系统交换信息，并实时上传楼宇信息，方便查询和管理，物业信息信息化可以更好地管理。业主也可以通过客户端了解物业信息，可以足不出户缴纳相关的管理费用等。

5 结束语

通过把握住符合小城镇实际情况需求与满足课题任务唯一要求这两个主线，来实现小城镇社区信息系统的分析研究。我国现在大多数社区的信息系统是物业管理系统，不仅功能简单，而且主要用于城市小区物业管理，我们所要面对的主题是小城镇和社区的基层民众，小城镇的信息化不仅是管理层面的，也应该让每位居民参与在内，同时根据我国的城镇化水平，以及对小城镇用户的研究，结合业主委员会，物业管理，社区居民与居委会需求，充分满足小城镇社区信息化建设的基本需要，我们自主研发出的小城镇社区信息系统，基本实现了小城镇社区的信息化。

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作者单位：山西职业技术学院，太原 030006