关于工行对重点支行实施资源优化配置提升综合竞争力的思考

[摘 要]支行作为工商银行最基本、最前沿的基层经营单位，承担主要经营指标，应大力加强对经营贡献度大的重点支行资源优化配置，努力提升综合竞争力，使其在竞争中立于不败之地。本文对工行资源优化配置的含义、工行实行资源优化配置应遵循的原则、工行实行支行资源优化配置的积极作用等进行了深入地分析，并给出了工行对重点支行实行资源优化配置具可操作性地措施。

[关键词]工行；重点支行；资源配置；竞争力

[中图分类号]F832.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）09 — 0153 — 02

一、工行资源优化配置的含义

在经济学中，资源有狭义和广义之分。狭义资源是指自然资源；广义资源是指经济资源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本等。可以说，资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。在任何社会，人的需求作为一种欲望都是无止境的，而用来满足人们需求的资源确实有限的，因此，资源具有稀缺性。

资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。

资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和社会实体的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用市场进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。简单而言，优化资源配置就是为了让资源得到更好的利用，而做的一些合理配置。资源优化配置的实质是能够带来高效率的资源使用，其着眼点在于“优化”，它既包括企业内部的人、财、物、科技、信息等资源的使用和安排的优化，也包括社会范围内人、财、物等资源配置的优化，经常所说的“劳动优化组合”，“改善企业经营管理”，“下岗分流，减员增效”等都是属于资源优化配置的范畴。一般来说，资源如果能够得到优化配置，经济效益会显著提高，经济能充满活力；否则，经济效益明显低下，经济发展会受到阻碍。

工行作为金融企业，其内部资源主要包括人力资源、财务资源、机构资源、人力费用资源、营销资源、信息资源、技术资源等。工行资源优化配置是在市场经济条件下，按照降本增效的原则，结合分行所辖支行的不同贡献，将内部资源进行战略性、选择性和倾斜性向经营贡献度大的重点支行配置，实现工行经营效益最大化，从而获得持续发展的动力。

二、工行实行资源优化配置应遵循的原则

工行内部资源作为社会资源的主要组成部分，在社会资源配置中起着十分重要的中介作用。工行资源各要素之间的协调运行，并在此基础上实现工行经营利润最大化，是工行资源优化配置的目标。工行资源优化配置必须以保证社会经济协调发展为前提，必须提高自身的经营效益，为了实现这一目标，其资源优化配置应遵循以下原则：

1.社会效益原则。工行属于为社会提供金融服务的第三产业，在服务社会中追求自身的效益最大化，是其经营目标。社会效益原则是由工行和经济的内在联系所决定的，体现的是社会、经济运行各要素之间的依存性特征，体现的是人类社会的结构特征。

2.绩效性原则。工行资源优化配置的业绩和效果最终体现在效益上，没有效益的资源配置和经营管理只能坐以待毙，在激烈竞争中落伍，被淘汰。因此，绩效性原则是工行资源优化配置的内在要求，是工行经营的根本因素，是工行经营动力机制的核心。

3.可持续发展原则。工行的资源优化配置既不能竭泽而渔，更不能寅吃卯粮，而应该树立长远经营意识，统筹兼顾，走可持续发展之路，这是工行的发展战略所决定的必然选择。

4.系统性开发原则。工行的资源系统是各种资源要素以一定方式、一定组织结构组成的复合体，资金、人力、财务、信息资源等都是构成工行资源系统的基本要素。工行资源系统是多阶梯系统，它的多级阶梯结构决定了工行是复杂敏感的社会经济资源系统的功能，因此，资源优化配置时一定要注重系统性。

5.重点性原则。工行内部资源总量是有限的，在经营过程中，资源的配置已经形成比较成型的模式。进行资源优化配置，必须打破常规，避免面面俱到作法，要根据各支行、各部门、各项目、各产品的不同发展特点，进行资源的重点性和倾斜性配置，从而取得最佳效果。

三、工行实行重点支行资源优化配置的积极作用

1.推动支行内部应用技术和经营管理的进步，促进劳动效率提高。支行作为市场主体以利润最大化为目标从事经营活动，在竞争的作用下，劳动生产率较高，在竞争中处于主动地位，能够获得较高的收入。相反，劳动生产率较低，在竞争中处于被动地位，获得较少的收入以至蚀本。工行实行支行资源优化配置，能够使作为市场主体的支行，在市场机制的调节下，从自身利益出发，会主动地提高和采用先进的应用技术，改进经营管理，以提高劳动生产率，提升经营管理能力。

2.引导支行以市场为导向开展经营活动，实现可持续发展。工行实行支行资源优化配置，能够使支行将有限的资源投入关键之处，发挥事半功倍作用，从而取得最佳效益。市场是支行的“生命”，关系到支行经营效益的好坏和支行的发展。所以，面向市场进行经营，是支行发展的内在要求。

3.发挥竞争和优胜劣汰机制，增强综合竞争力。支行从事经营必然为争夺市场份额展开激烈的竞争，迫使支行在经营中强化管理，降低成本，提高效益；激励支行面向市场自主经营、自负盈亏、自我积累和自我发展；促使支行增强创新意识和锐意进取的活力。工行实行支行资源优化配置，能够使支行面对激烈竞争的市场，不断改进工作方式，创新工作方法，开发新产品，推出新服务，竞争目标客户，进而增强综合竞争力。

四、工行对重点支行实行资源优化配置措施

充分发挥资源优化配置的激励、约束和引导作用，着力优化支行资源配置，提升竞争发展能力，从而促进经营的快速发展。笔者认为优化支行资源配置，应从以下几方面入手。

1.优化人力资源配置。人力资源是经营中的最重要的资源，是竞争力的核心要素。坚持与金融资源、价值贡献相匹配的人力资源配置导向，加大对业务发展快、人均效益高的重点支行人员投入力度。首先，有效开发利用好现有人力资源，继续实施开放式的人力资源管理模式，从系统和全局着手，通过调整激励机制等途径，积极推动员工从二线向一线、从后台向前台、从管理向营销岗位转移。其次，进一步完善支行人员配备，通过“增一线、控二线、减三线”和业务流程改造、运行管理改革、扁平化管理等一系列措施释放人力资源，将有创利能力、有创新激情的员工充实到一线从而确保全行的前台服务队伍不断壮大，实现人力资源价值最大化。再次，加强网点营销人员配置。以机构扁平化改革为契机，积极探索支行劳动力的优化组合，通过双向选择，促进人员，特别在营销人员在一、二级支行之间的有序流动。将取得AFP（金融理财师）资格的员工在支行辖内进行统一配置，进一步充实网点的营销力量，力促网点由交易型向营销型转变。最后，对于新增人员进行倾斜配置，将新增人员的80%以上投入到重点支行，从而保证重点支行新增人员的数量和质量，在数量增加的基础上优化结构，按照盘活人员存量、提高素质、激发活力的要求，提升支行整体经营管理能力，特别是提升整体营销能力。

2.优化人力资源费用配置。完善薪酬管理办法和绩效考核办法，坚持以价值创造为导向，以绩定效，将管理者和员工的收入与所在行、部门的经营成果更加直接紧密的挂起钩来，实现人力资源费用向一线倾斜、向营销人员倾斜，倾斜幅度可控制在5%至20%之间，发挥激励机制作用。激励支行整体提升，突出业绩贡献，提高工资投入产出效率。充分调动员工的主动性和创造性，促进全辖各项经营管理目标的顺利实现和经营效益的稳步提升。

3.优化财务资源配置。适应全行经营转型和提升竞争力的要求，在经营性费用和人力资源费用的分配上突出向效益、质量等关键指标和绩效进步的支行倾斜，对某些突出的重点项目或发展较好的支行优先予以考虑，通过提高激励费用与重点产品的挂钩力度引导支行的经营行为。同时，积极完善各支行经营绩效考评办法，增加同业占比、日均指标和业务增长速度等竞争力指标，引导支行以高于系统和同业平均增幅为各项业务发展的底线，将财务资源优先投入到符合政策导向和产出比最大化的业务中，争做市场的竞争强者。

4.优化机构资源配置。在综合考虑区域经济环境、营业网点效益、客户资源状况、周边市场发展潜力的基础上，加强支行网点综合化改造力度，着力提升现有营业网点综合服务功能，进一步推动业务发展。通过对低效网点撤并和迁址，对地理位置优越、客户资源丰富、发展潜力大的网点改建和升级。机构资源向经济发展较快的区域渗透，适度增加渠道资源，机构布局进一步合理和优化。此外，对陈旧网点进行装修改造，加大人员和硬软件设施的配备，设立离行式自助银行，优化营业环境，切实提高网点的综合竞争能力。

5.优化网点经营资源配置。在经营绩效考核、经营费用管理、管理人员岗位等级确定方面，利用支行各项基础经营数据，通过全行统一的内部资金转移价格体系、营业费用分摊标准等指标，计算出各支行扣除资产准备支出前的利润总额与人均利润，以此为依据，对辖属支行实施分类管理，划分为一类、二类和三类，按照“注重业绩、鼓励发展、区别对待、有所侧重”的原则，对三个类别支行实施差异化的管理措施和支持政策，对重点支行实行倾斜政策，从而有效配置经营资源，激发支行经营管理的积极性。在风险可控的前提下，优先保证一类支行信贷规模需求，有效满足二类支行信贷规模需求，适度支持三类支行信贷规模需求。

6.优化技术资源配置。在现代银行经营中，先进技术的应用亦会带来资源投入组合的变化，将会使银行在最低的可能性成本下获得最大的金融产出。对重点支行首先投入先进技术，必然会带来资源替代效应，从而引起银行业务流程的再造。重整业务流程可将分散在各部门的作业整合成单一流程，并用平行作业取代顺序作业，从而使组织结构扁平化。恰当地运用先进技术无疑会大大降低银行的信息成本、管理成本和交易成本，方便使用现代的金融工具，而这些反映的另一方面实际上就是资源投入总量的减少，资源投入结构的改变。先进技术的应用可使银行拓展巿场的资源配置模式发生改变。传统的银行是完全依靠呈现各种物理形态的网络和外勤人员去开拓市场的，但在运用信息技术之后，原本投放于网点设置和人对人营销方面的资源投放必然会相对减少，而技术资源方面的投入会相应增加，但其所产生的效应却可能是原本的资源配置模式之下所无法比拟的。如此一方面削减了经营成本，另一方面又突破了网点和地域的限制，大大提高了自身的竞争力。