山西生产业利用外资的实证分析与发展对策

摘 要：随着经济全球化国际资本逐渐向服务行业流动，山西生产业在外资的利用上也陷了瓶颈时期。为了推动山西服务行业的发展，引导外资流向并制定科学的发展对策对山西的经济发展而言就变得尤为重要。文章以山西生产业为研究对象，通过对生产业及外资利用现状进行分析，并针对现有外资项目、外资规模和外资水平的不足制定相应的发展对策，在加强生产业创新能力和竞争能力的同时，促进山西经济发展的转型和升级。

关键词：山西 生产业 FDI 实证分析 发展对策

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）02-228-02

科学发展在促进经济全球化的同时也加速了国际资本的流动，国际贸易对一个国家的经济发展有着不可缺少的作用，因而合理的使用FDI（对外直接投资）就成了世界上所有国家特别关注的一个问题，特别是对于发展中国家而言尤为重要。山西作为我国生产业的一个主要省份，无论是在数量上还是质量上，FDI的规模、项目都实现了大幅度的增长，并凭借独特的优势迅速发展壮大，成为推动山西经济增长的主要动力。2008年的经融危机使得多个国家的经济受到影响，对外直接投资的规模也逐渐萎缩，多个国家的经济开始呈现负增长趋势，虚拟经济逐渐向实体经济转型，这种经济转变严重影响了山西的经济发展，因而促进资源向经济转型，并对山西生产业对外资合理使用的研究就变得具有很强的现实意义。

一、生产业

生产业不仅具备服务业的所有特征，另外它还具备四个独特的自身特征，即中间投入性、知识人力密集性、技术产品创新性和产业关联性。其中中间投入性又被称为生产业的根本特征，它是以产品或服务的形式投入，在整个行业中起着桥梁作用；而知识人力密集性主要是为下个环节做铺垫，将所有核心力量集中起来自主研发，提高企业的市场竞争力；技术产品创新性则是推动生产业技术研发和产品开发的重要动力，企业的创新能力及技术变革全在于此，这个环节的处理在制造行业有显著的效果；最后一点是产业关联性，产业关联性主要是指服务业与制造业之间的关联，只有两者紧密联合生产业才能顺利发展。从价值增值链的角度分析，一个生产企业的生产活动通常由产品研发、采购管理、生产加工、产品运输、市场营销以及售后服务等六个部分组成，而在行业主体上仓储、邮政和运输被归为F类，商务服务和租赁行业被归为L类，批发业被归为H类，计算机服务信息传输和软件行业被归为G类，金融业被归为J类，技术服务、科学研究以及地质勘查等工作被归为M类。

二、山西生产业利用外资的现状

（一）山西FDI与地区GDP相关性分析

通过分析山西的直接外商投资和地区生产总值的图形趋势推测出两者存在一定的相关性，采集1985年至2008年间的实际使用外资金额和地区生产总值作为样本数据，其中外资金额已根据当年的人民币汇率将美元折换成人民币，借助计量统计软件SPSS13对样本区间的数据进行分析。如表1所示为山西实际外商投资与山西GDP相关分析结果：

从表1得知山西实际使用的外商投资金额及地区生产总值的相关系数为0.964，由此可见，山西实际外商投资与山西GDP之间存在较高的相关关系，这一关系表明山西地区的生产总值与实际使用的FDI存在直接联系，也可以说外资的使用从某种程度上促进了山西的经济发展。为了进一步探究FDI与GDP之间的相互作用和影响是以何种形式开展的，我们需利用到回归分析，并建立一个有效的回归方程，从理论的角度分析，回归参数的显著性检验必须借助线性关系的检验才能实现，若两个变量之间的关系没有线性关系的检验为前提，那么检验回归参数的显著性就不具备任何意义。为了将异方差缩小甚至消除，我们需在FDI和GDP这两个变量间选取差分，从而得出新的变量序列，并对它们分别进行标记，记为ΔFDI和ΔGDP。

（二）山西省生产业的现状

近年来山西的地区生产总值有了很大的提升，同时发展较快的还有第三产业，第三产业又称之为服务行业，生产业作为生产系统的一部分，它对国民经济的发展有着极其深远的影响。据有关统计表明2010年我省在F类的增加值达到了365.2亿元，在G类的增加值为33.2亿元，在H类的增加值为137.7亿元，在J类的增加值为86.66亿元，在L类的增加值为13.5亿元，在M类的增加值为0.5亿元，特别是J类、G类、M类和L类在现代生产业中的发展速度尤为快。而在2008至2010年之间，我省生产业的增长速度已明显超过了第三产业和GDP的增速，从增加值的角度分析根据现行价格计算，我省在2010年的生产业增加值比2008年超出了将近1倍，与全省同期的第三产业和GDP相比，增长速度明显增高。这组数据表明我省在200年至2010年期间，仓储、邮政和运输行业得到了大力的发展和不断改造，传统的生产服务业逐渐被金融业、计算机服务以及信息传输软件业所取代。

（三）山西省生产业利用外资的现状

尽管山西在近年来吸引外资的数量、规模和质量上都有所提升，但相对我国其它较发达的省份而言总体水平仍然落后，究其原因在于山西在国际资本的利用上与其它省份存在一定差距，外资的进入始终不能满足山西经济的发展要求。山西位于我国中部地区，在能源和化工上都具有独特的优势，因而外资的进入大多集中在制造和采掘等行业，作为一个化工能源大省制造业和挖掘业在山西发展相对成熟，而外资投资也逐渐呈现出“重型化”倾向。除此之外，我省在FDI的利用上还存在、项目少、规模小、水平低等实际问题，因而它对我省生产业与地区经济增长并没有起到较大的推动作用，就目前的外资利用情况而言相对落后于国家的总体水平。

1.利用外资项目少。根据行业划分2010年山西省在外商直接投资的利用项目为52个，其中房地产业、交通运输、仓储和邮政业在外资利用的项目均为1个，计算机服务、信息传输以及软件业均为2个，技术服务、科学研究和地质勘查等行业的外资利用项目为3个，利用外资项目较多的当属租赁和商务服务业，其数目大致为6个。

2.利用外资规模小。据有关统计显示山西省在2010年的仓储、运输和邮政行业的外资利用仅为42万美元，计算机服务、信息传输和软件行业的外资利用为18.13万美元，在房地产行业的外资利用为1.51亿美元，在商务服务和租赁行业的外资利用为1.02亿美元，而在技术服务、科学研究以及地质勘查等行业的外资利用仅仅只有0.84亿美元，通过以上数据可以得知山西省在外资利用规模上非常之小。

3.子行业外资利用水平不高。由于服务业的子行业较多，所以不同子行业在外资的利用上就存在一定的差异，如商业服务、租赁、技术服务、科学研究、地质勘查和房地产虽然都属于服务业，但在这几个行业中房地产在外资利用上的规模明显大于其他行业。尽管如此在发展过程中房地产行业仍受到了许多因素的制约，当增长速度达到一定程度，政策以及经济体制就会出现相应的变化，增长效应会逐渐转变成收入效应，房地产行业将会进入平稳发展阶段。

三、山西生产业利用外资的发展对策

经过以上分析得知山西在外资利用上应加强引进方针，只有加强对外资的引进规模并提高山西省对外资的利用水平，才能提升山西生产业在国际市场的竞争力。

（一）加大服务业的开放力度

随着我国加入世贸组织的时间增长，我国对外开放的服务贸易项目也在逐步增加，国际贸易的开展使得国内服务行业进入了改革开放的阶段，而中部也凭借优越的服务业开始迅速崛起，山西作为我国中部一个服务业大省更应该抓住机遇，科学的利用劳动力、资源以及地理优势，拓展自身生产业的规模和市场，将生产业放置在首要发展位置。生产业主要有国际贸易业、现代物流业、金融保险业、信息服务业、现代会展业和中介服务业，其中现代服务业是以生产业的发展为主要内容，借助先进的科学技术和信息技术促进电子商务的发展，在生产业建立起科技创新体系，提升山西的整体产业竞争力。

（二）制定适宜的外资政策

除了加大服务业的开放力度外还应加强外资对生产业的投资力度，服务产业结构的优化需建立在政策的基础上，只有有针对性地对产业结构进行优化，才能使外资利用满足山西的经济发展需要；另外在观念上应意识到外资的引入并不仅仅是为了补充资金，管理经验和科学技术相对于资金而言更为重要，这就意味着山西在外资引入过程中应根据当地的经济发展情况，制定对应的经济发展目标，有针对性的优化服务业的产业结构，完善竞争机制使山西生产业在外资的利用水平上更胜一筹。

（三）积极改善投资环境

随着国际资本流动性越来越强，我国在世界上已成为吸引外商投资的第二大国家，山西作为我国中部地区的能源大省，在人才和地理位置显然不如沿海地区，因而在制定优惠政策的过程中应加强对整体投资环境的改善，只有通过这方面的改善在吸引外商投资的过程中才能具备更多的优势。根据侧重点的不同，投资环境的改善又分为软环境建设、服务体系完善以及生态环境的改善三个方面，尽管环境改善在短时期内不会有显著的效果，但只要政府长期坚持并制定硬性措施，投资环境就能得到有效的治理。

（四）引导外资流向

充分利用自身的资源、区位以及优势产业建立相应的机制，针对外商投资感兴趣的行业项目进行重点建设，加强科学技术和资源信息的投入力度，引导外资流向促进优势行业持续增长。通过分析得知目前山西省利用外资的的服务业主要包括房地产业、仓储、运输以及邮电通信业等相对传统的服务行业，而在金融保险、信息传输、科学研究及其它技术密集行业的外资利用相对较低，所以我们需针对性的对外资流向进行引导，使山西的生产业得到均衡发展。

四、结语

通过实证分析得知，生产部不仅独立于制造业，它对产业结构优化、技术研发创新以及生产效率的提高都有着重要影响。加强生产业的创新能力有利于企业内部产业结构的优化和升级，在发展生产业的同时促进制造业与服务业之间的联系，使两者形成共同发展共同获益的发展模式。服务业与制造业的联盟不仅能提升生产业的生产效率，还能对产业链进行规划和协调，使之将知识和资源转变成生产动力，在改善外商投资环境的同时促进山西的经济发展。

[本文受山西大学商务学院院级课题资金支持，课题项目编号：2012037。项目名称：FDI与山西生产业关系的实证分析]

参考文献：

1.蒋秀青.山西省生产业发展研究[J].经济师，2010（5）

2.孟慧霞.资源型经济地区FDI技术溢出效应的限制因素分析――以山西省为例[J].生产力研究，2010（4）

3.范婧.山西省服务业利用FDI的问题研究[J].中国证券期货，2012（2）

4.马衍军，柳成洋.外国直接投资的溢出效应及其制约因素研究[J].当代经济研究，2005（5）

（作者单位：山西大学商务学院 山西太原 030000）

（责编：贾伟）