略论琉球问题始末

琉球群岛处于中国的东部，台湾与日本的九州岛之间，大小岛屿无数，现由日本冲绳县和鹿儿岛县管辖。它与日本本岛形成了天然的海上弧形防线，全线包围和分割我国东海与太平洋的联系，战略位置及其重要。琉球群岛上，曾存在琉球王国，后被日本灭国。

一、琉球与中国的历史渊源

琉球群岛最早记载可追溯到隋朝。到1372年，朱元璋派使臣出使琉球，诏书中称其为琉球，从此乃成为正式名称。之后，琉球始通中国，以开人文维新之基。1375年后，琉球用中国年号，奉中国正朔。清朝入主中原后，中琉册封关系继续保持，大清定琉球二年进贡一次。此后又是二百多年，琉球王国朝贡不绝，称中国为父国。

明、清时代，琉球不断向中国派遣留学生学习中华文化，不仅琉球语受到了汉语的影响，而且琉球国官方文字为汉字。连它国都的宫殿，都不是坐北朝南，而是面向西方，表示其归慕中国之意。1392年，朱元璋“更赐闽人三十六姓”入琉，这批中国移民传授了中国先进的生产技术和文化。琉球还配合中国抗倭，有记载：“倭寇自浙江败还，抵琉球境。世子尚元遣兵邀击，大歼之，获中国被掠者六人，至是送还。”中琉之间历史渊源悠久，交往十分密切。

二、日本对琉球的侵略和占领

日本垂涎琉球久已。1609年，日本鹿儿岛的萨摩藩派三千士兵侵略琉球，将之划入岛津家版图，但琉球仍坚持与中国的宗藩关系。1693年，萨摩藩强行割占琉球北部五岛。1872年，日本单方面宣布琉球王国属于日本的“内藩”，琉球群岛是日本的领土，破坏了中国为琉球王国的宗主国地位，日本正式侵占琉球。

中日就琉球问题多次交涉，都未达成一致意见，于是日本开始拖延谈判琉球问题。1875年，日军武力占领琉球群岛，禁止琉球进贡中国和受大清册封，废除中国年号，改为日本明治年号。1879年，日本将琉球国王流放到东京，把琉球改为冲绳县，并开始实行同化和殖民政策。到甲午战争，中国战败，在琉球群岛问题上就没有了发言权。

日本占领琉球后，给琉球带来的不是幸福，而是灾难。琉球人处处受到日本的歧视和非议。1945年，美军攻打坚守冲绳岛的日军，这场战役使近10万名琉球平民丧生。死亡的琉球平民中，多数人是被日军屠杀或强迫自杀。其中有琉球人因为讲琉球方言而被日本认定为间谍而遭杀害；有学生和护士在医院的壕沟内集体被杀；有老人和小孩被强制移送到北部山岳缺粮的地方活活饿死。此外，当时日本在琉球征召17岁以上至45岁以下的男人入伍，后来连十几岁的中学生也不放过，结果牺牲了琉球五分之一的人口。

三、政府错失收回琉球的机遇

二战末期，开罗会议期间，11月23日，罗斯福与会谈。罗斯福曾询问是否想要琉球，却没有明确表态，只是提议琉球群岛由中美共管。11月25日，罗斯福再次与会谈，重提归还琉球群岛的问题，却顾左右而言他，含糊不清。罗斯福误以为真的不想要琉球群岛，又提议中美两国共同占领日本，又被婉拒。所以《开罗宣言》中，只写了满洲、台湾、澎湖列岛归还中国，没有提琉球群岛。

1945年日本战败，《波茨坦公告》中：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”日本对琉球群岛的非法被剥夺，但鉴于的迟疑，以及随后的国共内战，国民政府无暇顾及琉球，琉球群岛最终由美国暂行托管。而后败退台湾，更无暇顾及琉球问题。中国大陆和美国因意识形态、国家利益、朝鲜战争等诸多问题，相互敌视。琉球群岛反而成为美国遏制中国的重要基地。

政府针对琉球问题，内部一直有不同的声音。况且政府更看重中美关系，假如中国收回琉球，那样中国势力就将走向太平洋，而太平洋是美国的势力范围。那时中美势力将直接面对，难免会产生利益冲突。当时的中国经过抗战，遭受了巨大的损失。为首的国民政府看来，美国持续不断的资金和军事援助更为重要。所以，政府宁愿放弃收回琉球，也不想美国因琉球而误会中国有全面扩张的考虑。中国国民政府在历史的转弯处没有抓住上天赐予的机遇。

四、琉球反抗日本的运动

19世纪70年代，日本对琉球的野蛮行径就激起了琉球人民的强烈反抗，这一时期反对日本持续到甲午战争结束。“内容包括向中国求援、向驻东京的各国使节求助、原琉球高官拒绝就任新职、原高级官员间反对吞并的联署。罢工罢市、渗透到各地的‘血判书’联署、暴动、流亡中国、殉国等多种形态，其中以以前高官为首的社会精英到中国求援的活动为期最久。”琉球国陈情通事林世功在北京自杀，以死抗议日本侵略，请求中国出兵，却因李鸿章的冷漠，清政府的无能，终无果。

二战后，美国占领琉球，治理宽松，在琉球施行“去日本化”的政策，导致琉球人民族意识高涨，掀起了公开争取民族独立和解放的运动，涌现了一大批要求独立或自治的组织。最活跃的是“琉球青年同志会”，其宗旨是：“鼓出革命，解放琉球，归属中国，并启发琉球之民族思想，击破日本之侵略政策”。多次呈文国民政府，要求归属中国。在琉球的有识之士看来，只要能够摆脱日本的统治，独立自治，或归属中国都是可行之举。终因的犹豫不决，顾虑太多而未能实现。

冷战时期，琉球成为美国遏制中国进入太平洋的重要基地。1970年美日签定《美日旧金山和约》，把琉球管理权转给日本。这遭到了许多琉球人的反对，他们“聚哭于闹市”，向美国日本抗议，多次到台湾哭诉，恳求看在同是“一家人”的份上，在联合国仗义执言，准许琉球独立或是并入中国版图，然而毫无结果。

20世纪80年代，琉球知识界中出现了“自立论”的讨论，提出“自治县”或“自治州”等构想。到了90年代，琉球更首度出现官、民共同推动的“自立”运动。谋求琉球自立在琉球社会流行开来。

五、琉球问题的最新动态

2012年，中国政策科学研究会国家安全政策委员会发表宣言，对日本统治琉球合法性提出了质疑。2013年5月8日，《人民日报》发表文章《论马关条约与问题》，文章指出不仅台湾及其附属诸岛（包括列屿）、澎湖列岛要回归中国，历史上悬而未决的琉球问题也到了可以再议的时候。2013年5月15日，由日本冲绳县当地政治家、大学教授、社会活动家以及市民团体成员组成的“琉球民族独立综合研究学会”，15日下午在冲绳宣告成立。该学会公开表示，将寻求冲绳独立并组建“琉球自治联邦共和国”。琉球问题再次为国际所侧目。

随着中国的崛起，对周边安全问题的重视和对历史遗留问题的关注，琉球必将成为中日，甚至是中美之间新的博弈之地。中国作为一个有责任，有担当的强国，将依据历史法理依据，维护自身的正当权益，敏感问题上不退让，做到有理、有据、有节，为东亚乃至世界的和平与稳定做出积极的贡献。同时敦促日方，要正视历史，考虑琉球当地人民意愿。毫无疑问，琉球的未来充满了变数。

【责编 田彩霞】