强化职业教育技术技能积累功能的内涵与意义

2014年6月22日，国务院的《关于加快发展现代职业教育的决定》中指出：“强化职业教育的技术技能积累作用。制定多方参与的支持政策，推动政府、学校、行业、企业联动，促进技术技能的积累与创新。推动职业院校与行业企业共建技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等，成为国家技术技能积累与创新的重要载体。职业院校教师和学生拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果，可依法依规在企业作价入股。”职业教育技术技能积累功能正式进入国家政策。

“技术技能积累作用”是与高等教育“研究高深知识与文化传承”相应的职业教育功能。技术积累是指在长期的学习生产和创新实践中所获得的技术知识和技术能力的递进。职业学校不仅可以积累技术知识，还可以积累技术能力。技术知识的积累比较容易，可通过文字、符号等方式复制获得，如参数和实验结果等。技能的积累却相对困难，如独家技术、技术秘诀、配方等，它是企业的软实力，难以结构化的表达，只能通过言传身教等方式传承。职业院校就是承担这一功能、实现传承的重要平台。无论是传统学徒制，还是今天的正规化、制度化的学校职业教育都体现了这一核心功能。传统技艺与技能的传承、新工艺的创新以及传播，职业教育在其中承担了中介和桥梁的作用。

“职业教育的技术技能积累作用”体现在通过加强职业院校与企业合作，实现职业教育专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，将相应技术和技能的行业标准或者企业标准转换成为职业院校教学中的专业教学标准和课程标准，并应用于教学，实现教学过程与生产过程对接。这些虽然是共识，并在教育行政领导的报告中反复出现，但是具体如何实现、路径如何等问题仍需要进一步研究。其中，行业标准和企业标准转换成为课程标准与专业教学标准的过程，是不同知识体系下的知识内容实现信息交换与沟通的过程。课程标准与专业教学标准将基于现实行业与企业需求得到提升；同时，专业学科体系知识与职业院校专家个人知识将参与到产业与技术创新的过程中，为行业与企业技术创新提供与企业专家不同的思路，从而影响行业和企业标准的创新过程。此外，通过编写各个专业的技巧型知识（如诀窍技能等）书籍或将技巧型知识录制视频，做成资源库，以便查阅和传承。一项技能传授视频录制需要十位左右实践经验丰富的企业专家进行多次研讨，才能做到不遗漏任何一个技术死角。这一行动对职业技术教育技术技能积累的价值是显而易见的。

从途径来说，“职业教育的技术技能积累作用”需要通过职业院校与企业、教育部门与产业之间的合作与互动来实现。职业教育这一功能的实现，必须是在企业以及行业的参与下完成的。从课程与专业教学标准的制定，到人才培养模式的改革以及具体培养工作的实施，都需要企业与行业的参与。企业技术标准与技能规范的完善与创新，也应充分吸纳不同知识来源、不同利益立场的独立创新主体的创新性要素，共同提升。因此，职业教育与产业发展协同创新，是产业与职业教育发展的一种必然趋势。

从人才培养的角度看，技术技能积累功能的实现将能更有效地提高人才培养的质量与效率，丰富技能人才培养途径与资源。职业教育承担的技术技能积累功能，将使大量的优质技术资源、技能资源进入职业教育课程与职业教育教学，对职业教育教学而言，丰富的教育教学资源将为学生提供优越的教学条件。

创新的一个重要方式是充分利用旧知识产生新知识。从这一意义来看技术技能创新，技术技能积累是基础。要形成良好的创新构想，设计理想的创新方案，就必须全面了解并掌握现有技术产品生产过程及相关技术领域的知识，充分了解市场需求信息和技术发展的最新动向，必须具备发现问题、切中要害的洞察能力、设计方案的创造能力以及对外部技术资源、技术成果的选择能力。技术技能的运用和积累，为创新和再创新提供了可能。技术技能积累支持着创新过程的每一环节，而创新本身又为技术积累提供必需的环境。技术创新与技术积累间相互支持，关系密切，技术积累成为技术创新的内在基础。

强调职业教育要强化技术技能积累作用，有助于扩展职业院校的技术传承功能，逐步改变传统技能和技艺失传的状况，使高素质劳动者的优秀基因在人才培养的过程中得以传承延续。信息技术条件下，文化的传承可以不单依靠文字，还可以通过图像、声音、影片等形式，将一项技艺完整、永久的保存。从这一角度来说，职业教育技术技能的积累还承担了更高层次的历史使命。（作者系湖南师范大学副教授）