融管理于服务之中 努力提升河南艺术科研管理水平

文化艺术科研工作是文化建设的重要组成部分，河南省始终坚持以新的文化发展理念引领文化艺术科研工作，围绕中心，服务大局，深入落实科学发展观，坚持与时俱进，充分发挥文化艺术科研在文化大发展大繁荣中的基础性作用，为繁荣和发展河南省的哲学社会科学研究及人才兴文战略做出了积极的贡献。“十一五期间”，我省共承担国家艺术科研课题、文化部艺术科研课题共37项，文化部文化创新项目5项，省科技攻关项目1项。艺术科研工作在学科建设、人才培养、科研管理等方面取得了显著成绩。

河南省文化厅作为河南文化艺术科研工作的中级管理单位，始终坚持以新的文化发展理念引领文化艺术科研管理工作，坚持创新理念、创新思路、创新方式、创新手段，融管理于服务之中，提升艺术科研管理水平。

一、规范程序，严把申报入门关

多年来，我们以国家社科基金艺术学项目、文化部文化艺术科研项目的申报立项为契机，严格初评程序，从源头上把好关口，提高申报课题项目的质量和水平。一方面，我们针对部分单位或课题负责人重申报立项，轻研究结项的情况，严格按照《国家社科基金艺术学项目管理办法》的规定按比率申报。我们还针对课题负责人及所在单位，以往承担课题的情况，按研究能力、课题资金管理情况、按时结项情况、课题成果优秀比例，进行综合排名，并结合上年度课题年检情况，在申报课题时统筹考虑。研究能力强、资金管理到位的给予优先支持，课题完成情况不好的，予以适当的限制或处理。另一方面，我们积极调整工作思路、创新工作方法，逐步扩大中华学术外译项目、文化创新项目、科技提升计划项目等科研项目的申报条件和申报范围，充分调动艺术科研工作者的积极性和主动性。

由于认识到位，措施得力，我省的艺术科研项目申报工作呈现了逐年递增的良好态势。目前，我省共有在研部级课题目12项，省部级项目11项。课题研究领域逐步扩大，研究能力逐步提升，服务全省中心工作的意识也进一步增强。《安阳殷墟大遗址的保护与展示》、《邓州文化茶馆建设与农村先进文化建设研究》等课题先后荣获文化部创新奖。2011年，河南省艺术研究院编著的《当代中国豫剧》、《河南省非物质文化遗产图录》等著作，不仅成为河南文化工作的一个亮点，而且为艺术科研服务中心工作提供了可资借鉴的宝贵资料。

二、主动介入，做好全程跟踪服务

在课题确定立项以后，河南省文化厅充分发挥艺术科研项目中级管理单位的职能，明确职责，严格程序，主动介入，融管理于服务之中，逐步提升管理水平，提高课题研究质量。在具体的工作中，主要是不断增强服务意识，简化工作程序，减少不必要的工作环节，从创新体制机制入手，把课题申报、年度检查、经费管理、鉴定结项等工作纳入规范化、制度化的轨道。我们先后协调有关单位，充分整合艺术研究机构和高等院校的研究力量，积极稳妥做好《中华舞蹈志・河南卷》、《皮影艺术研究》、《宋代音乐史料数据库》等课题项目变更、结项等事宜，解决了长期的历史遗留问题，为保证课题顺利完成研究计划创造了条件。

与此同时，我们利用课题立项评审、中期管理、项目资金管理、课题鉴定结项等手段，充分发挥和调动课题项目负责人所在单位科研管理部门的积极性和主动性，强化对课题的管理和服务，在对课题项目资金管理与使用，课题成果评审和成果推广宣传等方面，做了大量深入细致的工作，融管理于服务之中，使课题组成员轻装上阵，保证课题项目的研究质量和水平。

三、延伸服务，促进艺术科研成果转化

作为基础性研究，艺术科研成果具有研究周期长，转化率低等特点，因此，我们主动把报务的触角延伸到课题结项以后，帮助和促进研究成果的转化，扩大社会效应和影响力。2009年，我们利用国家加大对非物质文化遗产的保护力度的机遇，联合3家非物质文化遗产保护研究课题组，召开座谈会，把他们的研究成果充分整合提升，共同开发，提出了建设“河南省非物质文化遗产数据库”的设想，得到有关部门的高度重视和大力支持。目前，《河南省非物质文化遗产数字化保护与研究利用》项目不仅被批准为文化部科技创新项目，而且被列入2010年度河南省政府决策研究招标项目。河南省图书馆的《数字资源分布式建设与共享平台的开发利用》课题项目，与国家共享工程的开发运用相结合，在数字图书馆的开通运行中发挥了积极的作用。《河南省戏曲艺术数据库》、《河南省曲艺信息资料数据库建设与研究》为我省艺术资料档案中心的建设提供了大量的翔实的第一手资料。《河南省文化改革发展试验区创新及可持续发展研究》、《民营职业院团现状及发展研究》、《河南剧团改制与戏曲市场发展前景研究》等课题引起省委省政府的高度重视，部分课题已列入省政府政策研究室的重点研究课题。

总体来说，近年来，河南省的艺术科研工作取得可喜的成绩，在求真务实中稳步发展，无论是学科建设、人才培养，还是职能拓展与水平提升，都有长足的发展与进步。与此同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中还存在许多不足之处，与兄弟省市相比，我们还有很大的差距。主要体现在以下几个方面：一是艺术科研的总体水平发展很不平衡。重基础理论、轻科技创新，重研究轻转化，重申报轻管理等现象还在一定程度上存在。艺术科研院所、高等院校的研究实力和发展水平还很不均衡。二是科研人才队伍建设亟需加强，人才队伍的梯次没有形成。三是艺术科研管理体制机制没有完全理顺，多头管理和职能交叉的现象比较普遍。这些现象的存在，还在一定程度上制约着我省艺术科研水平的进一步提升。针对这些问题，我们正在研究制定河南省艺术科研发展规划；加快推进艺术科研项目库建设和艺术科研专家库建设等工作；尽快策划成立文化艺术科研规划组织工作机构等一系列工作措施，为河南省的艺术科研工作创造良好的工作环境和研究条件。