考评员队伍建设中存在的问题及对策研究

【摘要】考评员的素质直接影响着考评的公平、公正和权威性，当前考评员队伍中还存在诸多问题，严重影响着考评质量，本文就考评员队伍建设中所存在的主要问题进行了详细分析和阐述，并针对性地提出了加强考评员队伍建设的若干对策，以期能有效解决当前考评员队伍建设中所存在的问题。

【关键词】考评员 问题 对策

【中图分类号】G451 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）02-0198-01

开展职业技能鉴定工作， 推行职业资格证书制度， 是实施职业人才培养战略的一项重要举措，也是我国人力资源开发的重要手段。自推行职业资格证书制度以来，职业资格考评越来越规范，也越来越受到企业、行业甚至国际的认可。作为职业资格考核的考官自然也备受人们的关注，考评员能否公平、公正的鉴定以及考评员的专业技能水平能否胜任考评员这一重要岗位等问题。因此，我们必须进一步加强考评员队伍的科学管理，建立一支高素质的考评员队伍，促进职业资格证书健康、快速及有效的发展。本文就考评员队伍建设中所存在的主要问题进行了详细分析和阐述，并针对性地提出了加强考评员队伍建设的若干对策。

一、当前考评员队伍建设中所存在的主要问题

（一）部分考评员考评缺乏公平、公正

通过职业资格的相关等级考评，从业者在得到职业技能等级提升的同时往往还能得到待遇上的提升，如在很多企业技师可享受工程师待遇，高级技师可享受高级工程师。因此一些动机不纯的从业者，会想尽办法拉拢甚至贿赂考评员，以期考评员在考评中放宽考评尺度。而部分考评员也认为，从业者的职业技能提升了，待遇也将提高，因此在考评中没必要过于严肃，给从业者放宽考评尺度是在帮人家，是在做好事，这样的心态导致鉴定结果失真，严重地影响了职业技能鉴定的公平、公正。

（二）缺乏行之有效的考评员考核和评价机制

专业技术人员通过相关考核后即可获得考评员资格证书，也将终身获得考评资格。因缺乏行之有效的考核和评价机制，而很多考评多为职业技能的考评并无相应的成果可保留被查，存在“干好干坏一个样”问题；部分考评员考取考评员资格的动机就是为自身评职称，一旦职称评定后就以工作忙等借口不再参与考评工作，也没有明文规定考评员一年以内必须完成多少考评工作量，考评的工作量也丝毫不影响考评员本身的工作考核，因此存在“干多干少一个样”问题。缺乏行之有效的考评员考核和评价机制，无法调动考评员的工作积极性，也无法对考评员的考评质量进行有效监督，严重影响职业技能鉴定工作的质量。

（三）考评员的专业技能水平更新过缓

进入二十一世纪以来，新技术、新产品不断涌现，更新的速度也是越来越快，而我们的考评员往往无法跟上技术、产品更新的脚步。

二、加强考评员队伍建设的若干对策

（一）加强考评员的职业道德教育

考评员的素质直接影响着鉴定工作的质量，影响着考评员队伍的形象。考评员的素质高不高，业务精不精，是衡量鉴定工作的重要因素。参加职业技能等级考试的“裁判员”，考评员必须充分认识到职业技能鉴定工作的重要性，切实认识到开展职业技能考评工作与提高劳动者素质、加速推进企业人才素质提升、建立和完善劳动力市场的重要关系。考评员必须把考评工作作为一种义务，变为自觉行动，树立职业荣誉感和责任感，认真做好考评工作。对考评员的公平、公正意识教育，把严格鉴定、公平公正、廉洁奉公作为考评员职业道德教育的核心，常抓不懈。

（二）提高考评员队伍的“准入标准”

构建一支思想政治过硬、业务水平高超的考评员队伍首要工作是要把好考评员的入口关。因此我们要提高考评员队伍的“准入标准”，将真正意义上德才兼备的业务能手吸收到考评员队伍中来。要成为一名合格的考评员必须达到两个标准：一是思想政治水平高。考评员应具备全心全意为人民服务的思想，有良好的职业道德，热爱考评工作，并能公平、公正地开展鉴定工作。二是较高的专业技术水平。考评员需对职业者的技能水平进行考核，因此考评员需具备较高的专业技术水平，完全掌握开展相关职业技能鉴定工作所必备的专业技能和专业知识。

（三）加强考评员的继续教育工作

当前信息技术等各类技术发展速度飞快，可谓“士别三日当刮目相待”，因此要不断加强对考评员队伍的业务技能水平的培训，使考评员能够熟练掌握职业技能鉴定的相关法律法规、政策性文件、考评工作技术和方法等。如工业机器人技术在近几年已得到了广泛的应用，而我们的很多考评员至今仍不知道工业机器人的概念，缺乏工业机器人的相关知识及技能，需通过不断的培训才能使考评员所掌握的技术不落伍。

（四）完善考评员的管理考核机制

改变当前考评员终身制模式，围绕提高鉴定工作质量，建立一支数量相对固定的考评员队伍，要让考评员“进的来”，也能“出的去”。一是将考核不合格的考评员淘汰，通过定期与不定期结合的方式，组织相关行业的企事业单位的专家成立考核组，由考核组对考评员的专业技能及考评技能进行考核， 考核不合格的考评员取消其考评员资格，从而给考评员一种不进则退的压力，促使其不断学习新知识、新技能。二是实行末位淘汰制，经专家组考核，成绩为后20%的考评员予以淘汰出考评员队伍。三是实行聘任制，改变以往培训合格即聘任为考评员的做法，技能鉴定中心可根据考评需要从具有考评员资格的人员中，择优聘用，聘期为三年，期满经考核后决定是否再聘用。

从业者手中的职业资格证书的含金量如何，企业、行业对职业资格证书的认可度如何，将直接影响到职业资格证书制度能不能越走越远。因此，建立一支高素质的考评员队伍，对有效保证职业技能鉴定的质量具有重要意义。

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