考评工作方案范文

时间:2023-02-26 19:41:55

考评工作方案

考评工作方案范文第1篇

根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》,制定本方案。

一、指导思想

绩效考评工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以正确的政绩观为基础,以推动**州快速跨入全疆发展快车道为主题,以建设和谐社会为目标,紧紧围绕发展这一执政兴国第一要务,突出工作实绩,检验履行职责、管理机关的水平和成效。通过考评,进一步转变职能、改进工作作风、提高工作效率,确保州党委、政府各项工作任务的全面落实,促进我州经济健康快速发展。

二、考评范围

州直各县(市)、霍尔果斯口岸、党委机关(含群众团体)、人大机关、政府机关、审判机关、检察机关和双重管理的中央、自治区驻伊单位(部门)。

三、考评内容

绩效考评的主要内容,按照州党委、政府《州直绩效考评实施意见》确定。

四、考评方法

绩效考评按照“自评为主,抽查配合,普遍要求与察访核验相结合”的方法来实施,具体方法采用《州直绩效考评实施意见》要求的指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。

(一)指标考核

按照自治州机关效能建设领导小组制定的《州直绩效考评指标考核办法》,在州效能办的组织下进行。

(二)公众评议

围绕绩效考评内容,针对社会不同群体,设制不同的公众测评表和问卷调查表,用抽样调查的办法进行调查测评和统计分析,反映社会各界对各级机关行政能力、履职状况、服务水平等真实评价。公众评议工作委托州统计部门负责实施(具体方案另行制定)。

(三)察访核验

察访核验工作,由州效能办牵头,组织察访核验小组具体实施,通过明察暗访、听取汇报、查看资料、现场调查等形式进行。制定具体的察访核验实施工作方案,明确察访核验内容和扣分办法,以保证这项工作的公平性、公正性。(具体方案另行制定)。

(四)结果汇总

绩效考评汇总公式:

指标考核(复核)得分×70%+公众评议得分×30%-察访核验扣分

根据汇总结果,按照《州直绩效考评实施意见》的具体要求,评出等次。

(五)结果运用

根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》执行。

五、工作步骤

(一)学习培训。6月下旬举办绩效考评工作培训班,对州直各县(市)和各单位(部门)效能办主任及具体负责绩效考评工作的人员进行培训,明确工作目标、基本内容和基本方法。

(二)制定方案。各县(市)、各单位(部门)制定下年度绩效考评方案,于7月15日前报州效能办审核。

(三)审核考评指标。州效能办考评指标审核工作小组于7月中旬,集中时间、人员对各单位报送的考评方案进行审核,并批复实施。

(四)开展绩效自评。各县(市)、各单位(部门)根据批复的考评方案,结合本部门、本县市工作实际开展自评工作。细化考评内容,明确工作目标,确定责任部门和责任人,把绩效考评工作的本质要求贯穿于部门发挥职能、履行职责的全过程。组织单位的绩效考评小组,认真负责、客观公正地开展自评工作,写出自评报告。开展自评的情况报告于11月底前报州效能办。

(五)开展公众评议。由州效能办牵头,有关部门配合,8月底前制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表,并组织实施,11月底前完成公众评议工作。

(六)察访核验和组织抽查。由州效能办牵头,有关部门配合,7月底前制定出察访核验具体方案,年内不定期组织开展。

(七)综合汇总。由州效能办牵头会同有关部门,汇总对各县(市)、各单位(部门)的指标考核情况及公众评议的情况,并在此基础上综合指标考核、公众评议、察访核验结果,汇总出绩效考评的总体情况,提出初步奖惩意见,分送州党委、政府各分管领导征求意见,经州机关效能建设领导小组审议后,报州党委常委会审定。

六、组织领导

为保证绩效考评工作的顺利开展,确保取得实际成效,州效能办设立两个具体工作小组:一是考评指标审核小组,主要工作任务是审核各县(市)、各单位(部门)上报的绩效考评实施方案中的具体指标,以保证指标考核的科学性和实效性。该小组由州效能办牵头,成员从州直机关工委、州编办、州政府办公厅、州经贸委、州财政局、州审计局、州统计局等单位抽调;二是察访核验和自评情况抽查小组,主要工作任务是开展明查暗访,查核绩效考评的真实性。该小组由州效能办牵头,成员从州党委办公厅、州人大办公厅、州政府办公厅、州党委组织部、州直机关工委、州审计局、州统计局、州局等单位及县市效能办抽调。

七、几点要求

(一)提高认识。各县(市)、各单位(部门)要深刻认识开展绩效考评工作的重要性和必要性,把这项工作作为促进职能发挥、提高履职能力、规范行政管理、转变机关作风、构筑和谐社会的突破口,摆上重要议事日程,强化责任意识,加强组织领导,逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的考评机制。

(二)严肃认真。开展考评的单位要认真制定本单位绩效考评指标和年度工作目标,考评指标要充分体现本单位职能的发挥,年度目标要努力达到最佳工作状况。绩效考评实施方案相关数据采集的责任单位,要坚持实事求是的原则,确保各项考评资料准确。

考评工作方案范文第2篇

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕跨越崛起,富民强市的奋斗目标,进一步优化经济社会发展环境,着力增强公共服务单位服务意识,提高服务效率和服务质量,推进公共服务单位行风建设。

二、基本原则

坚持组织考核和社会评议相结合;坚持边考评边整改,以考评促整改,考评整改相结合;坚持公开、公平、公正,把整改问题、强化服务贯穿于民主考评工作的全过程。

三、组织领导

市民主考评公共服务单位工作领导组(以下简称市考评领导组),负责民主考评公共服务单位工作的组织协调、督促检查和指导,下设办公室(以下简称市考评办),负责民主考评公共服务单位日常工作,办公地点设在市纪委监察局效能监察室。

四、考评单位

2011年民主考评的公共服务单位分金融、保险和旅游类(26个单位)、公用事业和公共交通类(24个单位)、教育和医疗卫生类(25个单位)、中介服务和法律服务类(23个单位)等四大类,计98个单位(详见附表)。

根据市考评领导组审议,2011年民主考评部分中介机构的同时,对全市中介机构进行专项清理整顿(具体工作方案另行制定)。

五、考评内容

1、服务内容公开情况;2、服务收费标准执行情况;3、服务质量情况;4、服务效率情况;5、依法诚信经营情况;6、遵守职业道德情况。

六、考评评分

2011年民主考评公共服务单位评分实行百分制,市考评办负责组织社会测评并统计成绩。考评细则另行制定。

扣分项设定:

1、被考评办在明查暗访中发现有违反法律法规、服务规范、服务承诺等问题的,每件(次)扣0.5分;

2、对群众、企业投诉不认真办理的,每件(次)扣0.5分;

3、被主流新闻媒体公开曝光属实的,每件(次)扣0.5分;

4、在2011年度中介机构专项清理整顿工作中,经“清理办”查实有违规行为的,每件次扣0.5分;

5、在考评过程中拉票,安排请吃、送礼、娱乐等影响考评公正的,扣1分。

考评监督电话:,举报信箱:

七、考评方法步骤

考评工作分四个步骤进行:

1、动员部署(2011年6月中、下旬)

(1)市考评办组织召开公共服务单位迎评动员会,部署安排考评工作。

(2)参评单位开展考评工作动员、部署,广泛征求意见和建议,改进工作。

(3)各相关主管部门指导所管辖的公共服务单位梳理存在问题,制定整改方案,解决具体问题。

2、随访督查(2011年7月上旬-10月下旬)

(1)市考评办开展明查暗访,督促参评单位真抓实抓,提高服务效率和质量。

(2)考评领导组分组不定期对公共服务单位服务质量情况开展调研,了解情况,帮助解决存在问题。

3、社会测评(2011年11月上旬-12月下旬)

市考评办组织社会各界对参评单位进行测评(《社会测评细则》另行制定)。

4、统计评分(2012年元月)

市考评办统计各单位测评得分,从高分到低分排出各类别的位次。各考评类别按参评单位数的12%比例(小数点后四舍五入)确定优秀名额。

八、考评结果运用

1、对评定的优秀单位,授予“公共服务先进单位”称号,颁发奖牌,并通过媒体予以公告。

2、对各类排名倒数第一的单位,通过媒体予以通报。行业管理部门进驻该单位进行整改,被整改单位要通过媒体向社会作出整改承诺,单位领导班子成员年度不得评先评优。该单位主管部门属本市管理的年度不得评优评先;属于垂直部门管理的,建议上一级行业主管部门强化管理。

3、对连续三年排名倒数第一的单位,属于地方组织管理的,按干部管理权限免去单位主要负责人职务;属于垂直部门管理的,以市委、市政府名义致函上一级行业管理部门加强教育整顿,建议调整单位主要负责人。

九、几点要求

1、提高认识,加强组织领导。各行业主(监)管部门和参评单位要把民主考评工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,认真抓好落实。各参评单位考评工作领导机构要切实担负起组织和指导责任,解决工作中遇到的问题,确保考评工作顺利进行。市考评办要加强组织协调和监督检查,确保考评取得实效,并积极探索民主考评长效机制。

2、加强宣传,营造考评氛围。参评单位要主动对外公布本单位的职责权限、服务范围和工作人员岗位职责,服务事项及办事依据、程序、时限、收费标准,办事承诺、违诺责任等,积极宣传考评活动开展情况。市考评办编印活动简报,不定期反映考评活动情况,交流经验,推进活动深入开展。在市主要媒体大力宣传推介先进典型,发挥激励、引导和示范作用。

3、注重实效,强化问题整改。参评单位要通过考评活动加强制度建设,强化内部管理,规范服务行为,提高服务水平。要采取多种形式广泛听取意见和建议,实实在在地解决服务对象关心的问题。要把整改贯穿于考评活动的始终,既重视解决风气不正的问题,又注意改进服务方式,探索建立高标准服务的长效机制,推进行风制度化、规范化建设。

考评工作方案范文第3篇

以科学发展观为指导,认真贯彻落实自治区绩效考评和州党委十届六次、七次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕__社会稳定和长治久安总要求,进一步增强目标意识、责任意识,发挥各级领导班子的整体合力,激发广大干部职工活力,用绩效考评工作推动__社会稳定和长治久安。

坚持围绕中心、服务大局的原则;坚持立足实际、大胆开拓创新的原则;坚持统筹兼顾、突出重点的原则;坚持客观公正、分类考评的原则;坚持奖优罚劣、激励工作的原则。

二级单位绩效考评对象为:__州矿山救护队、__州瓦斯监测监控服务中心

绩效考评指标由自治区绩效指标、__重点工作指标、职能业务指标、共性指标组成。

1、业务指标:由州煤炭局、被考核责任单位依据所承担的自治区绩效指标、__重点工作指标和自身的职能业务指标共同确定,业务考评指标要涉及被考评责任单位的每个业务科室工作。

2、共性指标:由党风廉政建设、组织建设、思想建设、综治维稳和平安建设、党建、绩效管理、帮扶工作、民族团结模范创建(宗教工作)、职能转变和机构改革九个部分组成。

五、绩效考评工作领导小组

为了加强对二级单位绩效考评工作的领导,州煤炭局成立了局绩效考评工作领导小组,履行考核责任。

组 长:__

副组长:__

成 员:局机关各科室及局属各单位主要负责人

局绩效考评领导工作小组下设办公室,设在局办公室,办公室主任由吴新瑞兼任,工作人员:__

绩效考评采用指标考评、群众满意度测评、领导评价、察访核验、绩优绩差加扣分的方式进行。

(一)指标考评

被考核责任单位依据本方案和绩效考评指标,按时填报绩效指标完成情况。年终,州煤炭局绩效办按照年度绩效考评指标及评分细则,逐项进行数据采集和评阅打分。

(二)群众满意度测评

根据被考核责任单位的职能特点,坚持“谁了解,谁评价”的原则,制定差异化的群众满意度测评方案,选取不同的测评主体,设计不同的测评问卷,综合运用多渠道的测评数据对被考核责任单位的群众满意度进行调查和评价。

(三)领导评价

被考核责任单位的领导评价工作,由州煤炭局领导给予综合评价。

(四)察访核验

由州煤炭局绩效办组织实施,主要采取季度督查、半年考核、年终核验和专项督查等方式,对被考核责任单位自评情况和数据采集单位考核结果的真实性、准确性进行核验。对经察访核验中发现弄虚作假、隐瞒或虚报的问题,扣除该项三级指标的全部分值。

(五)绩优绩差考评

绩优绩差加扣分。对在考核年度中受到党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府、__党委、__人民政府和中央、国家机关各部委办局表彰的单位予以加分。对受到国家和自治区、__通报批评的;被中央、自治区、__级媒体曝光造成不良影响的;被自治区、__效能建设、民生工程等察访核验中通报的单位予以扣分。具体加扣分细则按照__相关文件执行。

1、绩效指标考评,占80%。

2、群众满意度测评(含领导评价)占20%。

八、考评成绩与等次评定

(一)考评成绩计算方式

被考评责任单位绩效考评成绩=绩效指标考评成绩×80%+群众满意度测评及领导评价成绩×20%+绩优绩差加扣分;

(二)考评等次评定

被考核责任单位绩效考评设优秀、良好、合格、不合格4个等次。考评成绩90分以上的为优秀,80分以上为良好,70分以上为合格,70分以下为不合格。凡年度综治维稳和平安建设考核、党风廉政建设责任制考核、领导班子考核、安全生产目标管理考核结果不合格或差的,该单位绩效考评等次即评定为不合格。

(一)制定年度绩效考评指标

__绩效考评指标下达后,由局绩效办,结合__绩效考评指标、__确定85项重点工作、第二次中央新疆工作座谈会责任分解、“三定方案”中明确的职责,制定年度绩效考评指标。在征求被考评责任单位以及分管局领导意见的基础上,报州绩效办审定。

(二)开展过程管理

实施绩效指标的过程管理,被考核责任单位要按要求上报绩效指标的完成情况。局绩效办对照被考评责任单位填报情况进行审阅,填写绩效指标审阅记录表。同时,依据确定的被考评责任单位的绩效指标,加强节点监控,适时开展察访核验。

(三)开展年度考评

1、绩效自评。11月下旬,被考评责任单位根据年度绩效目标,逐项检查工作任务完成情况,整理归档验证资料,开展自查自评。12月10日前,填报年终指标完成情况。

2、群众满意度测评及领导评价。由州煤炭局办公室组织实施,并负责随机调查和统计汇总,12月30日前,局绩效办将调查、统计汇总情况进行汇总。

3、指标考评评分。12月中旬,局绩效办依据被考核责任单位填报情况进行评分。

4、察访核验。指标考评评分结束后,局绩效办对被考评责任单位进行年终察访核验。实地核验结束后,依据情况对考评指标进行最终打分。

5、汇总分析和结果审定。2016年1月,局绩效办收集指标考评、群众满意度测评及领导评价、察访核验打分和绩优绩误加扣分等有关数据,汇总绩效考评总成绩。考评结果经局绩效考评领导小组审议通过后,按照定等比例提出下属单位定等建议报州绩效办,一并由州党委、州人民政府予以表彰奖励。

6、意见反馈和问题整改。2016年2月,州绩效办向被考评单位书面反馈上年度考评结果。被考评单位要针对存在问题,查明原因,落实责任,及时整改,同时将整改情况书面报州绩效办备案。

根据年度绩效考评结果,按照奖优、治庸、罚劣的原则,建立和完善相应的奖惩机制

。1、将绩效考评结果反馈被考评单位,作为改进工作的重要依据,推进考评对象进一步改善管理,完善制度,不断提高工作水平。被考评单位要根据绩效考评结果,认真分析和查找工作中的薄弱环节,制定针对性的整改意见,建立健全绩效管理制度,强化自身建设,促进服务水平和群众满意度的不断提高。

2、向__党委、政府报送不合格等次的单位有关情况,__将予以通报批评,并对主要负责人按有关规定进行诫勉谈话。对连续两年被评为不合格的单位,建议对主要负责人予以组织处理。对合格等次的单位,对主要负责人进行约谈。对工作中严重违反绩效管理规定的行为,严格按照《__行政机关效能考评实施办法》等规定实施问责。

(一)绩效考评结果与事业单位年度考核和个人绩效考核相挂钩。将年度绩效考评结果作为领导干部评价和选拔任用的重要依据。

(二)绩效考评结果与干部问责相挂钩。对因工作失职造成年度目标未完成的,对主要负责人按有关规定进行诫勉谈话。由局纪检组对相关责任领导进行行政问责。

(三)绩效考评结果与个人绩效奖金相挂钩。具体奖金发放办法按照__相关文件执行。

(一)统一思想,提高认识。被考核责任单位要认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和州党委十届五次全委(扩大)会议精神,按照州党委、州人民政府“目标不变、任务不减、标准不降”的总体要求,以绩效考评为抓手,进一步强化责任、细化措施,狠抓落实,确保各项目标任务顺利推进,确保在__绩效考评中取得优异成绩。

(二)加强领导,精心组织。局领导班子要按照职责分工,提出、审定对被考核责任单位的绩效考评指标,并督促县各单位完成下达的目标任务。局绩效办要科学分解指标,抓好业务指导,做好日常监控,及时协调解决工作落实中存在的问题。被考核责任单位主要领导要亲自抓,要逐级分解任务,落实工作责任,确保所承担绩效指标的圆满完成。

考评工作方案范文第4篇

一、考评内容

队伍建设、制度建设、台帐建设、数据质量控制、统计信息化建设、统计分析及统计咨询服务等方面。

二、考评对象

各乡(镇)农业统计人员。

三、考评时限

考评时限为2014年1月至2014年12月,上年的相关统计基础工作必须在今年5月底前完成。半年进行初评,年终进行总评。

四、考评标准

(一)队伍建设(10分)

1、统计机构设置及统计人员配备情况(8分)。乡(镇)要设置统计机构并对外挂统计站牌子(2分);常住人口万人以上乡(镇)配备统计人员2人以上,万人以下的配备1人以上(2分);行政村设专职或兼职统计人员1人(2分),乡(镇)统计人员须持有统计上岗证(2分)。

2、统计人员业务及电脑培训情况(2分)。乡(镇)统计人员参加县级以上组织的统计继续再教育、业务培训及计算机技能知识培训(2分)。

(二)制度建设(10分)

1、规章制度制定情况(4分)。有制定切实可行的规章制度,保证统计各项工作有章可循,在组织管理上有岗位责任制度,在业务工作上有报表制度、业务学习制度、报表审核制度和档案制度(2分),缺一项制度的不得分;制定并执行具有约束和奖励机制的《村级统计工作考评办法》(2分)。

2、统计制度、方案执行情况(2分)。乡(镇)统计人员在搜集、整理、汇总和编报统计报表时,有遵守统计制度及上级统计部门规定的方案和计算方法,乡(镇)汇总数与基层上报数一致(2分)。

3、村级起报制度执行情况(4分)。乡(镇)农业统计报表严格执行村级起报制度,并按月、季、年搜集齐全,装订成册,上报县级农业报表中有村级报表(4分)。

(三)台帐建设(30分)

1、档案柜配备情况(4分)。有配备档案柜,并由统计人员使用和管理(4分)。

2、档案管理情况(2分)。对各种年度统计资料、原始记录进行统一分类、标号、管理,并及时整理、装订、归档(2分)。

3、台帐及数据库建设情况(24分)。建立乡(镇)农业综合台帐、分村台帐及村级台帐(15分),台帐建立不齐全或报表保存不齐全的酌情扣分;建立农业统计数据库并及时滚动管理(9分),未按进度要求的酌情扣分。

(四)数据质量控制(13分)

对农业各种统计报表的及时性和准确性进行考评。

1、及时性(4分)。年报、定报报表及时上报的得4分,年报、定报迟报一天的扣1分,迟报二天不得分。

2、准确性(3分)。年报、定报报表无差错(3分)。各种报表的指标每错1笔(不含连带改动的合计数据指标,下同)扣1分,扣完为止。重大差错影响县局报表质量被市局扣分的加扣3分;报表字迹不清及年报中的重要指标与年报误差超过2%的酌情扣分。底分不够扣减的,从总分中扣减。

3、数据采集(3分)。乡(镇)、村对一些主要指标的源头数据采集有进行调查,并据此推算评估上报(3分)。

4、数据评估(3分)。有执行统计数据评估制度,按要求填制由参与人员签名的《主要统计数据评估修正表》,坚持“客观、求实”的原则,运用多种调查方法采集数据,并相互验证,未按要求进行评估的酌情扣分。

(五)统计信息化建设(21分)

1、电脑配备情况(5分)。有配备统计业务专用电脑,并能使用专业程序处理报表,有一项要求做不到的不得分。

2、数据管理情况(6分)。定期、年报统计报表数据有及时录入并实行滚动管理,没有及时滚动的不得分。

3、数据远程传输情况(5分)。统计报表实行远程数据传输,未做到远程数据传输的不得分。

4、农业统计联网直报(5分)。能独自完成农业统计联网直报工作的得5分。

(六)统计服务及其他工作(16分)

1、统计分析及咨询服务情况(8分)。各乡(镇)每年撰写有情况、有问题、有建议的统计分析1篇以上的得3分;每年撰写统计信息6条以上的得3分,少一条扣0.5分。有定期为乡(镇)领导及部门提供季度、年度资料的得2分,只提供年度资料的得1分,未提供的不得分。

2、完成县局、队布置其它临时性工作(6分)。完成局、队统计刊物证订任务(2分);村级统计员补贴发放到位(2分);完成其它临时性工作(2分)。

3、统计法制宣传情况(2分)。每年开展宣传《统计法》等统计法制法规宣传1次以上得2分。

五、对于当年度各种台帐(包括电脑数据库台账)没有登记或入录的乡镇不参与考评。

考评工作方案范文第5篇

进一步优化投资发展环境,为深化机关效能和干部作风建设。县委、县政府决定,今后每年在县直各单位开展民主考评百名科长活动,对具有行政执法、行政审批权和具有行政管理职能的百名科长(简称百名科长)进行考评。为扎实有效开展民主考评百名科长活动,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以优化投资发展环境,促进又好又快发展为主题,以创先争优活动为抓手,以解决制约县域经济发展和群众普遍关注的突出问题为重点,以基层满意、企业满意、群众满意为标准,切实加强机关效能建设和干部作风建设,构建民主考评长效机制,努力提高执法水平、行政效率和服务质量,为实现经济社会又好又快发展提供良好的环境支撑和坚强的组织保证。

二、组织领导

成立由县政府主要负责同志挂帅的县民主考评百名科长活动领导组,县委、县政府的领导下。负责统一组织实施民主考评百名科长活动。由县纪委监察局牵头,整合县纪委、县委组织部、县委宣传部、县监察局、县统计局、县行政服务中心以及县委督查室、县政务督查和目标管理办、县法制办、县纠风办和县信息化办等相关单位工作力量,设立县民主考评百名科长活动领导组办公室(以下简称县考评办)负责考评日常工作。

三、考评原则

纠建并举;依靠群众,求真务实。发扬民主;规范顺序,客观公正;评优评差,促进工作。

四、参评对象

其主要负责人在考评年度不得更换(考评年度内在本单位提拔的要继续兼任参评科室主要负责人)县直单位(含“三权”上管理的单位)具有行政执法权、审批权、行政管理及服务职能的科室(含二级机构)主要负责人(具体参评对象由县领导组审定)各参评科室一经确定。

五、考评内容

(一)履行职责情况

否完成本单位部署的年度工作任务;1否认真、全面履行法律、法规和有关文件规定赋予本科室的职责。

否做到服务到位、管理到位;2对属于本科室职责范围内的事项。

保证履职到位。3职责有交叉的否主动与有关部门协调和配合。

(二)依法办事情况

否公开、公正、公平;1否坚持依法行政、严格依照《县人民政府行政行为规范》规定的顺序办事。

否存在不作为、慢作为、乱作为现象;2否逾越权限行使职权。

否及时履行行政复议、行政诉讼的决定,3否严格执行行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政确认、行政判决。否认真落实执法责任制。

(三)政务公开情况

多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费规范、办事顺序和服务许诺等内容;1否依照相关规定。

予以答复。2否按照《政府信息公开条例》规定公开应公开内容;公民、法人和其他组织申请提供信息的否按照规定的要求和期限。

(四)工作作风情况

1否存在、作风漂浮和拖拉、推诿、扯皮等问题;

否按要求落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务许诺制、AB岗工作制、失职追究制等;2否实行“一站式”等简洁高效服务。

3否认真落实机关作风效能建设有关制度和规定。

(五)服务态度情况

1服务是否主动、热情、文明、规范;

2否设法协助服务对象合理解决“急、难、愁”问题;

并妥善解决,3否认真接待和处理企业、群众投诉。否老实听取服务对象的正确批评和合理建议,自觉改进工作。

(六)勤政廉政情况

钻研业务,1否加强学习。深入基层,认真调研;

否存在、;2否存在故意刁难和吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助等现象。

收费行为和票据是否规范。3否严格依照物价部门核定的项目、规范收费。

六、考评方法和方法

(一)考评方法

年度考评工作分四个阶段进行。

自查自纠(年11月上旬前)第一阶段:动员部署。

落实工作措施,召开县直各单位领导班子、各参评科室负责人参与的动员大会;各参评科室组织本科室人员认真查找问题。开展自查自纠,广泛征求社会各界意见,整改问题,建章立制,公示承诺,挂牌上岗。

限期整改(年11月中旬—2011年1月中旬)第二阶段:上门检查。

对参评科长进行打分,县考评办从相关单位抽调人员组建考评小组。并指出存在缺乏和问题,限期整改。

考评打分(2011年1月中、下旬)第三阶段:问卷调查。

测评打分。县考评办委托相关部门组织社会各界开展问卷调查。

评定结果(2011年2月)第四阶段:综合统计。

县考评办和县统计局进行统分和排名。

及时分解阶段性工作任务,县考评办根据考评活动安排。保证活动有序开展;各考评小组要依照工作分工,加强日常监督检查,检查结果记入参评对象考评档案,作为日常检查考评评分依据;各相关单位及其参评科室要根据工作布置,结合工作职责,细化工作措施,认真抓好落实。

(二)考评方法

考评工作采取日常检查考评与社会各界测评相结合的方法(考评细则另行制定)

1日常检查考评

不定期开展检查考评,由县考评办组织考评小组采取明察暗访、向参评科室的单位人员及服务对象发放考评表等方式。并建立考评档案,作为日常检查考评评分依据。

各参评科长所在科室存在下列问题的汇总统分后还应扣除相应分值:日常检查考评中。

被查实确有效能、作风建设方面问题的每起扣1分;1凡有群众投诉反映。

2对转办、交办的投诉件不认真料理或没有按期按质报结情况的每起扣1分;

对“政府信息公开网”信息更新不及时的每起扣1分;3对“政民直通车”投诉件、建议件、咨询件、件未按期按质答复。

4对“县长热线”和县政府网站“县长信箱”投诉或咨询未按规定答复的每起扣1分;

5对违反“十个严禁”等廉政规定的每起扣1分;

上班时间网上聊天、浏览无关网页或玩游戏、看电影、炒股的每起扣1分;6经抽查参评科室工作人员办公电脑仍有炒股、游戏等与工作无关的软件。

未按要求和期限答复的每起扣1分;7公民、法人和其他组织申请提供信息。

未登记在册,8对企业和群众投诉的问题。未认真研究督办、限期解决,造成重复投诉或越级投诉的每起扣1分;

未在规定期限内处理解决的每起扣1分;9对督查组日常检查发现的问题。

10本科室人员违反效能建设有关制度规定被诫勉教育的每人次扣1分;被效能告诫的每人次扣1.5分;受到法律追究或党纪政纪处置的每人次扣2分。

受到主管部门惩办或在主流媒体专题宣传报道的市级加2分、省级加5分、部级加10分。参评人员或所在科室工作突出。

2社会各界测评

主要采取以下两种方式进行:

党代表、人大代表、政协委员,1各界代表测评。主要包括县党风党纪监督员、特邀监察员。派和无党派人士代表,上级主管部门、专门监督机关、投诉受理机关代表、局部基层群众和机关干部代表,企业、个体工商户、社区居民、服务对象代表等。

2网上公开测评。通过登录“中国·门户网站开设的民主考评百名科长专栏进行测评。

3综合统分

县考评办监察人员全程监督。综合统分工作由县统计局负责具体实施。

其中日常检查考评分占30%社会各界测评分占70%综合统分采取百分制计分方法。

4分类排序

按综合统分高低分别排序、评出名次。将所有参评科室按其职能分为公共服务和综合管理、行政执法两大类。

考评当年发生下列问题之一的科长直接定为满意意科长:

因违法违纪问题被立案查处的1考评年度。

2自己一年内被效能告诫2次的

且情节严重、影响恶劣的或本科室发生的问题被市级以上部门定为典型案例进行通报的3本科室发生被市级以上新闻媒体曝光问题经查属实。

4考评中以不正当手段串联拉票的

5问卷调查中满意意率达到50%

工作作风粗暴、服务态度恶劣,6本科室人员在优化投资发展环境和招商引资工作中。造成不良社会影响的

七、考评结果的运用

(一)依据考评结果。经县民主考评活动领导组审定,全县评出10名优秀科长和4名满意意科长。此次考评结果作为公务员年度考评的重要依据。评为满意意科长的公务员年度考评不得评为优秀等次;评为优秀科长的公务员年度考评直接定为优秀等次,并且不占本单位优秀指标。

(二)对公共服务和综合管理类排在前5位、行政执法类排在前5位的科长定为优秀科长。并在组织部门备案,作为选拔任用干部的重要依据,优先提拔重用或安排非领导职务。

(三)对公共服务和综合管理类排在后2位的行政执法类排在后2位的科长定为满意意科长。并按干部管理权限免去现职(党政班子成员的同时免去其成员职务)一年后视情安排其他工作岗位(需报县民主考评活动领导组备案)

(四)各单位凡有1名科长被评定为满意意科长的对分管该科室的单位负责人进行诫勉。并责令写出检查;2名以上(含2名)满意意科长同属于一个分管负责人分管的由县民主考评活动领导组按顺序提请组织处置,对该分管负责人免去现职或调离本单位,另行安排工作。

(五)对考评结果虽不靠后。且问题比较集中的科长,给予效能告诫,视情调整工作岗位;构成违纪违法的将立案查处。

(六)县民主考评活动领导组坚持与市直有关部门的沟通。按部门的有关规定兑现奖惩。

(七)通过多种形式向社会公布考评结果。

八、有关要求

(一)加强领导。实行党委统一领导。县考评办组织协调,部门各负其责,群众广泛参与,新闻媒体积极配合,条块紧密结合的考评工作机制。县直各单位要建立相应的组织领导机构,落实承办部门和工作人员,组织落实好考评工作。

(二)明确责任。各主管单位要抓好参评科长的思想教育和学习培训。经常深入到各有关单位,解和掌握参评科室的有关情况。统计部门要认真完成统计汇总工作,宣传部门要加大对考评活动的宣传报道和舆论监督力度,组织部门要注重考评结果的运用,财政部门要对考评活动所需经费予以保证。

考评工作方案范文第6篇

以科学发展观为指导,认真贯彻落实十、十八届三中全会精神,紧扣市委、市政府中心工作和重点工作,以工作实绩为导向,进一步改进工作作风,提高工作效率,提升工作水平,促进各项工作任务的落实。

二、考核对象

考核对象为全系统全体工作人员。

三、考核指标体系

(一)季度考核指标

1.职能工作:“三定方案”规定的职责任务等。

2.其他工作:包括交办工作

3.共性工作:德、能、勤、廉。具体指标见附件2。

4.减分项:减分事项及减分分数由各单位制定(如:“一票否决”的当事人、责任人,“单项否决”事项的当事人、责任人,被治庸问责的当事人、责任人等等)。

职能工作权重为季度总分的60%,共性工作权重为季度总分的30%,其他工作权重为季度总分10%。

(二)年度考核指标

1.季度考核结果应用;

2.满意度评价:领导班子集体评价、群众评议;

3.加分项:自行设定项目及分数。

四、考核方式和计分办法

个人绩效考核分为季度考核和年度考核。

(一)季度考核

1.制定月度工作计划。每人每月制定本月工作计划,每月2日以前自行登录绩效管理考核系统,填写月度工作计划并提交,每月3日以前由相关考核领导在系统中审核确认。

2.填写月度工作纪实。次月2日前,将上月工作完成情况录入系统中的《月度工作纪实》栏目并提交,并通过上传附件附上相关台账和证明材料,供相关考核领导查阅。

3.季度工作评分

(1)职能工作和其他工作,由相关考核领导对考核对象各项工作执行、落实情况逐项进行等次考评,系统根据该项工作权重计算出实际得分。

(2)共性工作,由相关考核领导负责进行等次考评,系统根据该项工作权重计算出实际得分。

(3)减分项,根据各单位制定的减分事项予以扣分,每季度末将扣分事项、分数及说明输入系统;

(4)季度考核得分审核。每季度第一个月15日前,系统自动汇总上季度考核成绩,经各单位考核领导小组审定后公布。

等次考评即“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个等次,其对应工作分数比例为100%、90%、80%、70%。

(5)强制分布。季度考核实行“强制分布”,即“职能工作、共性工作”的考核主体,对被考核个人的各项工作不能评价为同一等次。

(二)年度考核

个人年度考核得分由季度考核结果应用分、满意度评价分和加分事项得分组成。季度考核结果应用占年度总分的基准值为80%,领导班子集体评价基准值为10%,群众评议基准值为10%。加分事项得分直接累加在年度总分中,加分总分原则上不得超过10分。

1.季度考核结果应用得分。由四个季度的平均分乘以基准值为年度考核得分。

2.满意度评价得分。分为领导班子集体评价得分和群众评议得分。

(1)领导班子集体评价得分。由单位全体班子成员对该单位每个人进行评价,所得评价分乘以基准值为个人年度领导班子集体评价得分。

(2)群众评议得分。群众评议由干职工互评。所得评议分乘以基准值为年度群众评议得分。

领导班子集体评价、群众评议的等次分为满意、基本满意、不满意。得分的计算方法原则为:实际得分=[(“满意”票数×100分)+(“基本满意”票数×60分)+(“不满意”票数×0分)]÷参评人数。

3.加分项。加分事项及分数由各单位结合单位实际自行设定(如:荣誉、突出贡献加分等)。

五、考核结果运用

1.季度绩效奖。根据个人季度绩效考核成绩发放。

2.年度绩效奖。按参加考核人员的年度奖金总额,结合个人年度绩效考核成绩发放。

3.对违反“十条禁令”者(严禁乱发津补贴;严禁超标准公务接待费;严禁公车私用;严禁酒后驾车;严禁党员和领导干部参与任何形式的“带彩”娱乐活动;严禁进入私人会所;严禁公款参与高消费娱乐、健身活动;严禁公款违规超标准、超范围支出;严禁借婚丧嫁娶等事宜大操大办宴席,借机敛财;严禁行贿受贿),取消其评先评优资格,并扣除当季度绩效奖。

4.对被省、市效能办明察暗访中扣分的个人,按照机关效能建设有关规定进行处理,取消所在科室、单位当年度的绩效奖。

5.受到效能责任追究、党政纪责任追究、党政领导干部问责和其他形式责任追究的人员,年度考核被评为称职(合格)以下的人员,一律不享受绩效奖。

6.指标直接责任人因工作失误导致年度绩效指标未能完成被扣分的,在当年度年度考核测评分中按双倍的分值进行扣减。

7.单位季度考核得分在80至90分(不含90分)的,扣发该单位班子成员当季度绩效奖;

8.被市“单项否决”的,当事人扣发一个季度绩效奖和年度绩效奖。一般干职工因违纪违法受到党纪、政纪处分或法律制裁的,扣发该职工一个季度绩效奖和年度绩效奖,并扣发分管领导和主要领导一个季度绩效奖。

9.受到责令书面检查、诫勉谈话、责令公开道歉、通报批评处理的,扣发当事人一个月绩效奖;受到停职检查、引咎辞职或者责令辞职处理的,扣发当事人两个月绩效奖;受到免职、辞退或解聘处理的,扣发当事人三个月绩效奖。上述治庸问责方式合并使用的,取最重问责方式扣发绩效奖。

10.单位被“一票否决”的,取消单位评先评优资格,取消该单位年度绩效奖。

(二)年度考核

考评工作方案范文第7篇

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照全县司法行政工作会议部署要求,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实抓好司法行政各项工作任务的落实,为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、考评原则

按照“实事求是、公平透明、客观公正、注重质量”的原则,坚持日常查、考、评与年终综合考评相结合,严禁弄虚作假,力求客观公正。

三、考评形式及办法

考评实行“百分制”,具体按照《县司法局2014年度基层司法所工作量化管理考评标准》实施年终综合目标考评,由考评领导小组统一组织实施考核。

四、主要措施

1、考核实行“百分制”,按考核结果评比名次。

2、基层所业务经费采取以奖代补的办法,与年终综合目标考评总分挂钩,凭发票报销,每分值30元,为确保各所正常开展业务,每所可根据业务需要凭发票预报经费(全年每所控制在2000元以内),其余待年终综合考评结果计算,多还少补。

3、法律援助案件每人完成3件,每少一件扣100元。

五、其它

1、设综合目标考评第一名1个、第二名2个、第三名3个,获第一名的加50分、第二名加30分、第三名加20分,设人民调解,法律援助、法制宣传、社区矫正和安置帮教单项考核先进单位各1名,获得单位加10分。

2、各基层所要强化信息报送,善于总结、挖掘先进典型经验,综合运用网络、平面和影视媒体等,力争在中国司法、法制今报等媒体上留影发声。调研文章(含论文)在市级报刊发表的每篇加4分;省级加8分;中央级加10分;法制调研文章在《法制今报》上稿的每篇加10分;宣传报道、信息简讯被中央(含中国普法网)采用的每篇加5分,省厅采用的每篇加3分、市级2分元、县级政讯(快讯、政法简讯)每篇加1.5分。

3、先进典型经验做法被市级采用并在全市推广的加5分,被省厅采用并在全省推广的加10分,中央采用并推广的加15分。

考评工作方案范文第8篇

为全面加强村干部的规范化管理,客观、公正、准确地考核村干部,努力造就一支工作务实、绩效明显的高素质农村基层干部队伍,加快推进全镇各村社会主义新农村建设步伐。经镇党委、政府研究,决定2012度继续对各村干部工作进行绩效考评,具体实施办法如下:

一、绩效考评的内容和评分办法

(一)考评的对象和范围:全镇各行政村及村干部

(二)考评的内容:含村集体和村干部个体两大块

1、对村集体考评。侧重于对整村工作的推进、重点工程的完成及配合党委政府中心工作等方面的考评。考评项目细化到镇所属各职能办,由各职能办制订考核细则,由办(所)牵头负责对各村考核。项目分设为七大块:党建工作、农经工作、平安工程、社会

事务、民政残联、基础设施、社会保障等,另设加减分项目,由镇党委政府根据年度工作重点集体研究决定。

2、对村干部个体考评。侧重于村干部个体在年度实绩完成方面的考评。考评项目及内容仍为德、能、勤、绩、廉五个方面。考评方法采用村干部互评、联村干部评定、党政领导测评、党员群众民主测评相结合,并与村集体考评结果捆绑使用。

(三)计分办法

1、对村集体考评,设总分100分,各职能办(所)按年度工作需要分别制订百分制考评细则。具体分设项目及分值如下:

①党建工作(共15分,由组织办、纪委制订细则并考核,考核内容须包含党员发展工作、支部日常管理基础工作、党员干部廉洁自律教育、群团工作、重点工作等)。

②农经工作(共20分,由农办制订细则并考核,考核内容须包含农业经济指标增长幅度、村集体增收减债、农民人均收入、村级三资管理、生态保护、移民安置、扶贫工作等)。

③平安工程(共15分,由综治办牵头制订细则并考核,考核内容包含村级社会治安综合治理工作、依法治村、调解等,其中安全生产工作由工办负责考核)。

④社会事务(共20分,由社会事务办制订细则并考核,考核内容包含计生日常管理、教育医疗卫生、文化宣传、村庄保洁等)。

⑤武装民政残联(共10分,由民政武装线牵头制订细则并考核,考核内容包含征兵工作、低收入户生活保障、殡葬管理等)。

⑥基础设施(共10分,由城建办牵头制订细则并考核,考核内容须包含农村建房审批、美丽山村建设、水、路等基础设施建设项目)

⑦社会保障(共10分,由社保中心制订细则并考核,考核内容须包含社会养老保险、大病统筹、劳动力培训等指标)。

⑧加分项目

专项性工作:山林保护、殡葬管理作为本年度重点专项性工作由农办、民政办另行考核,最高加分各为10分。

创新性工作:各村的创新性工作,在自行申报的基础上由镇党委集体讨论评定,每项加分1—5分,每村最高加分不超过15分。

2、对村干部个体考评,设总分100分,具体计分办法如下:

①村集体考评结果与干部个体考评捆绑使用,集体考评总分按50%的比值体现在村干部个体考核分数中,其余50%的比值分由党员代表民主测评(占25%),联村干部评议(占5%),村干部互评(占10%),党政班子成员评定(占10%)进行综合评定。考评结果作为镇党委评定村集体工作和干部工资报酬的重要依据。

②村干部个体考评总分另设加减分项目:

非生产性开支:镇考核办根据各村规模、村级干部职数、村级经济状况等制定村级非生产性开支限额标准,各村应严格按标准限额开支费用(详见非生产性开支限额制度)。年终结算时,费用开支与标准保平的,不扣考评分;费用开支超标准的,每超5%扣5分;开支有结余的,每节余5%加3分。

村级工作:村党支部、村委会应尽心尽职做好维稳工作,因干部工作不力、不及时阻止或放任现象发生的,每发生1例群众到镇10人以上集体访的扣3分;发生1例群众越级个访到市的扣3分,到省级以上部门的扣5分;发生1例越级集体访10人以上到市的扣8分,到省及以上部门的扣10分。

村级安全生产工作考评:因村未落实安全措施发生安全生产责任事故的,每发生1人安全生产死亡事故的扣3分,发生2人安全生产死亡事故的扣5分,发生3人以上安全生产死亡事故的扣10分。

③为了严肃执行国家计划生育政策,对计划外生育考评:规定凡出现计划外生育一胎的,扣除村支书工资报酬总额400元,扣除村主任工资报酬总额380元,扣除村妇代会主任工资报酬总额500元,其他干部各扣除总额300元;出现计划外二胎的,扣除村支书报酬总额800元,扣除村主任报酬总额760元,扣除村妇代会主任报酬总额1000元,其他干部各扣除总额600元。

二、考评结果运用及计奖办法

村干部工资报酬:由基础工资、工龄工资、考核奖三块组成。

①基础工资按市委组织部文件精神发放,各村的村支部书记基础工资为1000元/月(全村常住人口和登记在册的外来人口总数在4500人以下含4500人的村支部书记基本报酬基数为每月1000元),各村主任的基础工资分别为本村党支部书记的九五折。村两委其他干部按书记标准的七折发放基础工资。基础

工资采用按月发放的方式,由镇财政所按月拨放至村干部个人存折中。

②2012年度,村干部继续实施工龄工资制度。工龄工资的享受额度按村干部本人实际担任村干部的年限计算,每年每月2元。干部实际任职时间包含任村两委会干部的任职时间,中途间断的可累计相加,由村干部本人申报,村两委会集体讨论通过,报组织办审批发放。

③村党支部书记的考核奖根据考核总分确定,综合集体和个体考评总分,以每分100—150元计考核奖(具体参照当年度本镇经济社会发展情况确定);村主任以村书记单位分值考核奖的九五折计奖;村党支部副书记以村书记单位分值考核奖的九折计奖;村监会主任、村两委会成员兼文书的以村书记单位分值考核奖的八折计奖;其他村两委会成员以村书记单位分值考核奖的七折计奖;未聘用的村两委会成员和未进入村两委会的村文书出纳工资报酬确定由村两委会商议,但不得高于聘用的两委会成员。村干部年终工资报酬总额经集体商定后,由村支部报镇党委审批同意后发放。

为综合平衡,对村型大小相应赋予权重系数,唐田、梨洲为一类村,分值系数为1.05;茶培、北溪、棠溪、芦田为二类村,分值系数为1;宓家山、杨湖、平莲、悬岩、溪山、大山为三类村,分值系数为0.95。

为激励先进,镇党委另设杯赛奖。杯赛奖一般年终由镇党委联评决定,奖金由镇财政出资发放。根据考评结果设综合先进杯2个,奖金各5000元(综合先进杯的评定原则上按考评分确定);根据本年度中心工作另设单项杯若干个,奖金各3000元(具体获奖办法由分管办另行制订细则)。上述奖励资金可用于村干部个人或相关人员的奖金发放。但年度工作中若出现计划外生育、重大安全责任事故、重大以及非生产性开支超支较大的,取消综合先进杯或相关单项杯获奖资格。

三、严格组织纪律

考评工作方案范文第9篇

一、考评内容

按照《“百分制”目标管理考核办法》中的考核内容及标准进行考评。

二、考评范围

机关各科室(办公室、人事教育科、财务审计科、农村流通科、农产品体系建设科、基层组织科),在职在岗工作人员。

三、考评办法

市社考核领导小组对照《“百分制”目标管理考核办法》评分标准,结合工作人员个人述职与民主测评情况,对各科室、个人实行综合考核。

四、考评步骤

(一)按照《“百分制”目标管理考核办法》考核计分。请各科室长将相关考核材料于1月16日前向考核办公室提供积分结果和依据。由考核办公室在规定时间内对各科室和个人各项工作的完成情况进行计分统计、汇总,并进行公示。

1、督查工作。由办公室负责分数统计、考核和公示。

2、宣传调研。由办公室负责分数统计、考核和公示。

3、考勤。由人事教育科负责分数统计、考核和公示。

4、学习。由人事教育科负责分数统计、考核和公示。

(二)召开机关工作人员年度考评大会,科以下工作人员个人述职,进行民主测评。

(三)根据“百分制”考核得分和民主测评票数,按得票顺序先后,取前两名为先进科室、前6名为先进工作者。

五、考评结果使用

1、先进科室、先进工作者予以表彰奖励。

2、上报市公务员局优秀等次人数,根据先进工作者评选结果顺序,按市人力资源和社会保障局核发优秀名额上报。

3、按照《宣传调研考核奖励办法》,对取得前两名的为宣传调研先进科室、前三名的为宣传调研先进个人,予以表彰奖励。

六、具体要求

1、请参加考核人员于2012年1月20日前完成个人总结,并形成书面材料。考评大会定于2012年2月3日(周五)召开。

2、述职要突出2011年度重点工作任务完成情况、主要工作措施及2012年工作打算和建议。时间控制在6分钟以内。

3、参加2011年度考核的工作人员,于2月6日(周一)前将填写的《年度考核登记表》(16K纸印)一式二份交人事教育科,由人事教育科上报审批后存入本人档案。(《年度考核登记表》电子文档请到人事教育科拷制)

七、组织领导

考评工作方案范文第10篇

一、指导思想

以改进机关作风、提高效能建设科学化水平、优化发展环境为目标,以直接面对基层、企业、群众,事关我市发展环境和对外形象的市属和省驻马垂直管理的市级行政部门科室负责人为重点考评对象,通过点对点的社会调查和定向测评,着力发现和解决服务经济社会发展中存在的突出问题,达到评科长、带机关、促效能的目的,为我市坚持科学发展、走在全省前列,把建设成为具有时代特色的现代化大城市营造良好的政务环境。

二、考评原则

客观公正,实事求是;定向调查,反映实际;考评结合,评优评差;纠建并举,促进工作。

三、组织领导

民主考评百名科长活动在市委、市政府领导下,由市机关效能建设工作领导小组组织实施。从相关单位抽调人员组成考评办公室,办公室设在市效能办,承担日常工作。

成立由市人大代表、市政协委员、市纪委党风党纪监督员、市监察局特邀监察员、市政府纠风办政风行风监督员组成的监督组,对民主考评百名科长活动进行全程监督。

县区要结合全市民主考评百名科长活动,适时组织开展民主评议基层站所工作。

四、考评对象

市政府工作部门、市政府行政机构、市政府直属具有行政管理职能事业单位、市经济技术开发区管委会、慈湖经济开发区管委会和省驻马垂直管理的市级行政部门中,履行行政执法、行政审批和行政监督等行政管理职能的科室(办、局、处、所、队、站、中心和二级机构、三级科级机构)负责人(含按副处级领导职务高配的科室负责人和主持工作的副职)均为考评对象。

民主考评百名科长活动分2011年和2012年两个年度,对所有应考评的科室进行考评。经确定的参评对象,考评期间不得调换和提拔,因违法违纪问题被立案查处的取消参评资格。虽未列入当年参评对象,但因工作成为年度热点问题,或受到市级以上通报批评、省级以上媒体公开曝光的,可以增补为当年的参评对象。

2011年参评对象(见附件):由市考评办会同市编办,在各单位申报并广泛听取各方面意见的基础上确定。

2012年的参评对象:未参加2011年考评的应考评科室,在2011年考评中排序后十位的科室,以及按照本方案增补的科室。

五、考评内容

考评内容包括考评对象及其所在科室的勤政、廉政、实政和依法行政四个方面。

勤政情况:是否忠于职守、勤奋敬业,谋划运作好职责范围内的工作,协作好配合性工作。

廉政情况:是否为政清廉、严格自律,严格遵守党风廉政建设各项规定。

实政情况:是否顾全大局、高效务实,工作质量高,群众反映好。

依法行政情况:是否依法办事、秉公执法,全面正确履行职责,有效实施管理服务。

六、考评步骤

2011年民主考评百名科长活动分三个阶段进行。

第一阶段:动员部署,自查自纠(2011年5-6月)

召开全市机关效能建设大会部署民主考评工作。各单位要认真学习传达文件精神,确保全员认识到,民主考评百名科长实质上是对参评科长所在单位工作作风和效能状况的全面考评;广泛征求意见,查找参评科室在机关效能建设方面存在的问题,制定措施,督促整改,积极参加考评活动;参评单位要及时报送参评科长相关信息,并统一放置参评标识,接受社会监督。

第二阶段:综合考评,限期整改(2011年7-11月)

市考评办组织相关人员开展综合考评,发现问题,限期整改。考评期间,考评办公室将通过有关媒体为参评科长搭建宣传平台,提高各界对参评科长的认知度。

第三阶段:总结提高,结果运用(2011年12月-2012年2月)

完成考评总结,公开考评结果,送请相关部门运用考评结果。

2012年上半年,市机关效能建设工作领导小组跟踪考评结果运用。

考评期间,各单位要集中精力抓好日常工作,不成立专门的迎评组织、不编印专门的迎评简报。

七、考评方式

考评采取日常考察与集中测评相结合的方式进行。

(一)日常考察

以社会调查、网上监测、明查暗访、投诉受理问题督办及个案调查等方式进行。

1、社会调查:考评办公室组织人员直接深入与参评科长发生过业务关系的管理服务对象,开展点对点的社会调查。

2、网上监测:市政府门户网站开通民主考评百名科长专栏,公开参评科长的有关信息,同时对参评科长的履职情况进行监测。

3、明查暗访:以巡查、暗访、座谈等多种形式,广泛收集管理服务对象对参评科长的意见建议,发现问题、及时纠正。

4、投诉受理问题督办:由相关督查和投诉受理机构根据职责,对参评科室办理群众诉求情况进行督办,督办结果抄送考评办公室备案并使用。

5、个案调查:考评期间,凡发现涉及参评科长工作作风和效能问题的线索,及时调查核实。

参评科长及其所在科室存在下列问题,查证属实的,扣除相应分数。

(1)违反《机关效能建设工作岗位禁令》的,每起扣1分。科室工作人员发生吃、拿、卡、要的,每起扣1分;参评科长发生吃、拿、卡、要的,每起扣3分。

(2)对公民、法人和其他组织申请办理的属于本科室职责范围的事项,未及时明确答复能否办理的,每起扣0.5分;答复不能办理,但未说明理由或未指出其他办理方式的,每起扣0.5分。因业务不熟悉不能当即答复,又不及时请示或汇报,拖延答复或办理的,每起扣0.5分。能够办理的事项未及时办理、或明知申请人的申请要件不完备却不告知的,非参评科长承担主要责任的,每起扣1分;参评科长承担主要责任的,每起扣2分。

(3)对转办或交办的投诉办理件或问题未按规定答复的、对职责范围内受理的群众诉求未及时办理或办理不到位的,每起扣0.5分;因办理不认真造成恶劣影响的,每起扣3分。

(4)对政风行风热线受理的问题或政风行风之窗采访的问题,未及时办理或处理不到位的,每起扣0.5分;因办理不认真引起重复投诉造成不良影响的,每起扣1分。

(5)违反《中华人民共和国政府信息公开条例》,对公民、法人和其他组织申请提供或公开应当公开的信息,未按照要求和期限公开或答复的,每起扣0.5分。

(6)违法实施行政处罚或许可(审批)的,每件扣2分。具体行政行为因违法被行政复议撤销或行政诉讼败诉,参评科室承担主要责任的,每件扣3分。

(7)本科室工作人员受到与履行职务有关的党纪政纪立案查处的,每件扣2分。本科室副职受到与履行职务有关的党纪政纪立案查处的,每件扣3分。

(8)因工作不力,受到市级以上党委、政府通报批评,或省级以上媒体公开曝光且经调查属实的,每件扣3分。

(9)其他违反机关作风和效能建设相关规定,视情节及产生的后果,酌情扣分。

(二)集中测评

分社会各界测评、定向测评和管理服务对象测评三种方式进行。

1、社会各界测评:包括县区政府、各派、工商联、市直各单位、相关企业、市党代表、人大代表和政协委员测评。

2、定向测评:向市四套班子在职领导干部、参评科室上下对口部门发函测评;召开投诉受理机构座谈会征求意见,并当场测评;组织参评科室所在单位工作人员测评。

3、管理服务对象测评:考评办公室采取点对点发函或上门征求意见方式,组织与参评科室发生过业务关系的管理服务对象测评。

考评结果按百分制计算,其中,社会调查25分,网上监测10分,社会各界测评15分,管理服务对象测评25分,定向测评25分(市四套班子在职领导干部测评5分,参评科室上下对口部门测评5分,投诉受理机构测评10分,参评科室所在单位工作人员测评5分)。明查暗访、投诉受理问题督办及个案调查作为扣分项目计入总分。参评科长考评结果按得分由高到低进行排序。

八、考评结果运用

(一)由考评办对考评情况进行综合汇总,并征求监督组意见,形成初评结果,报经市机关效能建设工作领导小组初审,再报请市政府常务会、市委常委会审定后向社会公布。

(二)考评结果排序前十位的科长,由市委、市政府授予“服务发展先进个人”荣誉称号,市委组织部列入后备干部人选,作为提拔使用重要依据,优先提拔使用。考评结果排序后三位的科长,按照干部管理权限免去现职,改任同级非领导职务,满一年后经考核合格的,可以重新担任与其原任职务相当的领导职务。

(三)有一名科长排序在后三位的,由市机关效能建设工作领导小组对分管该科室的单位领导效能告诫一次,对单位主要领导给予批评。同一单位有两名科长排序在后三位的,由市机关效能建设工作领导小组对该单位主要领导效能告诫一次,两名科长同属于一个分管领导分管的,免去该分管领导现职,调离该单位另行安排工作岗位。

(四)排序后三位的科长,所在科室及工作人员当年不得评先评优。被免职科长的岗位人选不得从本科室产生。

(五)对考评结果排序虽不靠后,但群众反映较大,且问题比较集中的科长,给予效能告诫,视情可以调整工作岗位。

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