水利工程施工的安全隐患及预防

【摘　要】水利工程施工安全问题是我们一直关注的焦点，通过分析水利工程施工安全隐患，提出了安全预防措施和施工过程中的安全监控策略。

【关键词】水利工程安全隐患；安全预防措施；安全监控策略

在大力提倡构建和谐社会的今天，水利工程施工安全问题尤为引起我们的关注。水利工程与一般土建工程相比，除了工程量大、投资多、工期较长之外，还有自己独特的特点，其复杂的工作条件、施工过程中自然条件的严格制约、以影响环境为代价的高效益、失事后严重的后果等特点，为其施工安全带来了很大的影响。因此，水利工程施工安全问题是我们一直关注的焦点，通过分析水利工程施工安全隐患，提出了安全预防措施和施工过程中的安全监控策略。

1.水利工程施工安全隐患

1.1工程施工技术复杂

有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全,如泄洪、放水洞、隧洞等，洞身钢筋混泥土浇筑,尤其是封堵段的混凝土浇筑，采用泵送混凝土，摸板系统的安全管理要求高，如高空、悬空混凝土的支模，钢筋的绑扎，混凝土浇筑、施工等安全管理难度大。

1.2敞开式施工

水利工程施工现场从很大程度上来说都是“敞开式”施工，我们无法进行有效的封闭隔离，这对工地设备、施工对象、材料、人员的安全管理带来了很大的挑战和管理难度。

1.3工人文化素质普遍较低

水利工程施工工人素质普遍较低，他们中大多数是建筑工人，文化层次低、安全知识相对贫乏，很多人对水利工程施工基本知识和施工规范了解较少，有的在施工过程中边学边做，从某种程度上忽视了建筑工程和水利工程的区别所带来的问题。这些散工安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象时有发生，导致安全问题。

1.4自然环境的影响

水利施工现场都是在野外，大自然很多未知的突发事件令施工团队淬不及防，很多因素无法人为控制，抵御自然冲击能力较差。在野外环境中，一旦发生严重的自然灾害，施工工人很难自救，生命往往会受到威胁。

2.施工安全预防措施

2.1建立安全管理部门

按照施工项目管理要求，必须设立安全监管部门，它是安全管理的核心，有效的设立职能部门，便于在出现问题的时候有人指挥和督导，防止慌乱的情况出现。以安全部门负责人为首，确定每个岗位的工作任务，做到全面的安全监控，使每个人安全得到保障，每个人都有安全意识。

2.2健全安全规章制度

从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。在工程开工前,建立一整套有针对性的适应现行水利工程建设管理体制的安全生产管理规章制度,是搞好水利工程项目安全生产工作的关键，并以合同和誓约来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。

2.3提高施工人员安全意识

施工安全预防，转变思想，树立安全意识是关键。从工程管理人员到具体施工人员都要时刻把握安全第一的原则。对安全生产要采用一票否决制，凡出现安全事故，要追究相应领导的责任。工程管理领导和主要负责人可以通过各种方式，如安全意识和安全知识讲座的形式提高有关人员的安全意识。

2.4加强安全施工技术教育

项目施工前，编写一本《安全施工手册》是必要的。每个员工要逐条认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育。专业技术人员可以就某一工程自身独特的特点对工人详细讲解，让他们了解工程的特点和特别注意的安全问题，这样，施工人员在施工前就能对工程自身和安全防范措施有所了解，做到有备无患。

3.施工过程中的安全监控

施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在这个过程中，要统筹兼顾，突出重点。不留下任何一个死角，从而确保水利工程施工的安全生产。

3.1坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化、 规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.2控制两个关键，保证安全生产

关键施工对象（包括危险施工部位）和关键施工工序应作为安全管理布控的部位。关键施工对象（包括危险施工部位）如高空悬挑部位施工、导（引）水洞衬砌封堵施工、潮汐影响的海滩围筑施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等。关键施工工序如大体积砼浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装作业、材料和构配件吊装运输、脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

3.3施工现场安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全管理，进行安全施工、建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。具体可以从以下几方面着手：

首先，施工过程中，各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，这样就可以防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

再者，我们必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。因为，水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）和沙包等消防设施，做到有备无患、未雨绸缪。

还有，避免为赶工期疲劳作业。赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连轴转极易引起因施工人员的身体疲倦，精力不能集中而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。如果工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全管理人员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻了解监控现场作业状态，严格防范意外事故的发生。

最后，以人为本抓安全。水利工程施工流动性强，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响职工情绪，引发心理压力。水利工程的这些特点容易导致各种安全隐患。施工单位管理人员应做到“以人为本”，努力改善工作环境和待遇，合理安排工作和休息时间，丰富职工业余生活，做好职工心理工作，及时疏通他们的不良情绪，发现他们的心理波动的原因，使每个人经常处于身心愉悦、情绪开朗的状态，让他们感到家就在身边，提高广大职工的向心力、凝聚力和工作的积极性。

为避免和减少水利施工意外事故的发生，加强安全管理，我们要从项目管理人员到施工人员，从施工的各个环节着手，健全安全规章制度，完善安全预防措施，加强施工过程各个环节的安全监控，体现以人为本的精神，创建和谐社会。

【参考文献】

［１］梁启军,郭淑云.水利工程施工质量管理要点[J].黑龙江水利科技,2008.

［２］方子云,邹家祥,郑连生.中国水利百科全书[M].北京:中国水利水电出版社,2004.

［３］孔令志.水利项目工程施工中的安全管理[J].海河水利,2008，12.