经济跨越式发展工作意见

一、《*市志》是全市重大历史文化工程，是对我们党领导*各族人民进行社会主义革命和建设的波澜壮阔历程的集中体现

编修地方志是中华民族的优良传统，是一项认识过去、开创未来的宏伟事业。国运昌盛，盛世修志，《*市志》在自治区党委、政府的正确领导下，在市委、市政府的主持下，在全市各单位的鼎力相助和全体编纂人员的共同努力下，历时九载，现已出版问世。全志共分5卷，29篇，240万字，收录体现*政治、经济、文化、社会、自然等图片278幅，还收录了人物、大事记等众多内容。全书立足当代，纵写千年，横涉百科，全面、系统、真实、客观地记述了*自然与社会的历史和现状，记录了自有文字记载以来*各族人民为国家和民族振兴作出的艰苦努力和取得的光辉业绩，重点反映了和平解放50多年来全市经济和社会各项事业取得的巨大成就，浓墨重彩地描绘了改革开放给*带来的勃勃生机和巨大变化。全面展现了50多年来我们党领导*各族人民英勇奋斗的峥嵘岁月和辉煌成就，展现出一副波澜壮阔、雄伟多姿的壮丽篇章。以史志的形式证明了中国共产党在*的历史，就是党领导*各族人民追求解放、追求幸福生活、追求现代文明的历史。

《*市志》的编纂完成和出版，是全市人民政治、经济、文化生活中的一件大事，是全市一项重大历史文化工程，是全市精神文明建设的一项丰硕成果，也是向全国、全世界宣传*的有效方式。《*市志》的出版发行，对于教育和引导全市各族干部群众，坚持50多年的宝贵经验，体验50多年的巨大变化，更加自觉地投身于*的发展进步事业，更加坚定地走具有“中国特色、*特点”发展路子的信心和决心，实现经济社会又好又快发展具有重大的政治意义。

*是*自治区的首府，是全区政治、经济、文化中心，是国务院首批公布的24座历史文化名城之一。千百年来，生活在这片土地上的人民历经风雨沧桑，饱尝人间忧患，过着暗无天日、饥寒交迫的生活。和平解放后，经过民主改革，摧毁了“政教合一”的封建农奴制度，*各族人民从此获得新生，揭开了*历史的新篇章。高原古城以深厚的历史文化底蕴蓄积待发，雪域明珠经历沧桑巨变后迎来了新的曙光。

多年来，*各族人民在党中央的亲切关怀和全国人民特别是北京、江苏人民的大力支援下，艰苦奋斗，拼搏进取，开拓创新，使*发生了翻天覆地的变化。如今的*，城乡面貌日新月异，各项事业突飞猛进，人民生活蒸蒸日上，民族团结，边防巩固，社会和谐，到处呈现出一派繁荣景象。

多年来，我们党领导*人民走过艰难曲折的历程。和平解放，摆脱了帝国主义的羁绊，开辟了*历史新纪元；实行民主改革，废除了黑暗、落后的“政教合一”的封建农奴制度，*从此步入了社会主义社会，实现了社会制度的历史性跨越，*人民彻底结束了长期在封建农奴制度下被压迫、被剥削的悲惨命运；实行民族区域自治制度，*人民在党的领导下当家作主，充分行使《宪法》和法律赋予的政治、经济、文化等各方面权利，成为国家、社会和自己命运的主人；坚持走中国特色社会主义道路，加快推进改革开放和社会主义现代化建设事业，特别是党的十一届三中全会以来，“经历一个转折点，两个里程碑”的光辉实践，确立了改革发展稳定的总体思路和战略目标，开辟了科学发展、加快发展、跨越式发展的崭新局面。经济建设取得了巨大成就，人民生活水平大幅提高，各项社会事业快速发展，极大地促进了人的全面发展和社会进步，伟大祖国的向心力、凝聚力不断增强。

回顾我们党在*的执政历程，就是党带领*各族人民团结奋斗，不断创造辉煌的历程，大力宣传党在*的辉煌成就是历史赋予我们的责任。50多年来，以、邓小平、同志为核心的党的三代中央领导集体和以同志为总书记的新一届中央领导集体以及自治区党委、政府，在*革命和建设、发展和稳定各个历史时期英明决策，正确领导，制定了一系列大政方针，完全符合*实际，顺应了时代要求，反映了*各族人民的意志和愿望。党在*执政以来，揭示了一个不变的伟大真理，没有共产党，就没有新*，只有坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，*才有美好的今天和更加辉煌的明天。这些经验来之不易，弥足珍贵，我们一定要十分珍惜、倍加爱护。经验是历史的积累，图书是历史的承载。我们要在回顾历史中总结历史，在总结历史中书写历史，在已有工作的基础上，进一步把新时期*工作的指导思想总结好；把坚持共产党的领导，坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度的实践总结好；把推进*繁荣进步和创造人民幸福生活的经验总结好，更好地引导和带领广大干部、群众坚定理想信念，坚定政治立场，坚持为民宗旨，不断谱写*新的历史篇章。

二、以史为鉴，切实开展好读志用志工作

《*市志》以大量文献档案为依据，以时为经，以事为纬，采用志、记、传、图、表、录等多种记述手法，图文并茂，全面记述了自*有文字记载以来，各个历史时期的发展变化过程，重点详实记述了我们党领导*各族人民取得政权，为人民执掌政权，进行社会主义革命和建设、发展和稳定的历程，记述了党在各个历史时期*工作的方针政策及其形成过程，记载了党的三代中央领导集体和以同志为总书记的党中央对*各族人民的亲切关怀和全国人民特别是北京、江苏人民的大力支援，是一部体现邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的生动鲜活的教科书，是学习、理解、掌握我们党建设*的重要文献，是我们树立和落实科学发展观，推进*发展进步和创造人民幸福生活的有益借鉴，也是我们在新时期新阶段推进*经济社会跨越式发展和长治久安，建设小康*、平安*、和谐*的有力指导。是*发展中具有标志性的文献图书。

古人云：“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”。《*市志》是一部集思想性、科学性、资料性于一体的，*历史上第一部社会主义新方志，是*市的第一部“百科全书”，填补了*市长期以来没有一部贯穿古今、全面系统记述市情市貌典籍的空白。它必将为各级党政领导施政和决策提供详实可靠的科学依据，为市情教育特别是爱国主义教育提供系统全面的生动教材。同时还将为更多的国内外人士了解*、熟悉*、发展和振兴*发挥积极的促进作用。总之，《*市志》集一市之情，体现了社会主义新方志的时代特征和*市独具一格的地方特色，具有鉴往知来、有益当代、惠及后世的重要价值，一定会对*的经济发展、社会繁荣、文化进步产生重大影响，对维护祖国统一、促进民族团结发挥积极作用。

修志的目的在于用志。各级党政组织及有关部门要进一步开阔思路、扩大视野、集思广益、群策群力，积极探索开发利用志书的方式和途径，不仅要继续发挥志书“存史、资政、教化”的社会效益，而且要探索挖掘志书的经济效益。一是志书载体要多元化。积极引进现代化的技术和手段，既可把志书制作成光盘或推上互联网，实现市情资料的网络化、数据化，以便人们方便携带并适时了解*，也可以把*的自然风貌、风土人情、人文景观等拍摄为影视作品，形声兼备、图文并茂，让人们更为直观地了解*。二是把志书编修与发展文化产业、开发文化产品结合起来，实现志书社会效益与经济效益的有机统一。三是创新志书开发方式。采用招标、竞标、发包等方式加快修志进度，提高编纂质量，降低出版发行成本，努力扩大发行和传播范围，千方百计提高志书的读者群。四是加大志书的宣传力度，对内宣传与对外宣传并重。对内宣传要着重于存史、资政、教化作用，使志书真正成为各级领导熟悉市情、了解历史、科学决策的必备参考书，成为科技、教育、文化工作者的工具书，成为广大人民群众的基本教材。对外宣传要着重扩大*的知名度，提升*的对外形象。要把投资*的客商作为宣传重点，发挥其宣传媒介作用，拓展志书传播渠道和空间，使志书成为外部了解*的重要窗口，使志书潜在的使用价值向现实的使用价值转化，文化价值向社会价值与经济价值统一转变，推动*政治、经济、文化、社会、自然的全面协调可持续发展。因此，希望全市各级党政组织、广大干部职工和各族各界人士，都来阅读它、利用它，全面了解*的历史，并从当今实际出发，从中吸取有益的东西，在落实科学发展观，走“中国特色、*特点”的发展路子，建设小康*、平安*、和谐*的征程中建功立业。

三、进一步做好《*市志》的续编和县（区）志的编纂工作

*地方志工作是全区地方志工作的重要组成部分，也是各级党委、政府的一项重要工作。抓紧时间，高质量地编纂好我市社会主义新方志，是我们义不容辞的责任，是历史赋予我们的神圣使命。编写好地方志对于各级党政领导了解市情、县情，开发资源，促进发展，为社会主义现代化建设提供科学依据，进行有效决策；对于向全市人民进行爱国主义、社会主义和革命传统教育；对于深入揭批达赖，回击国际；对于向全国、乃至向全世界宣传一个真实的*，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

《*自治区志》编纂大纲要求我们到2010年全面完成《*市志》和各县（区）志的编纂任务。目前《*市志》已经出版发行，八县（区）志全部完成了初稿，城关区、墨竹工卡县成功召开了县志初审会议，城关区正在积极准备召开区志复审会，堆龙德庆县、林周县准备近期召开县志初审会议，其余各县的修志工作也在积极推进当中。现在距2010年只剩下不到三年的时间了，各县（区）要积极行动起来，认真按照自治区和*市修志工作要求，加快进度，确保质量，圆满顺利完成全市第一轮修志任务。

一是切实加强组织领导，努力做到“三纳入、五到位”。自治区党委、政府在编修地方志相关会议上一再强调，必须从讲政治和顾大局的高度看待修志工作，各级党委、政府要在修志工作上做到“三纳入、五到位”，就是要把修志工作纳入领导班子工作日程，纳入国民经济和社会发展计划，纳入本级的职能和目标管理责任制；做到领导、机构、人员、经费、条件到位。并以是否做到“三纳入、五到位”作为衡量和检验各级领导是否重视修志工作的标准。修志搞不搞关键看政府，搞的好不好关键看领导，领导的认识到位了，机构、人员、经费、条件等问题就会迎刃而解。希望这次会后，各县（区）进一步健全修志机构，充实加强修志力量，落实修志经费，解决好必要的工作设施和条件，使县（区）志修编走上快速发展的轨道。

二是进一步健全修志机构，选配好修志人员，加强对修志工作的检查、监督工作。各县（区）要在健全修志机构的基础上，进一步选配政治素质好、文化水平高、业务能力强、工作经验丰富的同志充实到修志队伍中来，明确职责和任务，充分发挥地方志办公室的管理职能作用，切实把县（区）志的编修工作抓紧、抓实、抓好。我们要看到，修志工作不是一件可有可无的事情，而是一项长期的工作，就是完成了这届修志任务，还要进行续志的编修工作。因此，无论从当前和长远，建立健全机构，都是搞好修志工作的前提。机构健全了，修志的管理、检查、监督、指导工作才能有条不紊地正常开展。对修志工作的检查、监督，不仅要作为各级地方志办公室日常工作的重要内容，而且要列入各级人民政府工作的监督内容，从而更加有力地推动各级修志工作的顺利开展，按时保质保量完成修志任务。

三是增强精品意识，保证志书质量。质量是志书的生命。各县（区）在修志过程中，必须增强精品意识，努力提高志书的质量。要按照《*自治区志》编纂大纲的总体要求，把“质量第一”的观点贯穿于全过程。必须坚持以历史唯物主义和辩证唯物主义的立场、观点和方法来统领修志工作。从篇目设计到资料收集，从内容记述到体例文风，从政治观点到资料选择，从初稿到定稿，从版式设计到书籍装帧，都要注重质量。尤其要注重志书内容和体例的质量，力求达到观点正确、方法科学、体例完善、内容广备、资料详实、笔法严谨、文风端正。要坚持实事求是的原则，把真实性、科学性、系统性作为志书的生命线，避免任何差错和失误。要以对历史高度负责的精神，准确地反映各种自然和社会现象，客观地记述历史事件和人物，使志书经得起实践的检验，人民的检验，历史的检验。

同志们，《*市志》的出版问世，结束了我市无志书的历史，是我市文化建设的又一具有里程碑意义的重大成就，是科学总结历史经验，不断开创美好未来的重要工具书。我相信，通过这次会议，在各级党委和政府的领导下，通过全社会的支持和修志工作者的积极努力，我们必将顺利完成全市第一轮修志任务，推动*文化系统工程等各项社会事业向新的台阶、新的高度迈进！