杭州市西湖区幼托机构食堂卫生状况分析

【文献标识码】 A

【中图分类号】 R 155 G 483 R 155.6+5

【文章编号】 1000-9817(2008)10-0963-02

【关键词】 食品处理和加工；组织和管理；对比研究；儿童保健服务

为保障幼托机构食堂食品卫生安全，加强对幼托机构食堂的管理，维护广大师生的健康权益，预防食源性疾病的发生，根据《食品卫生法》、《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》［1］，于2006年7月开始对杭州市西湖区76所幼托机构食堂进行量化分级管理。2007年5月16日浙江省卫生厅制定了《浙江省小学、幼儿园食堂卫生监督量化评分表》（试行），该区于2007年9月开始采用新的评分表格，对全区76所幼托机构实施量化分级评分。

1 对象与方法

1.1 对象 杭州市西湖区共有76所幼托机构集体食堂，其中3家食堂正在进行改建，临时证4家。参与量化分级评定的幼托机构食堂共69家。

1.2 方法 根据《食品卫生监督量化分级管理指南》和《浙江省小学、幼儿园食堂卫生监督量化评分表》（试行），通过一审（资料）、二听（汇报）、三看（现场）、四问（卫生知识）、五查（存在问题）的方式对全区幼托机构集体食堂的建筑布局、设备设施、卫生管理、环境及个人卫生、食品加工过程卫生等逐项打分和量化评级，分别作出A，B，C，D等级的审查结论，据此确定卫生监督采取的类别和频率。

2 结果

2.1 幼托机构集体食堂量化分级评定情况 全区幼托机构集体食堂69家，其中集体幼托机构食堂33家，个体幼托机构食堂36家。按现场打分量化分级为C级（高度风险）的集体食堂最多(54家)，占78.3%；其次为B级（中度风险）的14家，占20.3%。见表1。

2.2 幼托机构集体食堂卫生设施情况 普遍存在面积不符合要求，流程布局不合理，主副仓库不独立使用，专间不符合要求的情况，存在交叉污染隐患。集体幼托机构食堂在以上方面好于个体幼托机构食堂（P值均＜0.05）。见表2。

2.3 幼托机构集体食堂卫生管理情况 从表3中可以看出，集体幼托机构食堂与个体幼托机构食堂除索证齐全情况外，其他卫生管理情况差异均无统计学意义（P值均>0.05）。

3 讨论

杭州市西湖区在量化分级管理工作之前，开展了食堂量化分级宣传工作，积极与教育行政部门联合，采用召开专题动员会、培训班、分管领导座谈会等多种形式开展培训，强调了食品生产经营者是食品卫生工作的第一责任人［2］。从幼托机构集体食堂卫生管理情况调查结果来看，通过以上干预手段，提高了幼托机构领导的思想认识，提升了他们的法律知识和食品卫生知识水平，达到了预期的目的。但是在食堂面积、建筑布局、卫生设施等硬件方面存在的问题也不容忽视。绝大多数幼托机构食堂在开办之初未通过预防性卫生监督，虽然获取了卫生许可证，但是工艺流程严重不符合规范要求，有的个体幼托机构在开办时根本就没有领取卫生许可证，只是通过事后监督，帮助其改进食堂布局设施，完善各项制度，才勉强获得卫生许可；所以厨房等生产加工场所预留面积不足，增加面积难度大，而且个体幼托机构以谋利为其主要目的，故卫生设施等硬件投入也较少。

今后，卫生监督机构对幼托机构食堂的管理应严把审核发证关，对食堂面积、布局设施达不到要求的单位坚决不予发证。在加强监督的同时，采取各种途径，联合教育行政部门，积极开展食品卫生宣传和教育工作，对幼托机构领导、食堂从业人员进行相关知识和法律、法规的培训；确立幼托机构园长为学校食品卫生安全第一责任人制度；建立食堂食品卫生安全长效管理机制，根据经常性卫生监督和评审，形成每年的评定结果，今年评为A级、B级的单位，明年必须有改进才有可能保证A级、B级，形成不上就下的压力，并将幼托机构食堂卫生监督量化分级情况向社会公示；保持工作的连续性，最大限度地调动幼托机构食堂管理者的主观能动性，引导幼托机构食堂增加硬件投入，卫生条件改造、规范化制度的建设和建立自律、诚信的服务机制，促进幼托机构食品卫生面貌改进，不断提高幼托机构食堂卫生管理水平，为广大师生提供卫生安全保障。

4 参考文献

［1］ 卫生部.卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知.中国食品卫生杂志，2002，14（5）：47.

［2］ 汪建荣.积极推行食品卫生监督量化分级管理制度.中国卫生法制，2003，11（3）：10-11.

(收稿日期：2008-02-29)