落实责任加强监管遏制安全事故

摘要：建筑项目管理体系中，最具影响力的就是施工现场的管理，不仅要保证工程质量更要注重施工安全，避免安全事故的发生。从管理理论入手，建立健全施工安全管理流程，运用教育、检查、监督等手段，提高全员的安全意识，调动全员的安全管理积极性，给予特殊工种高度的重视，严格各施工阶段的工序衔接与管理。因此，探讨施工现场的安全问题是建筑施工项目顺利完工的重要保障。

关键词：建筑企业 安全生产 管理

一、前言

建筑施工现场的安全责任问题是建筑企业生产管理中的核心部分，也是关系到整个工程进展的重点。对于施工现场的安全管理，施工单位要本着坚持安全第一、预防为主的方针，并尽可能消除施工现场的事故隐患，降低安全风险的发生几率，杜绝恶性事故的发生。

二、建筑工程安全事故发生的原因

1、相关制度、法律不健全

建筑单位对相关法律、法规的重视程度，可以直接影响到施工管理的具体细节，只有严格执行待建筑施工规范的各项条款内容，严肃对待施工过程中的每一个安全环节，才有可能避免事故的发生。目前很多建筑施工单位，利用相关制度上的不严密性私自简化安全管理程序，为安全隐患的滋生提供了机会。因此，建立健全现有的建筑施工安全条例，明确责任归属，可以更好的实现施工现场的全程监管，从而全面降低安全事故的发生几率。此外，作为工程监理单位也要严格按照有关规定，认真履行安全监理职责，杜绝重质量轻安全的侥幸心理。

2、从业人员素质不高

施工现场能够满足工程管理需要的专业人员相对较少，且综合能力不足，很难胜任压力巨大的安全管理工作，间接影响到整个工程的项目管理和工程进度。从施工人员的素质来看，文化程度不高，安全意识落后，有些工人甚至对必要的建筑知识掌握也很贫乏，缺乏自我保护意识，仅仅从事施工现场的基础性工作，但却同样担负着安全责任，这都是施工安全隐患的重要组成因素。

3、防护设施不全

对于施工现场的防护设施虽然有严格的规定，但难免会有漏洞，出现防护设施不到位的情况，不能达到作业面的全封闭状态。常见的防护遗漏包括，电梯井口护栏、电梯井内的隔层防护以及各种采光井、通风口的掩盖措施等。

三、建筑企业实施现场安全生产管理

建筑施工单位在现场管理过程中，要始终坚持安全第一、预防为主的方针，全面监控施工过程中的各种危险因素，做到及时应对、降低风险，从而杜绝重大事故的发生，避免建筑施工中的损失。

1、事前控制，预防为主

俗语说的好“未雨绸缪”，安全管理工作就是要防患于未然，重视事前控制，从安全教育与安全培训工作着手，提高工作人员的安全意识和防护能力。通过对建筑施工相关法令法规的学习，认识到安全责任的重要性，规范施工技术操作流程，预防安全隐患的发生。对于特种作业人员，必须要持有从业资格证书，确认可以对特殊工序或特殊机械进行处理和使用，提高工作人员的专业素质。此外，牢固树立“安全第一”的生产意识，认真学习劳动安全条例，提高自我保护意识，系统地控制影响安全的各项因素。

2、 职责分明，各负其责

建筑施工现场具有严明的职责分工，在施工方案的制定阶段，对工序、职责都有明确的规划，因此，在实际施工中要严格遵守施工计划，明确各工种的分工与职责，做到遵章施工，监控有序。对于从事安全管理和监控检查的人员，也要明确权责关系，使所有安全监督环节避免职责不清，监管不力的情况出现，最大化的发挥监管作用，积极采取安全预防措施与安全漏洞纠正方法。

3、建立完善的施工安全保证体系

施工安全保证体系是是具有严格的结构形式与活动内容的安全保障管理流程，从人员配备、资金投入、施工设备使用等方便，在严格遵守法律法规的前提下，按照施工设计方案来建立起安全管理流程，从而保证建筑施工过程中的现场。并针对建筑工程的施工特点，通过制定安全方针、安全策划、实施运行、检查与纠正、管理评审达到持续改进的目的。

4、建立安全检查制度

安全检查制度的建立，是对施工安全管理体系的维护，从而保证其运行的有效性，不仅要对施工工程进行定期的安全检查，同时也要进行不定期的抽查，及时察觉安全隐患，识别不安全因素。按照各工序功能的不同，制定相应的安全检查方案，并予以真实记录。从施工现场安全制度的执行情况入手，深入开展职工安全教育的普及情况检查，并对安全隐患的整改情况进行反复论证，确定排除不安全因素后才可以复工。

四、结语

建筑施工过程中的安全问题，是项目管理的重要组成部门，是一个系统化、科学化的管理体系，施工现场的安全控制是保障工程项目顺利进行的重要保障。从提高员工安全意识与自身技术能力入手，对施工各监管环节实施严格的责任分工，从而优化安全监督控制链，使其充分发挥防患于未然的监督管理职能，降低安全风险隐患，杜绝重大安全施工事故的发生，保证施工现场人员的安全与施工质量，从而提高建筑施工企业的整体管理水平。

参考文献：

[1]郝生跃.完善我国建筑安全管理组织体系的思考[J].中国软科学，2009:12-13.

[2]丁传波，施工企业安全评价研究[J].建筑技术，2009:23-25.

[3]黄泽彬.建筑施工安全管理落干问题的探讨[D].华南理工大学，2009:45-47.

[4] 兰小童.安全成本及其效益分析[D]. 2009:5-8.

上接第122页

建设对于鼓励员工的创新思维、自我管理、学习改进、提高员工综合素质，以及保障组织内部信息通畅都具有极大的推动意义，有助于检测机构更好地适应市场环境，为顾客提供比竞争对手更好的检测服务。建设学习型组织是检测机构培育和提升服务能力的必然选择。

纤维检测机构可以根据本企业的特点结合所处的行业环境，通过以下途径建设学习型组织：

① 树立学习型组织正确的观念

思想决定行动，行动决定命运。没有正确的观念，就不能在组织中建立合适的学习机制和学习促进保障机制。要树立学习是检测机构提升服务能力、实现可持续发展的重要保障的观念。而且决不能靠行政命令来推行，要通过宣传、学习和推进使全体员工，尤其是检测机构的的经营管理者要从中悟出学习型组织的真谛，认识到不改变旧观念就不能适应时代的发展，就会在市场经济的竞争中失败。

②进行学习型组织的“五项修炼”

麻省理工学院教授彼得?圣吉在1990年出版的《第五项修炼》中提出了学习型组织的五项修炼，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考[12]。纤维检测机构可以参照“五项修炼”的模式来建设学习型组织。即激发企业员工“自我超越”，使员工成为不断学习和创新的个体；检视、改善团队的“心智模式”，建立资源由检测机构拥有，部门共享的思维模式；建立“共同愿景”，使检测机构的发展目标成为员工的共同目标；构建具有合作精神的团队，进行卓有成效的“团队学习”，促进知识共享，依靠团队不断创新来营造检测机构的服务能力；用系统、整体的观点对检测机构的业务进行“系统思考”，将其看成一个有机联系的整体。

③ 建立组织学习保障和促进机制；强化外部学习，组建知识联盟。

参考文献：

[1] 姚穆等. 纺织材料学[M], 北京：中国纺织出版社，1990.6.

[2] 曾志明. 纺织材料与检测[M]. 北京：中国劳动社会保障出版社, 2009.6.

[3] 王金永. 我国纺织品检测行业的发展分析[J]. 广西轻工业, 2010.

[4] 程静. 中美质检机构比较及我国质检机构改革探讨[J], 技术监督纵横, 2003.

[5] 王成. 全面客户体验[M]. 广东经济出版社，2003.

[6] 李令生, 樊红伟. 打造服务型检测机构—谈加入WTO后市级检测机构如何应对挑战[J]. 中国质量报, 2004.

[7] 吴春华，方丽英，宿鲁杰. 基于顾客价值导向的服装企业核心竞争力浅析[J]. 广西纺织科技, 2009.

[8] 陆永军. 我国建设工程质量检测机构核心竞争力培育研究[D]. 山东大学，2007.

[9] 齐振宏. 管理变革之道—核心竞争力导向的企业变革[M]. 北京：清华大学出版社，2004.

[10] 王玉翠，企业核心竞争力评价指标体系建立与模糊评价，东北农业大学学报（社科版）[J]，2005.

[11] 王庆西. 培育核心竞争力的策略选择[J].企业活力，2004（5）

[12] 姜本宏. 提高战略管理能力是企业管理迈向新台阶的加速器[J]. 经济问题探索，2008