施工阶段计量支付工作分析

摘要：计量支付工作贯穿于整个施工过程，是施工单位进行项目管理的重要组成部分，是工程施工按计划进行的保证，是施工单位获得工程进度款、工程预付款的唯一途径。因此，要加强施工阶段计量支付的管理工作，确保其正常进行。本文以泉厦高速公路A7合同段为例，对施工阶段的计量支付工作内容进行了分析。

关键词：施工阶段；计量支付

中图分类号： TU7文献标识码： A

泉厦高速公路是福建省公路水运交通建设的重要组成部分，是福建省交通建设最先扩建的高速公路。泉厦高速公路扩建工程第A7合同段，起讫里程为K446+000～K459+000， 包括互通区1处，服务区1处，收费站1处。主线长13Km，匝道长3.8 Km。主要工程数量包括路基挖方39.4万方,填方51.9万方,换填及回填14.9万方，大桥2座860米，中、小桥及分离式立交19座1149米。涵洞、通道45座653延米。工程总造价19575万元。本项目采用的计价模式为工程量清单计价。工程量清单是表现工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算出的分部分项工程数量的表格。工程量清单是由招标人在招标文件中提供，作为投标报价的基础。投标人在投标报价阶段将招标文件中的工程量清单填报综合单价形成已标价工程量清单，已标价工程量清单作为合同组成的一部分是进行工程计量支付的依据。计量支付工作主要围绕着已标价工程量清单进行，施工阶段计量支付工作内容较多，下面将主要内容介绍如下：

一、工程施工准备阶段。

此阶段主要进行的工作是项目部驻地建设、人员及材料设备进场。此时计量支付管理人员要认真审核图纸工程数量，按照已标价工程量清单的项目内容对清单数量进行复核，编制工程量清单复核表，复核中发现确有问题的工程量要及时与相关部门核对，做到准确无误，为日后的计量支付做好基础工作。数量复核完后建立计量支付台账，计量支付台账主要是对工程数量的记录，包括合同数量、变更数量、各期中间计量数量。计量支付台账的建立要根据单位、分部、分项工程划分表将工程项目细化至分项工程。

此阶段业主支付的开工预付款是项目部用于开工准备的费用，开工预付款在后期施工中按工程进度以固定比例从各期的中期支付证书中扣回。

二、工程施工阶段。

此阶段进行的是中期计量支付。工程计量是对工程施工过程中已经完成的合格工程数量进行确认的过程，此工程数量以已标价工程量清单所列项目的实体工程量为准，并以完成的净值计算。发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，应按施工过程中实际发生的工程数量计算。施工过程中发生的附加工程量、变更工程量、索赔工程量应另外计算，报请监理工程师现场测量、确认，并填写工程数量现场签证单。另外要及时建立变更、索赔台账，并进行跟踪管理。

在计量支付过程中除了数量的确定外还涉及单价的确定。工程量清单计价模式下所采用的单价为已标价工程量清单中所列的清单综合单价，此单价通常条件下不能调整，出现实际施工设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征重新确定相应工程量清单项目的综合单价。工程变更引起已标价工程量清单项目发生变化，按照以下调整：：

1．已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；

2．已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价；

3．已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由施工单位根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构的信息价格和施工单位报价浮动率提出变更工程项目的单价，报建设单位确认后调整。

4．已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构的信息价格缺价的，由施工单位根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报建设单位确认后调整。

本项目合同规定施工阶段业主提供材料预付款。材料预付款是储备和准备主要材料、结构件所需的流动资金，在施工的后期随着所需材料储备逐步减少，以抵充工程价款的方式陆续扣回。本项目材料预付款的主材为钢材和水泥。

施工过程中按合同规定的计量周期进行中期计量支付。合同规定最低支付限额时，限额以下的不予支付，所完成工程量在下一计量周期一起汇总计量。项目部计量支付管理人员在日常管理中，通过各部门的积极配合，及时进行计量所需资料的收集整理，尽可能加快计量工作的速度，缩短支付周期，为资金的正常流动创造条件，使工程能够按计划进行，从而保证工程进度。中期计量支付应该按照图纸及变更、索赔等实际发生的工程量，按照工程量清单计价表中所列的清单综合单价或变更调整后的单价，进行支付报表的编制。中期计量支付报表包括中间计量表、材料预付款、变更、索赔、价差调整、违约罚款等内容。

三、工程竣工结算阶段。

竣工结算是在工程施工完成并经验收合格后，在原合同造价的基础上，根据所收集的各种设计变更资料、修改图纸，以及现场签证、索赔等资料将有增减变化的内容进行调整计算的文件，是反映工程项目的实际造价以及剩余工程款数额的文件。

本项目竣工结算中增减变化的内容主要集中在以下几个方面：

1、工程量的调整：按照施工图计算的工程量与现场实际施工时的工程量对比，发生的差额。结算时要严格按照设计变更、现场签证等材料，确认应结算的工程数量。

2、价差调整：这种价差是指合同履行期间，因市场价格波动超过合同约定的幅度时，按照合同约定进行调整，合同没有约定或约定不明确的，应根据当地造价部门文件调整计价材料和机械费用的价差。本项目价差调整的依据是厦门的工程造价信息。

3、费用调整：这里的费用调整分二种。一种是由量引起的费用变化，即非施工单位原因出现工程量增减超过合同约定幅度的，按照合同约定的方式调整单价。另外一种是由于国家各项费用政策的出台导致的费用变化。

4、其他费用调整：索赔、奖励惩罚等费用调整。

工程竣工结算的编制需要收集整理很多资料，需要花费大量的时间和精力，计量管理人员应在整个施工过程中及时将竣工结算所需资料收集、分类保存，这样在竣工结算时会减少很多资料收集整理的工作。另外，竣工结算时还应仔细核对计量台账、变更索赔台账、各种变更文件、现场签证等资料，确保不漏计不重计。

四、编制计量支付报表、履行支付手续

每个施工阶段都少不了编制计量支付报表、履行支付手续的工作。本项目的计量支付管理软件使用的是业主统一提供的福建省高速公路建设管理系统，使用此管理软件节省了很多数据录入时间，也可以保证数据的准确性，同时也方便了各单位的查看和跟踪管理。数据录入后很多支付报表自动生成，将所生成的报表打印、装订、签字后报送监理工程师审查。报送的资料除了支付报表还有一些证明材料，包括监理工程师填写的现场签证单，证明质量合格的强度报告、工序检查验收资料，变更索赔资料，及材料预付款所需的进场材料数量、质量资料，开工预付款所需资料等。

根据合同规定及计价规范，本项目计量支付的工作程序是：

1、由项目部收集整理所需资料，填报计量支付报表。

2、驻地监理工程师及总监办审查、签认报送的计量支付报表。

3、业主审查计量支付报表，签发支付证书后按财务程序拨付工程款。

通过对泉厦高速公路A7合同段施工阶段计量支付工作内容的分析，可以看出从开工准备到竣工结算各个施工阶段计量支付都有不同的工作内容、不同的工作特点。但是，不管哪个施工阶段都需要及时、准确的计量支付工作来保证项目资金的流动。计量支付是一项复杂繁琐的工作，需要进行大量的资料收集、整理，需要很多数据报表的录入，需要对很多台账、证明材料的反复核对。作为施工单位的计量人员必须熟悉清单计价规范、合同文本及技术规范，掌握计算机及相关计量计价软件的操作，才能做好计量支付工作。

参考文献

［1］《工程量清单计价规范》（GB50500-2013）

［2］《工程造价计价与控制》全国造价工程师执业资格考试培训教材