濮阳县林木种苗建设现状与思考

摘要: 通过对濮阳县林木种苗现状的调查，分析种苗建设中存在的问题，提出科学合理的措施，促进林业建设

关键词: 林木种苗建设 现状 思考

Abstract：This paper is based on the investigation of Puyang county forest seedling situation, it analyses the existing problems in the seedling construction. It puts forward the scientific and reasonable measures to promote the construction of forestry.

Keywords; seedling; construction; present situation; thinking;

中图分类号：S688文献标识码： A文章编号：

近年来，随着退耕还林、防沙治沙、生态廊道等一批林业重点工程的相继实施，濮阳县林业迈入了一个高速度、高质量的建设轨道。截止目前，全县有林地面积达30余万亩，其中退耕还林16.45万亩，林木覆盖率达26.5%，实现了林业生态、社会和经济效益三者的协调发展，促进社会的文明进步。而作为林业建设的基础和前提，濮阳县林木种苗建设也取得了前所未有的成绩。自2000年每年育苗面积均在2000亩以上，年出圃各类优质壮苗达80余万株，为濮阳县林业的快速健康发展提供了坚实的物质保障和强大动力，也有力地提升了本地育苗水平和育苗质量。

1 种苗生产建设现状

几年来，我县始终坚持走以市场为导向，以科技为支撑，以新品种、新技术的引进培育、推广为突破口，以服务全县绿化为重点的林木种苗建设之路，取得显著成效。据统计，自2000年，全县每年育苗面积均在2000亩以上，其中2009年育苗面积达2600余亩，建成了以国营苗圃为主体的良种繁育基地5个，累计出圃各类苗木1500多万株，引进、培育、驯化林木新品种45个，累计推广面积近20余万亩，直接经济效益达180000万元，同时涌现出了一大批育苗基地，育苗专业村和育苗大户等。有力地促进了全县经济的快速发展，为农村产业结构的调整以及农村三大文明建设做出了重要贡献。

2 种苗建设中存在的问题

2.1林木良种基地数量少，结构急需调整

虽然在良种基地建设中取得了一定成绩，但是数量少，精品少，结构单一，新品种的育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应、推广滞后，直接影响了林业建设质量和效益。另外，为满足近几年大面积速生林基地及生态工程建设的需要，基地繁育的苗木90%以上为杨、泡桐而经济林、绿化树种很少，从而造成树种、品种单一，不能有效地满足市场需求，难以抵御市场的风险。

2.2国有苗圃基础设施薄弱，经济效益低

濮阳县现有国有苗圃3处，因原有体制、机制及自然条件等原因，从而造成育苗成本高，经济效益低下，基础设施薄弱，缺乏启动资金等，严重制约了林木种苗的发展。

2.3依法治种的力度不够

虽然有《森林法》、《种子管理条例》等法律法规，但部门之间缺乏沟通和配合，造成种苗流通渠道不畅，市场建设不规范；同时种苗质量监督检验体系没有建立起来，缺乏有效的种苗管理机制和约束手段，无证生产、经营的现象相当严重，也为病虫害检疫带来很大难度，给以后的林业生产带来极大隐患。

3 建议和措施

根据我县林木种苗工作现状和造林绿化工作的需要，针对当前存在的主要问题，今后我县种苗建设的总体思路应该是：加强、完善良种繁育基地建设，以原有良种的利用、提高为依托，力求稳步发展；加大引种工作力度，引进、选育、推广并重求创新。坚持科技兴种，依法治种，盯住市场，以优取胜，把种苗生产发展成为我县林业的一项新兴产业。

3.1 加强和完善良种繁育基地建设。林木良种壮苗是科技密集型产品，科技含量高，贡献大。良种繁育基地是良种工程的基础和出发点。良种繁育基地建设要在保护、利用好现有良种资源的前提下，建设新的良种繁育基地，重点抓好优良资源的收集、繁殖和推广，提高种苗对林业的贡献率。对现有林果良种繁育基地要实行分类指导，在完善功能和提高效益上下功夫。要调整结构，扩大规模，继续贯彻“多树种、多品种、多功能、高效益”的方针，努力建成布局合理、功能齐全、高效、特色林果良种基地。按照“盯住市场，以优取胜”的原则，进一步加大优良品种的选育、引进、繁殖和推广力度。实现林木良种引进和选育的突破、应用高新技术高效快繁林木良种苗木的突破和良种推广的突破。

3.1.1 进一步完善优良资源的扩大繁殖技术体系。对能大规模无性繁殖的树种，要嫁接、扦插、组培等多种手段一齐上，并创造条件，使之向工厂化育苗方向发展；对于既能有性繁殖，又能无性繁殖的树种要开发有性、无性繁殖相结合的配套繁殖技术，从而加快良种繁育步伐。

3.1.2 要加大良种推广力度，加快科技成果的转化。大力推广经部、省审或认定的优良品种。坚持从宣传、示范入手，运用法律的、行政的、经济的手段，建立激励机制，实行优质优价，调动广大群众使用良种的积极性。要加强组织协调，结合种苗调剂、调拨，优先安排使用良种，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是要与工程造林相结合。

3.1.3 针对我县林果良种繁育基地数量少、档次低的情况，积极筹建一批林果良繁生产基地。尤其是要增建经济林和果树良种繁育基地。以“提质增效”为中心，搞好经济林和果树发展的宏观调控与指导。梨、桃、杏、葡萄、枣等为主，促进名、特、稀、优果品良种向规模化、高档化方向发展。

3.2 以生态市场为导向，大力开展引种工作

引种是丰富林果发展所需树（品种）的快捷途径。应加大从外部引进林果良种的力度。我县引种工作的主攻方向应该是：确定树种，引进资源，营建试验林，尽快完善扩大繁殖技术体系。引种工作要严格按照科学的引种程序进行。要根据引种地区与引种来源区生态条件、现代植物区系及引种历史渊源的相关性，确定引进树种。引进资源起点要高，速度要快，材料要多样，要建立布局合理的引种网点，协调好网点间的分工合作，尽快建立起成熟的繁殖技术体系，制定合理的定向改良计划，以提供充足的试验用苗，迅速占领市场，在引种试验成功的基础上推广种植。

3.3 抓好国有苗圃建设，加快育苗速度

目前，我县造林绿化出现了蓬勃发展的良好势头，各项生态工程建设及果品基地建设，需苗量大，苗木要求质量高，迫切需要采用新技术，建立稳定的育苗基地体系，这就要求我们：

3.3.1 必须抓好国有苗圃建设

做到规划高起点，建设高标准，生产高科技，示范高效益。实现科研、生产、销售一体化。试验、示范、推广一条龙，使之成为国有苗圃示范的龙头。发挥其骨干、示范和辐射作用。

3.3.2 重点在苗圃技术人员素质、技术水平和苗圃基础设施建设等方面下功夫，在苗木生产的树种、品种、数量和质量上下功夫，强化以质量求信誉、以质量求市场、以质量求生存的市场竞争意识，不断调整苗木生产结构，培育出名、特、稀、优、新的市场急需的高质量苗木，提高市场竞争力，提高经济效益。

3.3.3 在苗木生产中，要与造林单位密切配合，制定种苗生产计划，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是与工程造林相结合。积极推广使用良种，坚持以科技为先导，实行科学育苗，采用先进的育苗技术，重点抓好容器育苗、大棚育苗、全光喷雾扦插等技术，广泛推广应用ABT生根粉，实行育苗全过程质量管理，层层把关，严格管理，提高育苗质量。

3.4 依法治种，强化种苗质量管理

3.4.1 强化种苗质量监督，实行种苗生产、经营许可证制度，规范种苗生产经营活动。加大种苗执法力度，依法整顿种苗市场，严厉惩治经营伪劣种苗，坑害国家和林农的违法行为，使我县种苗工作逐步走上规范化、法制化的轨道。建立种苗质量抽查制度。目前我省林木种苗还存在着一定的质量问题，因此，要进一步强化质量监督，充分发挥林业职能部门的监督职能，加大种苗质量抽查力度，禁止不合格种苗用于造林，提高造林绿化质量。

3.4.2要建立健全种苗管理机构和监督检验机构，配备必要的检验仪器设备，安排专业检测人员，对生产、流通和使用中的林木种苗进行有效的质量控制。

3.5 加大种苗建设投资力度，提高投资使用效果

种苗工作是林业建设的基础，是影响林业建设速度、质量和效益的根本因素。因此，应高度重视和支持林木种苗工作，在政策上给予扶持，资金投入上给予倾斜。要建立林木种苗发展基金制度，投资的重点是林木、果树、花卉良种繁育基地建设，现代化示范苗圃建设，良种的引进和种苗质量监督检验体系的建设。在资金的使用上，要打破平均主义大锅饭，在种苗工作中采取竞争招标、优胜劣汰“以奖”、“以购”的方式。奖励在科研、引种、繁育、推广工作中的先进单位和先进个人，激发他们的工作热情。加快良种推广应用的速度，使有限的种苗投资产生最大的经济效益和社会效益。

3.6 提高认识，加强领导，切实提升育苗水平

种苗是林业生产最基本的生产资料，是保证造林绿化进度、提高营林质量，实现林业发展战略目标的基础。真抓科技，就要真抓种苗。各级政府和林业主管部门一定要把种苗工作列入重要议事日程，切实加强领导，加大力度，增强创新意识，切实做到“下大力气抓种苗，超前抓种苗，一把手抓种苗”。要建立目标责任制，制定监督检查制度，定期检查，逐级考核，奖优罚劣；要加强种苗机构和队伍建设，保持机构和队伍的稳定，切实搞好种苗的行业管理和组织生产，充分体现“优先发展种苗”的方针，使种苗工作得以有序、稳定、健康的发展。

作者简介 胡一平 男 1973年10月15日濮阳县林业局 林业高级工程师 先后荣获省科技进步奖两次，国家专利一项 多次主持参与国家省市重点林业工程建设 王会从 园林工程师 多次主持参与省市重点林业工程建设 王艳平 林业助理工程师 多次主持参与省市重点林业工程建设工程师 王玉甫 林业助理工程师 多次主持参与省市重点林业工程建设