全县项目谋划储备规章制度

一、建立重大项目谋划包装贮藏制度。项目建设是全县各项工作的总抓手，各乡镇、各部门要根据国家产业政策、扶持政策、资金投向结合自身实际。经济工作的动身点和落脚点，项目谋划包装贮藏工作又是项目建设工作的前提和基础，只有充分做好项目谋划包装贮藏工作，才干确保大项目、好项目的顺利实施。要建立全县重大项目谋划包装贮藏制度，形成项目建设良性循环机制，做到实施一批，贮藏一批，谋划一批，包装一批。

二、建立谋划包装贮藏项目申报制度。谋划和包装项目，要组织专职人员，编制项目说明书，确定项目投资主体、投资额度、建设地点、建设内容、经济效益后，及时向县重点项目办公室进行申报，县重点项目办公室将依据全县申报项目情况，进行调整、确认。

三、设立重大项目谋划包装基金。为缓解各乡镇、各部门项目包装资金短缺问题。提高项目签约胜利率，促进全县招商引资工作顺利开展，决定设立全县统一的项目谋划基金”主要用于编制项目可行性研究演讲等重点项目的前期工作。项目谋划基金”用于支持的项目范围：对本县经济建设发生重要影响的带动产业结构调整的促进重点领域产业崛起的推动涉及民生方面的公共基础设施、公益事业类项目发展的对全县招商引资重点项目有示范引导作用的对全县经济发展积攒后劲的农业产业化项目。

进一步提高争取国家和省资金的胜利率。贮藏项目要编制项目可行性研究演讲。要与省工程咨询公司和市工程咨询公司等有资质的单位协作。

四、建立谋划包装贮藏项目评审制度。成立由县政府组成人员和各领域学术带头人、有关专业技术人员组成的评审组。定期、不定期对各乡镇、各部门申报的项目进行评审，并形成评审意见。评审组负责项目谋划基金的审批、使用。县重点项目办负责项目谋划基金的日常管理工作。

五、项目谋划基金主要由县级财政预算资金布置。建立专户存储。项目谋划基金的利息及其它收入一并纳入本项目谋划基金统一使用。

六、项目谋划基金主要使用范围。

1项目谋划深度。只用于完成项目可行性研究演讲的编制。项目前期基础调研工作由项目单位自行负责。不受理项目环评、安评、土地、可行性研究演讲论证等批复工作的资金支付。

2项目谋划种类。项目谋划基金主要对经济类项目使用。并为全县经济建设发挥重大促进作用的生产类项目。社会事业类涉及民生和公益事业的同人民群众生产生活密切相关的项目可一事一议，特事特办。

3项目投资额度。项目谋划基金只对投资额度在五千万元以上的项目使用。其余的项目不受理。

七、项目谋划基金实行有偿使用。项目谋划基金申请经批准后。

八、项目谋划基金申请顺序。申请使用项目谋划基金的单位。由申请用款主管部门按项目谋划基金使用范围及要求初审后申报评审组和县重点项目办进行分析论证，最终由评审组审批。

九、建立项目谋划基金监督、检查制度。

由县财政局、审计局、重点项目办公室组成监督、检查组对项目谋划基金的具体使用情况进行全程监督、检查。

1制定项目谋划基金责任人制度。防止在项目谋划基金使用中相互推诿扯皮、权责不清。

2制定项目谋划基金使用监管制度。

3制定项目谋划基金财务审计制度。

十、建立项目建设土地贮藏制度。抓住国家进行土地调整机遇。科学规划工业园区和项目用地，确保重大项目用地需求。

十一、谋划基金的回收和循环使用。项目可研报告完成。可按规定将项目谋划基金回收，待项目开工建设后，全额收回项目谋划基金，收回的资金并入基金专户。

十二、本制度具体执行中出现的问题。

十三、本制度自年月日起实行。