论军队信息化文化的功能及其建设

摘 要 军队信息化文化对推动、保障军队信息化建设有特殊重要的作用；军队信息化文化建设的主要内容有六项；要积极创造推进军队信息化文化建设的条件。

关键词 军队信息化文化 功能 建设途径

中图分类号：G640 文献标识码：A

军队信息化文化是随着世界新军事变革浪潮的兴起，与军队信息化建设相伴而生的。军队信息化文化在一定程度上代表着信息化军队的军事软实力。关注军队信息化文化，重视信息化文化建设，发挥信息化文化的功能，推进军队信息化文化建设，对推动、保障军队信息化建设具有重要作用。

1 军队信息化文化对推动、保障军队信息化建设有重要作用

所谓军队信息化文化，是指人们在军队信息化过程中所形成的军事创新能力、军事活动方式以及创造的精神成果（包括物质成果中的精神因素），包括军队信息化建设的指导思想、价值观念、思维方式、伦理道德、科学技术、教育训练思想与方法以及各种相关的军事理论、军事思想、法律法规制度、文学艺术、作风习惯等。①文化影响人，改造人，文化能够成为人们一种难以动摇的思考习惯，一种身不由己的行为方式。军队信息化文化亦是如此。军队信息化文化是伴随着军队信息化建设产生的，是人们在军队信息化建设过程中形成的精神成果，但是它又能反作用于军队信息化实践，影响军队信息化建设，它是实现军队信息化的文化保障。判断一支军队信息化建设的程度，应当将信息化文化作为重要指标来考察。军队信息化文化具有目标导向功能，依靠军队信息化文化的熏陶、影响，能够帮助官兵坚定听党指挥、能打仗、打胜仗的政治信念，确立强调信息的主导价值、以制信息权为思维中心、注重军事理论创新、重视信息化人才为核心观念的信息化时代军事价值观，引领官兵朝向信息主导、系统集成、联合一体、科学发展的信息化军队的发展目标努力奋斗。军队信息化文化具有军队信息化建设促进功能，依靠军队信息化文化的熏陶、影响，能够帮助官兵认清信息化条件下军队建设和作战的理论，探索中国特色军事变革之路，推进信息主导的军队信息化价值文化建设、系统集成的军队信息化思维文化建设、数字化、智能化的军队信息化科技文化建设、科学、高效、一体的军队信息化制度文化建设以及自主、协同、创新的军队信息化行为文化建设，从而全面促进军队信息化建设。军队信息化文化具有精神动力生成功能，依靠军队信息化文化的熏陶、影响，能够促使人们探索基于信息系统的体系作战条件下的战斗力生成模式转变，激发信息化时代军人的“忠”“智”“仁”“勇”四者结合联动、相互协作支持的科学战斗精神，军队信息化文化既是战斗力生成模式转变的推进器，又是信息化时代战斗精神培育的催化剂。军队信息化文化具有行为规范功能，信息化制度文化是军队为实现信息化目标对军队成员的行为给予一定限制的文化，它具有强有力的行为规范要求，依靠军队信息化文化的熏陶、影响，一方面，能够按照信息化战争和信息化军队的要求规范军队整体运作，另一方面，也能够按照信息化战争和信息化军队的要求规范官兵个体行为。信息化文化还具有军事人才培育功能，依靠军队信息化文化的熏陶、影响，能够提升官兵的军事价值观念、军事思维方式、军事科技素质、军事伦理素质，尤其是创新素质，包括创新知识、创新精神和创新能力，以及信息素质，包括信息意识、信息知识和获取、整理、利用信息的信息能力等。因此，一方面，军队信息化建设如何，取决于军队信息化文化的质量和含量；另一方面，军队信息化建设的成果要保持、发扬，离不开先进的军队信息化文化的保障。通过建设发展军队信息化文化推进军队信息化建设进程，是军队信息化建设必须重视的一个重要方面。

2 军队信息化文化建设的主要内容

军队信息化建设是推进中国特色军事变革的核心内容，涉及范围广、建设周期长、技术要求高、资金投入大，需要各级党委加强组织领导。军队信息化文化建设作为军队信息化建设的有机组成部分，对军队信息化建设有重要的牵引、催化和保障作用。加强军队信息化文化建设，是建设信息化军队打赢信息化战争的的紧迫要求，是各级党委和政治机关的重要责任，是政治工作的主要内容，必须纳入军队信息化建设的全局统筹规划，做好顶层设计，加强组织领导，健全工作机制，明确工作责任，抓好具体落实，保证军队信息化文化建设的快速发展。

军队信息化文化建设的主要内容主要有六个方面：第一，培育军队信息化观念文化。通过宣传教育等各种方法、渠道，倡导信息主导的观念、科技推动的观念、以人为本的观念、综合创新的观念、资源共享的观念、信息安全的观念，从而牢固确立军队信息化观念。第二，发展信息化制度文化。要加强军队信息化制度的顶层设计，完善军队信息化的制度体制，按照军队规模小型化、军队结构科学化、部队编组模块化、指挥机制扁平化的要求抓好军队体制编制建设，按照管理体制由垂直管理向矩阵管理发展、管理要素由物流管理向信息管理倾斜、管理效果从粗放管理向精确管理转变、管理手段由人工管理向自动化管理拓展的要求，抓好军队指挥管理制度建设。第三，优化信息化行为文化。按照交流快捷化、交往平等化、思维非线性化、道德多元化、生活个性化的要求，强化官兵信息化条件下的道德行为文化、理智行为文化、审美行为文化、法制行为文化。第四，开发信息化文化资源。信息化文化资源是信息化文化建设的核心，要积极开发利用好文献文化资源、网络文化资源、装备文化资源，缺乏信息化文化资源，信息化文化建设便会成为无源之水、无本之木。第五，营造信息化文化环境。包括理论先导环境，法制保障环境和群众性文化环境。要加强军队信息化文化建设理论研究，对信息化文化建设的实践经验从理论上加以研究提炼。理论是行动的先导，没有体系完整的理论作指导，信息化文化建设将是盲目的，难以取得整体效益。要加强信息化文化建设的法规制度建设，保证信息化建设的有序有效展开。要开展群众性信息化文化建设活动，使得信息化文化深入基层、深入人心。第六，加快培养信息化文化建设人才。人才是政事之本，军队信息化文化建设必须有一支高素质的信息化文化建设人才队伍。要把信息化文化人才培养作为一项紧迫任务来办。

3 要积极创造推进军队信息化文化建设的条件

由于军队信息化文化是新生事物，目前信息化文化尚处于初步发展阶段。相当一部分官兵知道信息化军队和信息化战争，但是不知道信息化文化。对信息化文化的实质、内容、作用、结构和信息化文化建设的目标、任务、步骤、路径等的认知，就更是无从谈起。这都影响到军队信息化文化建设的发展，特别是影响到信息化文化在基层官兵中入脑入心。思想是行动的先导。必须加强教育引导，帮助官兵激发在信息化文化建设方面积极主动、有所作为的动力。

要强化军队信息化建设需要信息化文化的融合和的观念。信息化建设有个规律，就是“信息化建设三分靠技术、七分靠管理，还要加上十二分的文化” 。信息技术和管理在信息化建设中的重要性，大家都认同，但是对信息化文化在信息化建设中的重要性，许多人都不以为然。其实，举个事例就能够明白。信息化建设中有个“顽疾”，就是信息孤岛的存在。许多人认为，信息孤岛的存在是由于信息化建设缺少总体规划，建设过程中各个职能部门各自为政的结果，是管理问题。而实际上，消除信息孤岛是为了共享信息，但是共享信息的背后，还有共享知识、共享人才、共享成果、共享技术、共享管理、共享利益等很多内容，这些内容交织在一起，就妨碍了人们投入信息共享的积极性。而后者体现的就是信息化文化。这个问题解决不了，我们无论有多高的技术和管理手段，都不可能解决信息孤岛这个难题。即使强行强力推进，也一定是别别扭扭、断断续续。消灭信息孤岛、实现信息共享的最佳路线是所谓的信息化的“归一路线”，也就是“建设归一”、“管理归一”和“技术归一”。要实现这一点，使人们自觉自愿地接受“归一”，就离不开信息化文化的融合和，把“归一路线”作为一种方法论， 把这些内容转化为一种潜在的文化，用文化这种隐性规则去影响和改造人，信息化建设就能够走向成功。在军队信息化建设的推进过程中还会遇到各种问题和障碍，有的是很明显、很单一的纯技术的障碍，也被称为硬障碍，有的是不明显的、非纯技术的、复杂的、综合性的软障碍。硬障碍解决起来好办，软障碍解决起来就比较难。从部队情况看，信息化建设遇到的问题更多的是软障碍，是管理、组织和协调方面的问题，涉及到人的观念、理念、习惯、行为等层面的内容，其实也就是信息化文化方面的问题。因此，推进军队信息化建设，必须重视软环境建设，也就是信息化文化建设。哪个部队软环境问题解决得好，哪个部队的信息化建设就能快速地发展。我们应该向官兵灌输信息化建设需要信息化文化的融合和的观念，通过鲜活、生动的事例使官兵感悟，增强搞好信息化文化的自觉性、主动性、创造性。

要建立信息化文化建设与部队建设、官兵成长相联系的机制。信息化文化建设的动力既来自于教育引导，还来自于需求牵引。如果信息化文化的建设对部队信息化建设有用，对促进官兵发展有用，就能够激发官兵参与和推动信息化文化建设的动力。所以，应当建立一种信息化文化建设与部队建设、官兵成长需求相联系的机制。第一，要以先进的信息化文化引领部队创新发展。把信息化文化的创新活力贯穿于部队机制创新、管理创新、技术创新等各个环节，是实现用先进文化引领部队建设、促进官兵成长发展的重要途径。创新有多种含义，技术创新是一种创新，管理体系再造是一种创新，部队的科学发展、人的发展进步也是一种创新。为了推动部队科学发展，部队建设必须以先进的信息化文化为引领，处理好学习、继承与创新的关系。在部队各项创新中，往往比较关注技术创新，而对文化等一些无形的创新很容易无视。但实际上，形成有利于技术创新的文化环境才是激发和保持技术创新活力的必要条件。因此，应以信息化文化为引领，加强部队技术革新、组织重构、流程再造，为部队各方面的创新提供智力支持和制度保障。第二，要以先进的信息化文化推动部队建设科学发展。部队的科学发展要靠科学发展的理念来牵引和支撑，而先进的信息化文化包含着科学发展的理念。一些部队习惯于把建设和发展的滞后归结为外在的不利因素，而很少从内部找原因。大量事实证明，部队的信息化建设和全面发展主要取决于部队有无科学的文化理念，以及在这种理念引领下形成的科学发展机制。军队信息化文化对于部队的深远影响是不可否认的。对于部队信息化建设的发展来说，信息化文化不是最直接的因素，但却是最持久的决定性因素。信息化文化通过优化官兵的价值取向，形成相同的核心价值观念和相对稳固的文化氛围。在核心价值观念的引导下，会聚集起一批具有共同理想的官兵，在相互认同的工作方式和文化氛围里，为共同的价值目标而努力，使部队具有极强的凝聚力，有力促进部队的科学发展。随着信息化文化建设的不断深化，这种共同的价值观念必将成为部队发展进步取之不尽、用之不竭的精神源泉，而且还会形成一种良性循环，促进部队建设可持续发展。第三，要以先进的信息化文化促进部队科学管理和训练。信息化文化属于精细执行文化，它要求人们把精益求精作为管理活动的价值取向，对军队来说，管理上精雕细刻，训练上精耕细作，技术上精益求精，效益上精打细算是军队建设的基本要求，战争是来不得半点马虎的地方，军事活动最讲精细、精准。在部队建设中发展信息化文化，能够向官兵灌输精细执行的意义，培养官兵精细、精确、精益的价值追求，实现人的思维模式的转变，使管理训练更精确、执行更精准。信息化文化属于个性进一步张扬的文化，它强调以人为本，注重人的多样化和充分、全面发展。应当注意，官兵对文化具有自主选择性。领导者所倡导的信息化文化要素要真正转化为官兵的素质和行为，首先是要得到部队官兵的认同和履行。在信息化文化建设中，只有尊重官兵的主体地位和自主性需求，充分发挥他们的能动作用，才有助于广大官兵将信息化文化理念转变为自己的思维逻辑和行为习惯，这样的信息化文化才能够为军队信息化建设、为部队的科学发展、和谐发展、可持续发展提供可靠的保障。