交流会议精神情况思考

市直机关召开了“优化经济发展环境，加强机关效能建设”交流会议，主要是贯彻落实全市经济发展软环境建设工作会议精神，回顾总结去年以来市直机关加强软环境建设的工作情况，分析市直机关在经济发展软环境建设中面临的新形势、新问题，动员市直机关各级党组织进一步解放思想，提高认识，强化措施，加强机关效能建设，努力营造宽松和谐的外部环境，推动全市经济社会又快又好地发展。会议结束后，纪工委根据机关工委领导的要求，对会议的落实情况进行了督查调度，现将部分单位贯彻落实会议精神情况通报如下：

一、基本情况

总体来看，市直机关“优化经济发展环境、加强机关效能建设”交流工作会议结束后，市直各部门高度重视，传达迅速，积极安排部署。各部门以召开党组会议、书记办公会、部门负责人会议等各种形式，层层传达会议精神，并根据会议有关要求，专题研究和制定了下一步关于加强机关效能建设的工作思路、任务目标和贯彻落实会议精神的具体工作措施，特别是组织全体机关干部重点学习了机关工委常务副书记衣光明同志在会上的重要讲话，结合市纪委常务副书记张军同志提出的加强机关效能建设要实现三个转变的要求，引导机关干部职工分析形势，明确目标，增强压力，激活动力，进一步提高了优化经济发展环境、加强机关效能建设的自觉意识。

市国土局党委高度重视，主要做了三个方面的工作：一是专题召开会议进行部署。在局长办公会传达会议精神的基础上，于7月31日又专题召开了由机关全体人员、事业单位负责人和分局局长参加的大会，安德仁局长就进一步加强国土资源系统软环境建设，切实转变机关作风进行了部署安排。二是强化措施，狠抓落实。积极开展创建文明机关、文明办文窗口、文明国土所三项创建活动，制定下发了进一步加强行业作风建设的意见，建立了明查暗防制度。对需要集体决定的事项，局领导统一到审批中心召开局务会或局长办公会，对各审批事项进行现场办公。进一步加大土地执法监察力度和完善土地使用权有偿使用制度，巩固和发展土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果。三是强化监督检查。为把软环境建设抓紧抓实，国土局专门成立了安德仁局长任组长，刘延民副局长任副组长的监督检查领导小组，定期对局机关、分局进行检查，并对检查情况及时进行通报。同时，市局专门组成调研组，对县市区作风建设情况进行了调研。

市检疫局党组注重提高认识，改进工作，五措并举确保会议精神落到实处。一是认真传达学习会议精神，进一步搞好宣传发动和教育工作。二是组织开展治理商业贿赂专项工作。三是集中开展“作风纪律教育月”活动。四是继续强化以“大通关”工程建设、政策宣传、重点项目建设等方面的服务措施，提高服务经济发展的有效性。五是进一步推进电子执法工程建设。

市物价局在贯彻会议精神上务求做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。一是为进一步落实好会议精神，利用周五学习日，组织广大干部职工认真学习衣光明书记讲话和有关文件会议精神，用上级的指示精神统一干部职工的思想认识。二是强化宣传动员，积极营造加强软环境建设的浓厚氛围。三是立足行业特点，制定了包括细化责任目标、加强廉政建设和强化监督检查等五个方面的软环境建设措施，按照为民务实清廉的要求，提出了争创一流部门的奋斗目标。

市城市管理执法局在会议结束后，立即组织召开了局长办公会和局办公会，对衣光明书记在会议上的重要讲话和市委、市政府关于加强经济发展软环境建设的文件精神进行了认真学习和讨论，并就如何贯彻落实会议精神、全面搞好城乡综合整治和城管执法工作，进一步优化经济发展软环境、加强机关效能建设进行了研究部署。在此基础上，对当前和今后一段时间的重点工作进行了明确。一是突出工作重点。一方面，认真贯彻落实省政府关于再打一场三年城乡环境综合整治攻坚战的总体部署，按照市政府的任务分工和工作要求，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点和影响城市环境脏乱差的问题，不断加大工作力度。另一方面，以开展“城管执法进社区”活动为切入点，注重发挥基层组织的职能作用，动员广大市民共同参与城市管理，形成齐抓共管的良好局面。二是强化工作措施。一方面，全面提高审批工作的质量和效率，另一方面，全力抓好城管执法投诉受理工作。三是规范执法行为。进一步完善相互制约、规范协调的办案机制，严格按照《行政处罚法》的要求，修订完善各种行政执法文书和规范性文件，组织全市城管系统执法人员进行业务知识培训和考试，不断提高依法行政水平。

市中小企业局领导思想重视，认识到位，专门召开了全体职工会议进行传达贯彻，并根据会议要求和单位在软环境建设上存在的问题，研究推出四项改进措施：一是进一步深化局属事业单位改革，制定了关于深化局属机关事业改革的办法。二是以提高效能建设作为机关建设的主题，狠抓机关学习。三是积极创新服务形式和内容，提出要在全国系统内争创一流机关。四是把加强团结作为机关建设的根本来抓，认真落实党政机关廉政建设，以优质的服务，促进实现民营经济发展新跨越。

市发改委在及时传达会议精神的基础上，对下一步作出了安排部署。一是加强大厅窗口建设。将所以审批事项全部纳入行政审批中心，固定一名委领导在窗口带班，选派4名业务骨干进驻中心办公。二是切实抓好优化经济发展环境建设。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了责任，强化措施，继续完善和健全**市发改委软环境建设承诺等各项制度。三是推行目标管理，加大对党风廉政建设和反腐败工作的检查考核力度，并建立考核档案。四是加强与市监察局联合执法监察工作。与市监察局联合下发了《对招投标项目进行联合检查的通知》，并对招投标项目开展了一次全面大检查。五是改进和完善投资审批办法。实行了“一表式”办理方式；改革了项目办理方式；简化了项目办理程序，较好地提高了服务水平和质量。

市审计局在传达学习的基础上，还结合审计工作实际，制定了一系列措施。一是加强学习，提高审计队伍整体素质。坚持周五下午学习制度，不断加大政策法规、业务知识、现代审计手段的学习等方面的培训力度。二是落实措施，把优化经济发展软环境抓紧抓好。进一步发挥职能优势，积极参与“优质服务项目”创评活动。三是突出重点，加大机关效能建设力度。领导干部率先垂范，注重发挥表率和示范作用；严格落实先进性教育活动中制定的各项长效机制，加大效能建设力度，推动经济社会又快又好地发展。四是进一步加强制度建设。通过健全、修改和完善各项制度，贯彻《实施意见》，全力打造高效廉洁的审计机关。

从调度了解的情况看，在会议精神的贯彻落实上，个别单位存在被动应付的现象。有的与会人员回去后，没有及时向主要领导汇报或在电话催要情况时还没有汇报，会议有关文件材料也没有及时传阅；有的仅限于传达文件精神，没有结合本单位的实际，制定相应的工作措施；还有一些部门措施不够具体，虽然召开了会议，传达了精神，但对工作研究的不够，措施操作性不强，甚至有的部门上报落实情况时纯属应付了事。上述情况虽然发生在少数单位和部门，但一定程度上反映了这些单位在思想作风上的不深入、不扎实、不过硬，影响了机关效能建设的平衡发展。

这次会议是贯彻落实全市经济发展软环境建设工作会议精神，总结去年以来的工作，谋划下一步市直机关加强软环境建设、服务经济发展大局的重要会议，这对于各部门进一步筹划工作，加强机关效能建设，转变机关作风极为重要。各单位接此通报后，要进一步增强对贯彻落实这次会议精神重要性的认识，认真抓好会议精神贯彻落实工作，不断推动全市经济社会又快又好地发展。