辽宁省城镇化进程中居民收入分配格局研究

[提要] 城镇化与收入分配都是全社会关注的热点。本文在城镇化快速发展背景下，首先梳理辽宁省居民收入分配格局变动趋势，同时分析近年来城镇化对居民收入格局的影响，最后提出辽宁省在城镇化进程中收入分配格局合理化对策建议。

关键词：城镇化；收入分配格局；收入差距

基金项目：本文为辽宁省社会科学基金项目（L13BJY013）；辽宁省教育厅项目（w2014169）；辽宁省社会科学基金重点项目（L14ATJ001）

中图分类号：F29 文献标识码：A

收录日期：2017年1月3日

一、辽宁省居民收入分配格局变动趋势

（一）辽宁省城镇居民收入分配格局分析。辽宁省城镇居民可支配收入格局已经发生了很大的变化，特别是改革开放以后各个收入阶层的人均可支配收入都出现了不断增长的趋势。1994年辽宁省城镇居民家庭的人均可支配收入达到32.5%的增长率，而且十年以来一直保持在10%甚至以上的增长速度，2014年城镇居民家庭每年人均可支配收入增长率为13.7%。

1、城镇各阶层居民之间的收入差距不断扩大。从近年来的统计数据来看，城镇居民之间的可支配收入差距仍然是在扩大的，收入高的阶层所占有的份额更多，而收入较低的阶层占有的收入份额更少，财富积累中呈现所谓的“马太效应”，缩小居民之间贫富差距的难度还是比较大的。据统计，2014年收入最高的家庭可支配收入为61，905元，中高收入家庭可支配收入为34，189元，中等收入家庭可支配收入为25，965元，中低收入家庭可支配收入为19，423元，低收入家庭可支配收入为10，950元，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。

2、城镇各行业间的收入差距进一步上升。受到经济体制转型及企业改制等原因的影响，我国国民经济各行业之间的工资水平出现比较明显的差距。辽宁省行业间的收入差距开始出现比较明显的变化是在20世纪90年代中期以后，垄断性行业和新兴行业的收入水平越来越高，而处于逐渐退出市场的夕阳行业的收入水平与前者之间的差距就越来越大。收入较高的行业比较集中在垄断行业中，比如金融、银行、财政、保险、电信和电力以及烟草行业等等，这些都处于全国行业收入排名的前列。例如2014年烟草制造业在岗职工平均工资为111，399元，金融业在岗职工平均工资达到88，942元，信息技术服务业、信息传播和软件行业的在岗职工平均工资达到80，021元，工业、电力、热力生产在岗职工平均工资为69，578元。

3、城镇各性质单位职工间收入差距初步增大。依据市场经济发展的规律，由于不同性质单位的经济基础不同，发展速度当然有快也有慢，因此职工平均工资水平必然也会存在差异。1995年辽宁省国有单位与集体单位职工平均工资差距比是1.63∶1，2015年差距比扩大到2∶1，达到历史最大差距，2007年之后两种性质单位的工资差距比持续下降，到2014年缩小到1.45∶1。

4、辽宁省各市城镇居民之间收入差距不断扩大。随着城市经济发展水平的不断提高，职工收入得到稳步上升，同时辽宁省各城市间的收入差距也在逐渐增大。1994年辽宁省收入最高的城市是大连市，职工平均工资为5，813.73元，收入最低的城市是阜新市，职工平均工资为3，003.92元；2013年辽宁省收入最高的城市仍然是大连市，职工平均工资为59，062.74元；2013年丹东市职工平均工资是32，182.95元，是辽宁省职工收入最低的城市，省内城市间职工收入最大差距从1994年的2，809.81元扩大到2013年的26，879.79元。近20年来，辽宁省各城市职工收入增长倍数都达到10倍以上，其中增长倍数最大的是阜新市，13.33倍，增长倍数最小的是鞍山市，为8.67倍。

5、城镇居民各类收入变动情况。工薪收入，它包括职工劳动报酬、奖金、补助等，占城市居民家庭收入的比重呈现逐年下降的趋势，但它依然是现阶段我国城镇居民收入的主要构成部分，并且直接影响着城镇居民总收入的增长。

（二）辽宁省农村居民收入分配格局分析。改革开放以来，辽宁省农村居民收入水平逐步提高。1978年农村居民人均纯收入仅为185.2元，2005年达到3，690.2元，增长了近20倍。2015年辽宁省农村常住居民人均可支配收入为12，057元，增长7.7%，扣除价格因素，实际增长6.3%。（表1）辽宁省农村居民收入不断增长，同时也呈现出许多特点：

1、农村居民收入增长率先上升后下降再稳步提高。1990年以后辽宁省农村居民收入增长率持续增加，1995年达到23.39%的历史最高水平，之后农村居民收入增长率接连下滑，在1999年和2000年这两个年度还出现了负增长。2001年以后农村居民收入增长率呈现波段式上升的趋势，基本都保持10%以上的增长率，2009年由于受到全球经济危机的影响，2014年和2015年受我国国内经济下滑的影响，辽宁省农村居民收入增长速度下降且维持在7%左右。（图1）

2、农村居民家庭经营第一产业收入增长逐步减少。我国农村居民纯收入按照收入性质来划分，具体分为生产性纯收入和非生产性纯收入，而生产性纯收入由第一、第二、第三产业的收入构成。在辽宁省农民生产性纯收入中，虽然来自第一产业的收入从1990年的870.4元增长到2011年的8，236.1元，但是所占比重却从1990年的91.52%下降到2011年的85.5%。这说明辽宁省农村居民收入来自第一产业的收入比重逐步减少。

3、农村居民收入中工资性收入稳步提高。在农民的纯收入构成中，工资性收入指的是农民在乡镇企业劳动而获得的工资报酬，或者是在外务工获得的工资报酬。随着城镇化进程的加快，人口由农村向城市的流动速度加快，同时也由于大量农村土地被征用、城市高收入高福利水平的吸引，越来越多的农民来到乡镇企业工作或者进程务工。1990年辽宁省农民人均每年工资性收入仅为260.61元，它占农民纯收入的比重为31%，2013年农民人均每年工资性收入就增长到4，209.39元，占纯收入的比重也提高到40%。