经济软环境开展规划

一、指导思想

坚持以人为本，执政为民，紧紧围绕振兴宽城，建设服务型政府为目标，深入学习讨论，广泛征求群众意见，认真查找不足，深刻认识加强政府自身建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，切实转变思想观念，创新工作方法，全面落实科学发展观，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。牢固树立科学执政、民主执政、依法执政的新理念，增强服务意识、责任意识、法治意识，自觉接受群众监督，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府，促进经济发展，促进政府职能转变，为发展宽城经济创建和谐宽城营造良好环境。

二、活动范围

区政府各部门。各乡（镇）人民政府、街道办事处。

三、组织领导

负责组织协调工作。此次活动由区服务型政府机关建设领导小组牵头负责。领导小组办公室设在区政府办公室。

要有主要领导负责此项工作。各街、乡（镇）和政府各部门要成立相应机构。

四、方法步骤和时间安排

活动时间共分四个阶段：

（一）组织学理关于“加强政府建设，学习讲话、提高认识阶段。各部门和单位传达月日关于加快推进政府职能转变和管理创新工作全国电视电话会议精神。推进管理创新”讲话，深刻领会精神实质，把思想统一到国务院的总体工作部署和要求上来。

（二）结合各自的工作职能和工作实际，开展讨论、查摆问题阶段。各部门、各单位要组织专题讨论。按照区政府关于加强服务型政府机关建设、依法行政、软环境建设、推行政务公开、深化行政审批制度改革等方面的工作要求和部署，就如何正确认识和对待手中的权力，确立正确的权力观；如何树立服务意识，为群众提供最便利、最有效的服务；如何突破传统行政方式和规范，实现行政管理体制和管理方式创新；如何积极主动地接受群众监督，增强政府执行力和公信力。特别是结合王儒林书记在市委常委扩大会议的讲话精神，深入开展大讨论，查找存在问题，深刻分析问题存在原因，提出整改措施和意见，并形成自查报告报活动领导小组办公室（区政府办406室）

（三）并通过一定渠道答复群众。同时，征求意见、民主评议阶段。各部门、各单位要采取召开座谈会、电话回访、民主评议；利用意见箱、投诉举报电话等多种形式向社会各界广泛征求意见和建议。对征求的意见和建议要认真整改和办理。把征求的意见建议和答复情况以电子版形式报区活动领导小组办公室备案。

（四）针对存在问题，制定措施、落实整改阶段。依据意见建议征集情况。制定具体改进措施，明确整改重点。整改措施要有针对性和时效性，要以制度的形式落实整改责任。查摆的问题及整改情况要在机关内部通报，并在一定范围内对外公开。区政府活动领导小组办公室将对活动的全过程和整改情况进行监督检查，确保活动取得实效。

五、有关要求

（一）认真组织此次学习讨论活动，切实加强组织领导。各级领导要高度重视。要带头学习，带头查找问题，带头制定整改措施。要制定切实可行的活动方案，安排好各阶段活动内容，重点在解决实际问题，创新工作方式方法，加强自身建设上求突破，确保活动取得明显成效。

（二）通过开辟专栏、开通热线，加大宣传报道力度。要通过各种渠道广泛宣传本单位的工作职能、服务承诺以及大讨论活动的开展情况。虚心接受社会各界提出的意见和建议，主动接受人大、政协和广大人民群众的监督。

（三）报送区政府活动领导小组办公室。月上旬，及时上报和反馈情况。各单位活动开展情况要及时以简报形式。区政府领导要听取各部门活动情况汇报。活动结束后，各单位的总结材料要于月日前统一报区政府活动领导小组办公室。活动情况将做为一项重要考核内容列入年终考评。