新时期如何加强环境监测工作

摘 要：环境监测是环境保护工作的重要组成部分，能够为环境保护工作的开展提供可靠的依据，加强环境监测与环境保护工作之间的联系，对建设环境友好型社会有着重要的意义，该文简要介绍了环境监测的概念和意义，分析了新时期加强环境监测工作的重要意义，并提出了提高环境监测质量的有效措施。

关键词：环境监测 环境保护 环境污染 环境治理

中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（c）-0103-01

环境监测的主要任务是及时、准确、全面地获取环境监测数据，客观反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，准确预警各类潜在的环境问题，及时响应突发环境事件。为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。为保护人类健康、保护环境，合理使用自然资源、制定环境法规、标准、规划等服务。是国民经济和社会发展的基础性公益事业。

1 环境监测的概念和意义

环境监测是由环境监测机构按照规定的程序和有关法规的要求，对代表环境质量及发展趋势的各种环境要素进行技术性监视、测试和解释，对环境行为符合法规情况进行执法性监督、控制和评价的全过程操作。因此，环境监测必须科学、规范、及时、全面，才能适应新形势下环境管理的需要。环境监测能够为环境保护工作的发展指明方向，为环境污染的治理提供充分的依据，对我国环境保护工作的顺利开展起到了积极的推动作用。

2 新时期进一步加强环境监测工作的内容

环境保护日益受到政府和公众的关注，是我国实现可持续发展、构建和谐社会的重要内容，在我国社会经济发展进程中的重要地位和作用越来越被人们所认知。环境监测是环境保护工作的重要基础，关系到环保工作依法行政和执法监管的能力水平。环境监测水平的提升必须依靠环境监测技术的不断发展和创新。

2.1 提高环境监测工作的重要性认识

环境监测是国民经济和社会发展的公益性事业，“技术执法”和“政府行为”是各级监测站的唯一定位。要始终遵循第三方公正原则，要深入思考，理直气壮，把监测的牌子“立对、立住、立稳”。把握监测工作的方向和重点，把监测工作的重心放在“碧水蓝天”工程服务上。环境监测数据是制定环境保护政策和措施的基础，是环境管理、执法、统计、信息和环保目标责任制考核的依据

2.2 深化环境质量监测，说清环境质量状况

科学制定环境监测方案，确定环境质量监测范围、项目、频次，组织实施环境质量监测，组织开展环境质量监督性监测，根据环境监测数据评估和预测环境质量状况及其变化趋势。规范污染源监督性监测，说清污染源状况，做好污染源自动监测数据有效性审核，促进企业主要污染物排放总量使用自动监测数据计算。

2.3 做好预警与应急监测，说清潜在环境风险

各级环境监测机构要加强对环境质量例行监测数据和自动监测数据的综合分析，发现数据出现明显异常或者显著变化的，应分析原因并及时向同级环保部门提交异常报告或者预警信息报告。应急监测要按照分级负责、属地管理原则，理顺应急监测管理机制。由专业队伍负责对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。

2.4 加强环境监测质量管理，提高监测数据科学性和规范性

各级环境监测机构要加强采样、样品运输和贮存、样品前处理、实验室分析、数据处理和报告编写等全过程质量控制和质量保证工作，加强自动监测系统运行管理和日常维护，严格执行三级审核制度，保证监测数据的科学性、规范性。完善环境监测的质量管理体系。加强质量管理考核工作，形成质量管理长效机制。各级环保部门要进一步落实“环境管理必须依靠环境监测，环境监测必须满足环境管理”的基本方针。切实加强环境监测管理，有针对性地开展环境监测工作。

2.5 加强环境监测技术研究和监测信息公开，提升监测技术水平，满足公众知情权

要建立和实行环境质量公告、环境监测信息制度，统一综合性环境状况报告和重大环境监测信息。按照国家有关法规和技术规范要求，定期组织编制各类环境质量报告、污染源监督性监测报告等，并按要求报送。建立健全有中国特色的环境监测技术体系。规范环境信息内容、方式，进一步扩大范围，满足人民群众的环境知情权。

2.6 加强对环境监测工作的领导，关心监测队伍的发展

在国家不断加大环境保护投入的基础上，加大环境监测能力投入，强化环境监测基础能力，调整结构，加大技术人员培训，解决监测用房，更新监测仪器，增加监测运行经费，在人力、物力、财力上给予支持。加快监测能力建设，保障运行经费，各级环保部门要足额拨付环境监测运行经费，保障监测工作正常开展。

3 结语

新的形势、新的挑战为新时期的环境监测工作跨运势发展带来了难得的机遇。通过环境监测工作者的努力和各有关部门的大力支持，将有力地推进环境监测工作的开展，以便于更加有效地为经济、社会发展提供“主动、积极、优质、高效“的服务。构建一个全方位、多层次、广覆盖的先进的环境监测预警体系，全面提升我国环境监测事业的能力水平，开创我国环境监测事业的新局面。

参考文献

[1] 齐文启.环境监测实用技术[M].北京：中国环境科学出版社，2006.

[2] 张嘉治.环境监测数据质量管理与控制技术指南[M].北京：中国环境科学出版社，2010.

[3] 吴晓青.十二五环境监测工作手册（2012版）[M].北京：中国环境科学出版社，2012.