低碳经济的履约与发展层面

摘 要：低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活，是保证人民生存、生活、生产环境的基础，是全面贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必由之路。

关键词：低碳；环保；交易

中图分类号：X324 文献标识码：A

引言

所谓低碳经济，是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等经济形态的总称。低碳经济的实质是要提高能源的使用效率，减少污染的排放。发达国家应该严格履行减排目标，并继续率先减排；发展中国家应该根据自身情况采取相应措施，特别是要注重引进、消化、吸收先进清洁技术，截至1998 年，在世界各地开展的CDM 低碳试点项目已经达到27个。预计到2017年，这些项目产生的低碳将达到1000 多万吨。世界各国也正相继在能源、交通、电力、建筑等温室气体高排放行业推行能源技术创新和制度创新。

一、低碳经济发展背景

中国积极发展低碳经济，是全面贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必由之路。积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。走低碳道路，逐步减少对高碳能源的依赖，是科学发展观的客观要求。但如何从我国实际出发，发展低碳经济，推行低碳消费方式，有许多理论和实践问题值得研究。我国人口众多、经济增长快速、能源消耗巨大、产业调整艰巨、自主创新能力不足等，来自于能源、环境的压力很大。我们必须采取更有力的行动加以应对，推行低碳经济。

二、发展低碳经济面临的主要困难

发展低碳经济是一项系统工程，短期内我国发展低碳经济还面临许多困难和挑战。能源需求加速增长，以煤为主的能源结构难以改变。城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级，都对重化工产品形成巨大的需求，进而转化为对能源需求的增加。致使部分地区仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的问题，要彻底淘汰这些落后产能，提高能源使用效率尚需努力。

三、低碳经济

“低碳经济”是指以“低能耗、低排放、低污染”为基础的经济发展模式。其核心是技术创新、制度创新和发展观念的更新。发展低碳经济，是一场涉及生活方式、生产模式、价值观念的改变。“低碳技术”是“低碳经济”的支撑。“低碳观念”是“低碳经济”的行动指针。低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门。发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。

低碳经济时代的到来不可逆转，低碳经济将催生新的经济增长点，它将与全球化、信息技术一样，成为重塑世界经济版图的强大力量。低碳经济主要有两个表现形式：一是低碳生产，二是低碳消费。低碳生产是可持续的生产方式。应强调节能优先，从节能与减少二氧化碳排放的一致性上，强调低排放发展。要从产品设计、生产、消费的全过程中寻求节能途径，推广节能技术。“低碳生活”在于提倡与鼓励人们从自己的生活习惯做起，树立“关联型”节能环保意识，进而控制或者减少个人及设备的碳排量。

四、低碳交易

在建设低碳城市方面，以循环经济为核心，推进节能减排创新；以知识经济为核心，推进内涵发展创新。以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人口的生活水平和生活质量。低碳经济时代已经到来，对于每一个人来说，树立正确的低碳观念，养成良好的低碳生活工作习惯，使用新型低碳节能设备等，就是对可持续发展最好的行动支持。

据联合国开发计划署的统计显示，预计到2012年，中国将占联合国发放全部排放指标的41%。可见，中国是最有潜碳交易资源。目前中国提供的碳减排量已占到全球市场的1/3左右，但是坐拥世界最大碳排放指标，中国的碳交易水平却明显落后。国外的碳排放指标在国际市场上可以自由转让，有效的弥补了传统融资方式的不足；但是中国的碳交易却还停留在“农贸市场”的阶段，大量的碳指标或是“地板价”出售。根本的原因是场内交易的缺失。大量的碳交易在无法监测的环境下进行，国内的碳指标在国际市场上已经成为廉价产品。国际市场上碳排放交易价格一般在每吨17欧元左右，而国内的交易价格却在8欧元至10欧元，差价高达50%至100%，大量的国内的碳指标在国际市场上被国外买家转手高价卖出。而碳交易的高级阶段——碳金融，由于缺乏价格机制更是无从谈起，任何金融产品的设计基础就是自由市场价格。但是我国碳交易项目中80%分散在西部中小民营企业手中，这些企业正是最缺乏融资渠道的群体，碳指标的融资功能缺失对这些企业而言无疑是重大的资源浪费。虽然目前我国已经建了多家环境能源交易所，但是交易所的功能仅限于节能环保技术的转让交易，真正实现的场内交易寥寥无几。在国家利益层面，由于中国的碳市场处在全球碳交易产业链的最底端，国际碳交易规则基本上是由西方发达国家制定，中国只是国际碳交易市场的被动参与者，缺乏发言权。因此尽早建立国内统一的碳交易市场，为全面参与到全球市场做好准备，避免重蹈我国由于没有石油期货市场从而丧失国际石油定价权的覆辙。随着国内碳交易场内市场规模的扩大，碳货币化程度越来越高，碳排放权进一步衍生有望成为具有投资价值和流动性的金融资产。

五、结语

总之，低碳经济最终的发展目标，就是要通过不断的科技探索与技术创新，研发出崭新的无碳能源及其相关装备，创造无碳经济，消除二氧化碳气体对环境的巨大危害，开拓人类文明新纪元。