澳大利亚“转向”?

时间:2022-10-08 07:36:40

蛰伏六年,一击“致命”,马尔科姆・特恩布尔近日“逼宫”成功,取代阿博特成为澳大利亚两年来的第四位总理。

走马上任后,中国舆论对特恩布尔报以极大的热情,因为他不但在中国投资过矿产,而且儿子在北京学过中文,儿媳妇也是中国姑娘,是位“知华派”。

在外交和经济治理上,澳大利亚会“转向”吗?这是个不确定的问题,但是有一点可以确定,澳大利亚已经“转牛”了。特恩布尔(Turnbull)在汉语中可以直接意译为“转牛”。

对华关系:“知华派”更务实

特恩布尔上台后,被外界谈得最多的是其与中国的渊源。特恩布尔曾做过中国的“矿老板”。特恩布尔来中国“探险”时,距离邓小平支持市场经济的南巡讲话才刚刚过去两年。

1994年10月,特恩布尔在中国建立了第一家中西合作的矿山企业――河北华澳矿业开发有限公司。资料显示,这家企业由河北省蔡家营铅锌矿筹建处(代表“张家口市政府和河北省地勘局”)与澳大利亚团布尔中国投资公司(现为“英国格瑞芬矿业有限公司”的全资子公司)签订合作协议,对蔡家营铅锌矿11.3平方公里的区域进行地质勘探和开发。项目合同利用外资1.325亿美元,合作期限为25年。虽然现在特恩布尔已不是河北华澳的股东,但在2013年之前,特恩布尔曾不断扩大所持股份。

尽管特恩布尔的中文水平不如澳大利亚前总理陆克文,但特恩布尔与中国的缘分很深。据澳大利亚《金融评论》报道,特恩布尔的儿子亚历克斯曾在北京学习汉语,在此期间结识了中国姑娘王怡文(音译),并结为连理,随后二人搬到中国香港,现定居新加坡。

作为曾经的通信公司老板,特恩布尔还对中国的电子商务表现出极大兴趣。他曾在演讲中提到过小米手机,还亲自出席过京东商城澳洲馆开幕仪式。他认为澳大利亚的出口商应抓住机遇,在中国庞大的电子商务市场分得一杯羹。他还敦促澳大利亚的大学加强创新,与中国合作,推动创新经济。

兼职电台主持的澳洲华人王小姐表示:“新总理上台亲华是有可能的,但应该和家里的儿媳妇没啥关系,目前澳洲国内的经济形势有亲华的环境。我个人对他寄予厚望。此人有极深厚的经济学知识,个人财富也可圈可点,是唯一一位跻身福布斯前200名的国会议员。”

对日态度:正视历史外交灵活

自去年开始,安倍晋三同澳大利亚加强外交力度,强化日美澳同盟关系。值得注意的是,今年8月6日,时任澳大利亚通信部长的特恩布尔出席在悉尼举办的澳大利亚―中国商业周活动,并发表演讲说:“没有中国面对日本侵略者的坚忍和勇气,我们的战争历史将以完全不同的形式结束。”

对此,澳大利亚问题专家郭春梅表示,特恩布尔相对于阿博特而言,可能在外交上会更加正视历史,更加理解中国文化,这可能是阿博特与特恩布尔之间最大的差异。阿博特是言行比较出位的人,经常会说一些比较惊人的话语,比如在面对二战历史上,虽然澳大利亚也遭受过日本袭击,但阿博特去访日时,竟夸赞日军在二战中的表现,承认日军精神可嘉,至死不渝,不仅在中国激起反感,在澳大利亚国内也遭到一致反对。而特恩布尔曾在演讲中公开感谢中国,可以看出,特恩布尔更加灵活,尊重历史,正视历史。在澳大利亚未来跟日本的关系中,历史问题可能会看得更重一些,不像现在阿博特纯粹跟安倍个人私交比较好,一味贴近日本。

对美策略:盟友关系不会打破

2011年,澳美两国宣布,美国海军陆战队将在达尔文轮训。特恩布尔曾警告说,此举给人感觉澳大利亚和美国认为与中国的军事冲突不可避免,但澳大利亚需要考虑如何既做“美国盟友”又当“中国好友”。

不过,分析人士指出,澳大利亚不会在中美之间选边站,以务实著称的特恩布尔也不会这么干,“纵使特恩布尔身为总理,他也不可能把在澳大利亚北部达尔文驻扎的一小撮美军撵走。”

陆克文也曾被视为亲华派,但上任后却曾强调美国应加强在亚太的军事存在。特恩布尔只要不“强调”,就已经是一大进步了。事实上,澳大利亚与美国的关系,不是一个“知华”或“亲华”的总理就能改变的。

郭春梅表示,阿博特一味配合美国亚太平衡的步伐,特恩布尔是一个相对比较灵活务实的人,强调要以求同存异的精神来跟中国打交道,所以风格或方式上可能更容易被中国接受。不过,毕竟阿博特跟特恩布尔属于同一党派,总体的内政外交还会延续阿博特过去的那套政策思路,对此也应该客观看待,不必期待过高。

当下痛点:经济增速不及预期

澳大利亚当前的最大痛点也是经济。数据显示,该国第二季度GDP仅仅上升0.2%,将拉低年度增长率至2.0%,远低于往年3.0%至3.25%的平均水平。

眼下,中国经济进入新常态,对澳大利亚铁矿石等大宗商品的需求下降幅度超过预期,美国媒体评价,“对于这一形势,任何一个澳大利亚总理都无可奈何。”

自2015年初至9月初,澳元已经累计暴跌15%,过去的一年累计暴跌25%,显示市场对该国经济走势前景并不乐观。

目前,中国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴、进口来源地及出口目的地。自2009年起,中国就是澳大利亚最大的出口市场,中国一国就占到澳2013年出口总额的80%。去年,双边货物及服贸额超过1350亿美元。

事实上,澳大利亚很多经济问题与中国相关。在经过长达10年的谈判之后,今年6月,前任总理阿博特任期内的澳大利亚政府和中国政府之间正式签署双边自贸协议,取消大部分进口关税。尽管澳议会尚未批准该协议生效,但其势必将是特恩布尔提振经济的一大抓手。

(摘自《国际金融报》2015.9.28,有删节)

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