做强支持现代大农业的特色银行

今年，全国农村中小金融机构监管会议提出，围绕强化监管、深化改革和优化服务三大主线，着力做好守住风险底线、服务实体经济、推动转型发展、强化监管能力建设“四篇文章”。黑龙江省联社将认真按照监管要求，贯彻好、落实好。结合黑龙江实际，今后一段时期，黑龙江农信社的主要指导思想是：把握稳中求进、加快发展总基调，继续围绕改革、发展、质量和服务四项全局性、战略性重点工作，进一步推进产权制度改革，进一步强化信贷管理，进一步强化科技、人才支撑，进一步转变经营方式，为今后全面打造支持现代化大农业发展的特色银行奠定坚实基础。

目前，黑龙江农业发展思路已经十分清晰，就是坚定不移地推进以“四大”和“八化”为主要任务的现代化大农业发展道路。作为支农服务主力军的农信社，坚持立足农村、服务“三农”，既是金融服务实体经济的本质要求，也是发挥自身比较优势、加快发展的必然选择。发展是第一要务，是解决一切问题的根本。在全国同行业快速发展和黑龙江“三农”事业大发展的背景下，黑龙江农信社对发展的期待尤为强烈。

但由于受理念、能力、文化和习惯等内部因素制约，以及外部竞争、诚信和法制等金融环境影响，虽然改革以来各项工作取得了较大成绩，但实事求是地讲，现阶段以原有经营管理模式真正驾驭好快速发展的能力依然不足，还存在诸多不适应、不平衡和不可持续的特征，这也就决定了黑龙江农信社仍处于发展中的特殊阶段，必须首先修炼好“内功”。

鉴于此，黑龙江农信社在统筹推进“改革、发展、质量和服务”工作进程中，必须始终坚持质量是所有工作总前提这一原则，真正把抓好资产质量作为黑龙江农信社改革经营发展的生命线。同时，要正确处理好发展与安全、速度与质量、当前与长远、利益与责任这“四个关系”，牢固树立“四个理念”。这是黑龙江农信社当前乃至今后一段时期内，改革经营发展所必须恪守的一个基本共识。

一是牢固树立发展服从安全的理念。商业银行以安全性、流动性、效益性为经营原则， 对于农信社而言安全高于一切。这些年，因为忽视安全、片面强调发展所形成的虚假繁荣例子不少，忽视安全的发展等同于衰败，安全是确保农信社健康发展的基础。

二是牢固树立速度服从质量的理念。自改制以来，黑龙江农信社发展速度、经营规模取得了长足进步，但审视发展质量的视线绝不能被规模的高速扩张所掩盖。事实上，黑龙江农信社在发展质量上还存在一些短板，尤其是信贷管理方面还有很多薄弱环节。要通过持续推进信贷管理体制机制改革，尽快把信贷管理这块短板补好。要彻底摒弃冒进的思维模式，更加注重速度与质量的平衡，无论如何，追求速度不能以放松质量为代价，有时候宁肯牺牲一些速度，也要确保质量。

三是牢固树立当前与长远并重的理念。既要立足于当前，又要着眼于长远；既要瞻前，又要顾后。既要重点解决好当前信贷管理中遇到的困难和问题，又要研究今后如何借助黑龙江现代化大农业发展的契机，打好基础、优化结构、提前布局，最终实现转型发展的全局性重大问题。既要克服急功近利思想，又要把美好的发展蓝图呈现在每名员工面前，使黑龙江农信社上下齐心，凝神聚力，自觉地把加强信贷管理的行动真正融入到实现长远发展目标的具体措施中，彼此促进、相得益彰。

四是牢固树立责任与利益对等的理念。系统内每一名员工，尤其是各级领导干部，都要强化责任意识。首先要尽到自己应尽的责任，才有资格享有相应的利益。要时刻把风险管控责任放在心上，只有履行好控制风险的责任，自身的利益才有保障，员工的利益才能不断改善。在强化内控管理方面，要诊治出现问题只追下、不追上的痼疾；要纠正风险处置与管理责任无关的问题。总之，要真正体现责权利的对等原则。