人事局发展开放管理整治方案

为确保深入学习实践科学发展观活动取得成效，根据祥学办发〔2009〕20号文件《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段有关工作的通知》精神，一是要明确整改落实项目;二是要明确整改落实目标和时限要求;三是要明确整改落实措施;四是要明确整改落实责任;五是要对整改落实作出公开承诺的“四明确一承诺”的要求。县人事局领导班子紧紧围绕县委的中心工作，深入查找在政治立场、思想作风、履行岗位职责、民主法制建设与精神文明建设、人事部门效能建设等方面存在的问题和不足，结合学习实践科学发展观活动征求到的意见建议、通过认真讨论研究，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以科学发展观精神为指导，以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善人事工作作风为目标，健全完善和落实各项制度，加强人事局党支部建设和党员干部队伍建设，认真解决全体党员干部政治立场，思想和工作作风等方面存在的突出问题，切实提高勤政、廉政、服务水平。对重点问题以及群众反映强烈的突出问题进行全面分析和归类，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，明确时限，分步实施，有效解决。进一步密切党群干群关系，为开创我县人事工作新局面，构建富裕民主开放文明和谐新*而努力奋斗。

二、目标任务

结合征求的意见情况，重点解决六个方面问题：

1、做好大学生“村官”选拔、安置工作。

具体措施：将拟录用的大学生“村官”就业工作同加强基层政权组织建设统筹考虑。一是建立健全聘用机制和选拔机制，鼓励优秀的大学生“村官”到农村工作，为镇村储备人才;二是做好我县选聘高校毕业生到村任职工作(20*年21名，2009年103名)，既缓解了大中专毕业生的就业问题，又为村级组织输入了新鲜血液;三是支持20*年录用的大学生“村官”通过考研等方式继续深造。努力营造良好的社会氛围和工作导向。

负责部门：公务员管理办

完成时限：2009年8月底前完成

2、加强人才服务。

具体措施：

一是依托政府信息网人才招聘信息，拓宽大中专毕业生的就业渠道;二是强化人才服务工作，积极引进各类急需人才，为全县经济社会的全面发展提供强有力的智力支持和人才保障;三是进一步提高人才服务质量，强化人才服务功能，做好大中专毕业生的报到、档案托管和就业指导等服务工作。

负责部门：人才中心

完成时限：2009年12月底前完成

3、建立激励机制，营造尊重人才、共谋发展氛围。

一是加大突出贡献人才表彰力度。建立以诚信、业绩(通过税收、促进就业等指标衡量)和社会责任感为重要内容的人才评价体系。建议每隔1-2年以县委、县政府名义表彰奖励对全县经济社会全面发展做出突出贡献的优秀人才，表彰奖励在人才引进、人才培养、人才使用等方面表现突出的单位。

二是加大突出贡献人才的宣传力度。利用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传本县和引进的优秀人才，大力宣传企业在人才开发、使用上的成功做法和典型经验。增强优秀人才的荣誉感，进一步激发他们在*干事创业的热情。

负责部门：人才中心、专技办

完成时限：2009年12月底前完成。

4、加大干部培训力度，进一步提高干部素质。

具体措施：突出重点培训内容。紧紧围绕县域经济发展，围绕强化服务，围绕依法行政三个方面，进一步增强公务员队伍的服务意识，着力提高公务员队伍的整体素质、履职能力和依法行政的能力。创新培训方法。一是重点抓好公务员初任培训和专业技术人员的培训;二是做好公务员及事业单位专业技术人员危机管理培训工作，由县人事局统一规定培训对象、培训时间和培训内容，各部委办局结合本单位实际，可采取领导、专家学者授课，优秀公务员交流，远程教育等方式，灵活组织实施，提高参训率和培训效果。

负责部门：公务员管理办、专技办

完成时限：2009年11月底前完成

5、加大干部流动力度，增强部门活力。

具体措施：一是把好进人关，切实做好2009年公务员及事业单位专业技术人员招聘工作，把优秀人才选拔到机关事业单位工作;二是完善人才合理流动制度，深入基层调查研究，掌握基层公务员、干部队伍的基本状况，根据县级机关编制情况，把优秀的基层公务员、干部充实到有空编的县级机关和事业单位，加大公务员、干部流动力度，更加充分地调动基层工作人员的积极性，增强部门活力。

负责部门：编办、公务员管理办

完成时限：2009年12月底前完成

6、严格执行政策，切实做好军队转业干部解困维稳工作。

具体措施：一是积极向企业干部传达、宣传新政策，把党和政府对企业干部的关心深入到他们心中;二是按时限要求下发生活困难专项补助资金，对生活较为困难和思想较为抵触的个别干部进行走访，消除他们的顾虑，使他们正确对待改革、局部利益和个人利益调整，自觉维护社会稳定。

负责部门：局办公室

完成时限：2009年12月底前完成

此外，由于受经济危机影响，当前大中专毕业生就业工作面临诸多困难，为帮扶大中专毕业生就业，维护社会稳定，人事局党支部进行了专题研究，提出了帮扶大中专毕业生就业的“三个二”工程。

摸清两个底数。一是摸清求职人员底数，建立2009年大中专毕业生数据库;二是摸清就业岗位底数，通过实地走访和座谈会等形式掌握机关、事业单位和私营企业的用人需求，建立岗位需求数据库。

挖掘两个潜力。一是充分挖掘私企的就业岗位，并加强同县内外用人单位的横向联系，加强合作，了解他们对大中专毕业生的需求情况;二是挖掘事业单位的就业岗位，组织事业单位公开招考招聘，特别是结合县域重点行业和重点项目，选取我县经济发展紧缺专业的优秀毕业生。

搭建两个平台。一是搭建人才交流平台，为本县大中专毕业生提供就业信息和招考信息;二是搭建窗口平台，增设大中专毕业生服务窗口。

通过以上措施，力争使我县2009年大中专毕业生就业率比往年提高。

负责部门：人才中心

完成时限：2009年12月底前完成

三、相关要求

整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段，也是广大党员干部群众最为关注的阶段。相关股室要高度重视，按照任务分工，认真履行整改落实责任。对于每项具体工作，要提前谋划，周密设计。对于需要几个责任股室落实的整改任务，要注重统筹，主动沟通，协调配合，努力形成上下联动、通力合作、有序推进的良好局面。