奥运志愿者遗产转化报告

奥运会、残奥会期间，*团区委在区委区政府的正确领导下，从7月1日起到10月5日近百天的时间里，动员组织全区万名奥运志愿者服务于城市运行、奥运会交通驾驶、交通秩序维护、社区公益等领域，优质高效地完成了各项奥运志愿服务任务，积累了大量实践经验，也留下了一笔宝贵的遗产。如何继承并不断丰富这一宝贵遗产，促进*区共青团事业和志愿服务事业科学长远发展，为提高区域文明和谐程度提供持久动力，将是未来一个历史时期*共青团面临的核心课题。

一、关于奥运会志愿者工作的实践探索

奥运会、残奥会期间，*区共设立10个城市志愿服务站点，城市志愿者共计上岗2，810人次，服务社会公众18，441人次，提供信息咨询17，677次，进行语言翻译280次，开展应急救助251次，发放各类宣传材料23，843份。35名奥运会驾驶员志愿者出车900余次，接送外宾500余人次。参与交通秩序维护与交通出行宣传劝返志愿服务的社会志愿者总数达9714人。此外，团区委还成功完成了火炬传递志愿者、文明观众拉拉队的组织工作。在工作中我们形成的经验有：

（一）建立了高效的志愿服务管理运行机制。*区的奥运志愿服务管理体制确立为*区2008年北京奥运会志愿者工作协调小组领导下的“区—主责单位—站点”和“区—委口单位—来源单位”三级负责制，为工作的开展提供组织和机制保障。

（二）制定了规范的城市志愿服务工作制度。打造了一套完善的*区城市志愿服务规章制度体系，并通过工作例会制度、每日站点巡查制度、信息上报制度三项制度抓工作落实。

（三）完善了城市志愿者的培训模式。我们按照“培训人员分层次、培训内容有侧重”的思路，面向全体奥运志愿者开展培训，收获了一支高素质、高水平的志愿者队伍。

（四）建立了城市志愿者保障激励系统。通过完备的后勤保障系统和个性化的激励系统，充分保障志愿者日常需要，调动了志愿者积极性。

二、后奥运时期志愿者工作的地位

志愿服务行动是一项立足于社会关注、党政关心、青年能为的与国际接轨，与社会主义市场经济并轨的社会公益事业。它以扶贫济困为主题，以社会困难群体为主要扶助对象，通过志愿服务方式为困难群众提供实实在在的帮助，旨在弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，倡导时代新风正气，推动社会保障体系的建立和完善，为和谐社会建设做出积极的贡献。通过进一步完善社会志愿服务体系，能不断提高公民文明素质、社会文明程度和群众生活质量，促进社会进步。

实践证明，志愿者工作为提升广大青少年素质、推进共青团事业、促进团干部队伍发展，提供了良好的平台；结合志愿服务，团的工作方式方法得到创新，增强了社会动员能力，团的覆盖面和影响力正在日益扩大。

三、奥运志愿者工作遗产转化

成功完成奥运会、残奥会志愿者工作对于全区志愿服务事业来说是新的历史起点，我区志愿服务事业的发展尚处于初级阶段，存在着工作机制不健全、群众参与率不高、服务领域偏窄、服务层次偏低等各类问题。要紧抓这一机遇，继承并转化奥运会城市志愿者工作遗产，推进我区志愿服务事业科学长远发展。

（一）建立全区性的志愿服务协调机制

为做好奥运会志愿者工作，我区成立了奥运会志愿者工作协调小组，整合全区各类相关资源，推动各项工作紧张有序开展，取得了明显成效。奥运会结束后，要根据《北京市志愿服务促进条例》的有关精神，参考协调小组的机构设置和运行模式，建立全区性的志愿服务协调机制。该机制应由党委统一领导、团组织具体负责、各相关部门积极参与、分工协作；要完善志愿者的招募选拔、培训使用、监督管理、考核评估、激励表彰等运行机制；要加大政府支持力度，整合利用社会资源，完善保障机制。

（二）建立全区性的志愿者人才储备

在城市志愿者工作实践中，大量优秀人才得以凝聚起来、培养起来。要团结好、服务好这批人才，推动志愿者工作深入、持续、健康开展，为区域经济社会发展提供人才支撑和智力支持。一是骨干人才。城市志愿者工作复杂的管理流程和工作环节，极大地提升了志愿者骨干的学习、实践和创新能力，为我们培养出了一批优秀的理论人才和管理人才。二是专业人才。做好城市志愿服务需要具备较高的外语交流能力、应急救助技能等专业素养，也锻炼出了一批专业技能人才。三是通用人才。广大志愿者在参与城市志愿服务的过程中，开拓了国际视野，培养了较强的公益意识、责任意识和诚信意识，增进了对奥运知识、志愿精神、文明礼仪等的认知和理解，为今后志愿服务事业的开展奠定了坚实的队伍基础。

（三）建立全区性的公益实践项目体系

志愿服务的组织化色彩在逐步淡化，迫切需要以方式更灵活、内涵更丰富的项目化运作体系来推动。建立全区性的公益实践项目体系，将更加有利于动员各行业、各领域的志愿者，更加有利于提供满足社会发展和不同人群需要的志愿服务。一是强化公益实践内容的全面性。要不断拓展公益实践项目的服务领域，提升服务层次，提倡在教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护、社区服务等领域和大型社会活动中开展志愿服务活动，提倡为残疾人、未成年人、老年人、失业人员和其他有困难需要帮助的社会群体和个人提供志愿服务。二是强化公益实践形式的信息化。项目的开发、推广和志愿者的招募、培训、沟通等，要充分利用网络、短信等信息化手段，降低组织成本，便于沟通交流，增强志愿者参与的积极性。三是强化公益实践运行的长效化。要以项目为载体，建立起相应的志愿服务团队，使得该项目的运行不因人员的更替而中断，形成持久的生命力。

（四）保留城市志愿服务站点，建立志愿者实践基地

城市志愿服务站点的保留将综合考虑*区功能定位和市民需求，在旅游景区、游客集散地、重要交通路口及广场商业区设置，长期服务来怀游客及市民，积极拓展信息咨询、语言翻译和应急服务的内涵，并以此为教育基地和实践基地对团员青年进行体验教育、思想教育。在重大节庆日及区内外重大活动时，团区委根据需要可临时调配站点为其服务。团区委将参照“谁使用、谁负责”的赛时管理原则，设置城市志愿服务站点管理体制。团区委全面负责站点的统筹、运营和管理，制定管理实施细则和站点运行时间表，定期保养、维修站点，对志愿者进行招募、培训，给予适当的后勤保障。主责单位负责站点具体的组织实施，设立站长并与之签订任务书，站点可自主招募志愿者。

（五）建立城市志愿服务长效运行机制，培育志愿者文化

志愿服务正在成为动员青年投身经济建设、社会发展的有效手段，成为青年在实践中锻炼成长的有效途径。团区委将依托奥运会志愿者工作组织体系，建立统筹规划、协调推进的志愿服务工作机制。依托各级共青团组织和*区志愿者协会，完善基层志愿服务组织体系，形成覆盖全区的志愿服务组织网络。大力扶助志愿者自组织建设，继续发挥志愿者的原创精神。强化激励机制，加强情感沟通，让志愿者充分感受到关怀和温暖，增强他们对*区、对共青团组织、对志愿服务事业的归属感。大力弘扬奥运志愿精神，通过多种方式进行宣传推广。积极选树志愿者先进典型，以可见、可感、可学的事迹激励志愿者，倡导志愿服务新风。倡导“志愿服务人人可为、时时可为、处处可为”的观念，激发和汇聚志愿服务的“愿动力”，带动更多的人走上和谐发展之路。