论境外投资战略

提要本文从我国对外投资的发展现状出发，分析目前境外投资企业的特点，通过选择中国企业对外投资发展战略，对于如何有效地进行境外投资提出政策建议。

关键词：境外投资；投资战略；投资管理

中图分类号：F83文献标识码：A

20世纪八十年代以来，世界范围内的境外投资急速增长，它既是经济发展到一定程度的产物，又是推动经济发展的强大动力。特别是九十年代后期，国际直接投资出现了前所未有的迅速发展，在经济全球化和国际生产一体化的大背景下，境外投资所发挥的作用大有超过国际贸易之势。

一、我国境外投资现状

境外投资是指一国或地区的货币资本及产业资本投向本国或地区以外国家地区的经济活动。境外投资有利于我国企业积极主动地参与经济全球化；有利于国际经济合作的深化；有利于经济结构的调整；有利于经济的可持续发展；有利于培育我国的跨国公司。

根据商务部不完全统计，截止2006年底，国家批准或备案的境外企业为5，356家（含贸易性企业、机构，不含金融企业），遍布世界140多个国家和地区，中方协议投资总额60.64亿美元（含贸易性企业、机构的出资），保持了约18%的年均增长速度。主要特点表现在：

1、境外投资规模以中小型企业为主。由于我国境外投资和在境外设立跨国公司尚属起步阶段，绝大多数企业缺乏可借鉴的成熟经验，因此，在经营战略的选择上长期停留在小规模的投资经营阶段。此外，1994年以来，我国对中资企业实行结售汇制度，中资企业能够保留的现汇十分有限，在一定程度上限制了境外投资企业的投资规模。

2、境外投资的地域主要集中在周边国家、地区及发达国家。主要分布在港澳地区、越南、泰国、马来西亚等东南亚国家，以及美国、欧洲、南美等发达国家。这主要是由于港澳地区及周边的交通和通信便利，经济互补性强，可以充分利用东道国劳动力、原材料等丰富而廉价的资源，带动国内产品和技术的出口。此外，美国等西方发达国家科技水平处于世界领先地位且投资环境较好，法规健全，资本市场发达，通过在该地区投资，可以获得先进技术和信息，开发潜在市场。

3、投资主体和投资方式逐渐呈多元化格局。随着我国改革开放进程的加快，打破了由国有独资企业投资为主的格局，多种经济成分的经济主体也加入到境外投资的主体行列，尤其是民营企业也逐渐显示出对境外投资的积极性。投资的方式也从传统的合资、合作、独资向BOT等新方式发展。近几年，我国企业对外投资方式已从初期的以制造业为主的直接投资建厂向资源开发投资、并购以及战略联盟等国际通行的形式发展。跨国并购成为对外直接投资的重要方式。2000～2004年间，已公布的对外收购总额从18亿美元攀升至48亿美元。

如，中石油2005年10月以总价格41.8亿美元的报价，获得了哈萨克斯坦石油公司的收购权。中国海洋石油总公司近几年成功地对澳大利亚高顿天然气项目、印度尼西亚东固项目和Muturi项目等三宗大的跨国油气田部分股权并购，逐渐成为国际一流的综合型能源公司。2004年底，我国最大的电脑公司联想集团以6.5亿美元现金及价值6亿美元股票取得了IBM包括Think品牌在内的PC业务，成为世界第三大PC厂商。

二、我国境外投资的战略选择

（一）境外投资区域战略

1、巩固对发展中国家的投资。目前，我国对外投资的主要区域是发展中国家。实践表明，我国的某些传统产品在发展中国家有相当的优势，其中包括纺织品、服装、日用杂品、文教用品等，在初级产品加工、一般机械加工等方面也有一定的优势。我国发展对外投资，通过就地生产和销售，既可以开拓发展中国家市场，又可以利用这些国家的出口配额或享有的外贸优惠条件进入第三国，特别是发达国家市场。

2、扩大对发达国家的投资。发达国家具有良好的投资环境，是对外投资的理想场所。投资于发达国家，首先可以吸收先进技术，获得较好的投资收益。因为通过对发达国家的技术领域进行有选择的投资，可以从发达国家获得先进的技术，且这种方式获得的技术往往要比一般的技术转让更先进，更适合我国现有的生产和科技发展水平。不仅如此，这种方式吸收技术，可在一定程度上打破工业化国家在高科技领域对我国的封锁和限制，减少我国为获取高科技而付出的代价。其次，通过在欧美发达国家直接投资设厂，可以有效地绕开各种贸易壁垒，长期稳定地占有区域联盟内国家的市场。

（二）境外投资行业战略

1、对发展中国家和地区投资的行业选择。由于国际分工日益深化，制造业层次渐多，活动余地变大，增加的产值也高，而且同各国经济发展和现代化的关系比较密切。从产业选择来看，我国许多企业可以选择以制造业带动服务业的实业化道路。这主要是因为：其一，海外公共工程和采掘业的资金要求量大，投资周期长，因而难以成为我国企业对外投资的重点。其二，从比较优势的角度看，对一些发展中国家而言，我国企业制造业技术、生产规模等具有相对优势。在全世界140多个发展中国家和地区中，除了新兴工业化国家以外，我国制造业技术处于相当领先的地位。因此，在发达国家减少对发展中国家投资的情况下，我国企业向发展中国家直接投资，重点发展制造业的潜力相当大。

2、对发达国家投资的行业选择。我国目前在发达国家的投资主要是资源开发性项目和工业生产性企业。发达国家投资环境优良，在发达国家中投资于目前国内紧缺的资源和产品项目，搞进口替代型对外投资，可起到节约外汇和稳定货源的作用。但从发展战略的角度来看，我国在发达国家的投资应偏重于高技术行业，因为一方面可获得高额利润；一方面又可取得发达国家最为先进的技术、管理销售技能等。

（三）境外投资方式战略。对外投资方式战略根据自身的条件、东道国的对外投资政策，以及国际金融市场行情等情况而选定最能实现投资目标，取得较好经济效益的投资方式。

1、企业以对外直接投资进入海外市场。主要有两种基本方式：一是收购，是指国际企业购买东道国的现有企业的股份，从而接管该企业；二是新建，是指建立新的工厂，或对其他实际资产进行投资。

创建海外企业的主要优点在于：第一，创建新的海外企业不易受东道国法律和政策上的限制，也不易受到当地舆论的抵制。第二，在东道国创建新企业，尤其是合资企业，常会享受东道国的优惠政策。但创建新企业需要大量的筹建工作，速度慢、周期长，与收购相比有较大的不确定性，且不利于迅速进入东道国以及其他国家市场，也不利于迅速进行跨行业的经营和迅速实现产品与服务的多样化。

购并海外企业的主要优点在于：第一，可以利用目标企业现有的生产设备、技术人员和熟练工人，可以获得对购并企业发展非常有用的技术、专利和商标等无形资产，同时还可以大大缩短项目的建设周期。第二，可以利用目标企业原有的销售渠道较快地进入当地以及国外市场。第三，通过跨行业的购并活动，可以迅速扩大经营范围和地点，增加经营方式，促进产品多样化和生产规模扩大。但很容易受到东道国有关法律、舆论的限制。

2、从母公司对子公司控制程度的选择。独资子公司是由母公司全资投入与经营，并根据东道国的法律在当地注册登记的独立法人。独资子公司相对于合资公司来说，其主要优点在于：第一，前者可以避免后者所难免的冲突和控制权的分享，有利于制定有效的管理决策；第二，经营效率比较高，能保护母公司的技术秘密，保证产品的质量，维护企业的商誉。合资方式的优点在于：有利于跨国企业利用当地企业的无形资产；有利于跨国企业减少投资资本；有利于跨国企业化解政治风险。合资方式的主要缺点是：合营伙伴之间的目标很难一致，内部经营决策的协调比较困难，并由此可能会导致公开或不公开的冲突。

企业生产经营活动由面向国内市场转向进入国际市场，在国外直接投资，开办企业，积极参与国际分工和国际竞争，这就是企业的国际化进程。而我国企业的国际化发展是从生产社会化发展到国际化的必然。在全球经济联系日益紧密的今天，进一步扩大我国的对外开放，加大对外投资力度，使我国国民经济持续、稳定发展的基础。对于我们这样一个人口多、底子薄、资源相对缺乏的国家来说，唯一的可行途径就是参与国际分工，利用国际国内两种资源、两个市场。实施“走出去”战略，是我国进一步提高对外开放水平、应对经济全球化挑战、实现可持续发展的必然选择。（作者单位：洛阳理工学院）

参考文献：

[1]于俊年.涉外投资可行性研究[M].北京：对外贸易教育出版社，1993.

[2]曹文平.中国企业开展境外投资研究[J].经济学家，2005.

[3]海子.我国境外投资现状[J].中国投资与建设刊，1999.

[4]孙华容，李淑华，李剑红等.当前境外投资的特点及策略思考[J].济南金融，2002，9.