浅析旁站监理

摘要：建设部副部长郑一军同志在中国建设监理协会三届二次理事会上的讲话中指出：“监理公司在施工阶段监理过程中要进一步发挥好旁站作用，规范旁站行为，切实提高工程监理的实效，保证工程质量，这跟我们所有的监理公司都有直接关系。”搞好旁站监理，规范旁站行为，不仅跟我们所有的监理公司都有直接的关系，而且也是我们监理企业存在的价值体现。我们所有的监理企业都应当认真对待和研究这个问题。

关键词：定义意义 内容 要求 措施

中图分类号： U415.1 文献标识码：A

一、旁站监理的定义

旁站监理是指监理人员在建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪的监督活动。其主要作用体现在及时处理和纠正施工单位的不恰当操作，并为施工作业进入下一道工序提供依据。由于监理人员在施工期间，对工程的关键工序及重要部位，对承包商的工程活动全过程跟踪管理，对施工过程中的每一个细节进行检查，因此在施工中一旦发现问题，便可以及时指令承包商予以纠正，杜绝或减少质量缺陷的发生，把质量事故消灭在萌芽状态，有效地控制住工程质量。以上说明，通过旁站监理确实能够发现并解决不少问题，但并不能说，在整个施工期间实施旁站，监理就一刻不能走开。目前在工程建设中仍有一种误解，就是凡有施工，无论是否是关键部位和重要工序，监理必须守在现场，全天候全过程监督施工。其实有关规范规定要求旁站的跟班到位，只对重要的和工程质量有重大影响的工序，才安排人员在现场进行施工工程的旁站监督。如果认为监理在施工过程中寸步不离，盯在工地就是旁站，一方面，容易造成施工人员一直在监视下操作，心态发生变化；另一方面也容易养成施工管理技术人员依赖心理，责任心和积极性都会随之淡薄。

二、旁站监理的意义

随着建筑业体制的深入改革，建筑企业内部原先具有的一套庞大而严密的质量监督体系被精简的已经负担不起全面检查验收质量的重任。劳务技术水平的总体水平降低，操作工人的普遍缺乏培训，更增加了质量管理的难度。因此，必须要有一个强有力的质量监督组织，以独立公正的身份来进行监督管理建筑质量。另一方面，随着建筑业逐渐趋于市场化，难免会有一些承包商受自身经济利益的驱使，做出种种不正当的商业行为。这就需要通过监督检查的手段将触角伸展到施工操作的第一线，发现问题并找到解决问题的途径，把可能产生的损失降到最低程度。这项工作需要一个专业性强、作风严谨、处事公正的组织即建设监理单位来承担。旁站监理的主要任务一是见证，对施工单位过程中的活动进行见证，以便获得第一手资料，使监理工程师的签字有真实、准确的依据；二是监理施工单位按规范施工。

三、旁站监理的地位

旁站监理只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段，而不是监理工作的全部内容（建设监理工作的内容包括对投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信管与资料管理和组织协调等），主要是为限制不正当的商业行为所采取的监理方法之一，它与监理工作的其它监督手段结合使用，是质量监理工作中相当重要和必不可少的一部分。

四、旁站监理的内容

旁站监理包括施工准备情况、施工自然条件的符合性、施工操作过程、施工原材料见证送样、现场平行试验、突发事件的应急处理、施工记录检查、旁站监理记录等。

五、旁站监理工作的要求

1、旁站监理员应经过严格的监理上岗培训，持证上岗。监理规范规定，旁站监理员应在监理工程师的指导下开展现场监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。由此可知，专业监理工程师是旁站监理的责任主体，他必须根据工程的实际情况来调度和安排实施旁站的监理员，而监理员则是旁站监理的直接责任主体，对旁站监理的工作质量承担直接责任。

2、旁站监理前

（1）检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。（2）检查原材料、半成品和构配件是否报验合格，施工设备机械是否运行正常。（3）检查施工组织设计或施工方案是否已审批可行，是否进行技术交底。（4）检查施工环境是否对工程质量产生不利的影响。

3、旁站监理过程中

（1）监督施工方是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计、工程建设标准强制性条文等进行施工。

（2）检查施工方有关现场管理人员、质检员等是否在岗。

（3）检查施工过程是否存在质量和安全隐患等，如发现应及时制止、督促整改，并按规定及时上报。

（4）监理旁站人员应按照规定的内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。旁站监理记录应真实、准确、及时和全面反映关键部位或关键程序的相关施工情况，并与施工方质检员共同一道工序施工。工程竣工验收后，旁站监理记录应及时归档。

六、旁站监理员应注意工作的方法

1、在旁站监理工作实施过程中，应有明确的目的，有备而来。在关键部位或关键工序施工旁站前，要检查施工方是否按设计图纸、规范标准及已批准的施工方案施工，对施工方是否对操作者进行了技术交底等，要做到心中有数。坚持“四多”,即多看规程、规范和设计图纸，多观察工人施工，多向工人师傅请教问题，多动脑筋，善于思考，及时发现隐患。对存在的问题尽可能做到”量化“，具体地指出症结之所在，不要泛泛地、笼统地、概念化地提问题，这样才有利于改进工作质量。

2、旁站监理不能流于形式。监理人员应具备良好的品德，有吃苦耐劳的精神，要有责任心。一般施工现场的条件都比较差，大都是露天作业，工作比较辛苦。在质量问题的处理上要做到事必躬亲，抓住重点，要注意工作方法，坚持质量标准不放松，该返工的必须返工，针对施工过程中出现的问题，在掌握确凿证据后找施工方现场施工或技术负责人提出意见，讲明道理，让返工者心服口服自愿整改为佳。

3、必要时会同施工方的质检员一同旁站，因为双方需要在旁站监理记录表上共同签字，特别是发现问题时，一定要先询问施工方的质检员，如果他承认有问题，并能及时自我纠正，没有产生不良后果，可继续施工。如果对方不认账，又无正当理由，就要立即向其上级反映，并及时向专业监理工程师和总监报告，确保工程质量得到有效控制。4

4、按规定形式填写旁站监理记录，记录要详实，特别要注意保存原始数据和书面资料，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站监理员可采用照相、摄像等手段予以记录，有些影响内容不仅能反映一种过程，从过程中可以追溯质量情况，而且对操作者也具有一定的威慑作者。

七、结语

在几年的监理工作中，我深深地感到，旁站监理工作不仅要得到施工方的大力支持与配合，还要与参建各方建立信任和友谊，只有正确处理好了与业主、施工方的关系，工程建设及监理工作才能顺利进行，也只有在执行旁站监理过程中思想认识明确，态度坚定不移，组织工作得力，一丝不苟的执行有关旁站监理工作的要求，并善于在实践中不断总结经验，就一定能最终实现旁站监理应达到的质量目标。