鄱阳湖生态经济区农产品经纪人培养探讨

摘要:农产品经纪人队伍是一支新兴的职业群体,是鄱阳湖生态经济区新农村建设创建和谐社会,发展农村经济的新生力量。加强农产品经纪人队伍建设刻不容缓。提高农产品经纪人的综合素质,政府应予高度重视。依托高校建立培训基地,有计划地分期分批培训,能使他们成为即掌握基本经营理论又具有一定专业技能知识的新型农民,成为带动农民致富奔小康的领头人。

关键词:鄱阳湖生态经济区;农产品经纪人;队伍建设

随着社会主义新农村建设的不断推进,先进的农业科学技术得到充分的应用。党的一系列强农惠农政策,使得广大农民的生产积极性不断高涨,生产力进一步得到解放,农村出现一派欣欣向荣的景象。在这种背景下,一支新兴的职业群体――农产品经纪人队伍应运而生。他们已成为建设新农村,创建和谐社会,发展农村经济的一支新兴力量。

一、农产品经纪人在推动农村经济发展中的重要作用

中共中央国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》明确指出:“突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展,农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。形成农业增效农民增收的良性互动格局,继续搞好农产品优势区域布局规化和建设,支持优质农产品和特色农业发展,推进农产品精深加工。”农产品经纪人,生长在农村,立足于本地,对当地自然条件、农产品的品质、人际关系十分熟悉。他们经营方便,他们一手连着农户,一手连着市场,以当地农产品和当地名、优、特以及无公害农产品为基础,以农产品加工销售服务为龙头,以代购代销、委托购销、分购联销等灵活多样的经营方式,将鄱阳湖区名、优、特、无公害农产品及时销售到各地市场,真正解决了农业丰收后出现的卖难、伤农现象,又满足了日益繁荣的城乡市场的要求。他们在搞活农产品流通的同时又带回一定的科学技术和信息,对于拉动农村产业结构调整,推动“一乡一业”“一村一品”发展,促进农村产业化基地、农产品示范园及农民专业合作组织建设起到了积极的作用。

农产品经纪人是在社会主义市场发展中形成的为农业、农村、农民服务的新型职业群体,他们有经营头脑,会生产,懂营销。农产品经纪人队伍的产生对农村经济的发展,活跃市场增加农民收入,特别是在某些特殊环境下还能为稳定市场,解决城市居民紧缺农产品起到应急作用。如2008年特大雪灾时,九江县农产品经纪人在得知九江市因大雪阻碍交通运输蔬菜无法进入城区,市民又急需新鲜蔬菜的消息后,他们急市民之所急,想市民之所想,在村党支部支持下,冒着大雪组织农民在雪地里砍菜5万公斤,并袋装人背,一袋一袋地运到公路边。当用大吨位车打滑时,他们就改用小吨位车辆将新鲜蔬菜一车一车运到市区,以成本价向市民出售。这一做法既解决了城市紧缺新鲜蔬菜的问题,又解决了农民青菜难进城的难题。此举措受到了市政府和广大市民的高度赞扬,体现了当代农产品经纪人搞活流通的风尚,农产品经纪人已成为促进生产者与千变万化的大市场的中介、桥梁、钮带,成了建设新农村,带动农民朋友共同致富,创建和谐社会,发展农村经济的催化剂。

(一)农产品经纪人是农民从事科技活动的有效载体

农产品经纪人是当地的经纪人又是农民专业合作社的成员。不同的专业有着不同的技术,广大的农民朋友在从事各自专业(如种植业、养殖业等)活动中,都需要充分地掌握各种专业知识,了解动植物的生长规律,以及生理、生育的特征和特性,需掌握植物和动物的高产栽培技术和养殖技术,以便在生产中进行开发、研究并获取高产。如九江武宁县清江乡、石渡乡瓜农产品经纪人种植吊瓜6000多亩,他们边生产边科研,钻研吊瓜高产栽培的关键技术,并将科学技术充分地运用到生产中去。2008年吊瓜子生产获得大丰收,在亩产150公斤基础上再创辉煌,达到亩产300公斤特高产水平。实践充分证明,农产品经纪人是农民从事农业科技活动夺取农业高产的有效载体。

(二)农产品经纪人是名、优、特的生产者和销售者

我国幅员广大,自然条件优越,各地有着不同的生态环境,广大的地域有着众多各种各样的名、特、优、无公害农产品。各地的农产品经纪人因地制宜,围绕当地特色农业和优势资源,有计划、有步骤地进行农业生产,如九江鹌鹑农产品经纪人。鹌鹑产品覆盖浔阳城90%的市场份额,每天可供鹌鹑蛋35万枚,年收入1000万元。现注册为“巍峰”牌商标的“巍峰”牌咸鸭蛋远销省内外,板鹌鹑、鹌鹑皮蛋也深受浔城百姓欢迎。瑞昌山药合作社山药种植面积2万多亩,总产3000公斤,农产品经纪人把山药销售到全国各地,远销到东南亚实现产值4亿元。可见,农产品经纪人把当地农民联合起来,从几户到几十户、数百户,带动了一方农民发展生产。他们实行定单农业,就地生产就地加工,延长了农业产业链,使生产、加工、销售一体化,有效地推动了农业产业化经营。

(三)农产品经纪人是农村精神文明的传播者

农民合作经济组织的成员,他们在专业合作社学习党的有关路线、方针、政策,学习党的新农村建设的有关文件,深刻了解党的富民政策。在学习政治时事的同时,交流农业科学技术,精心研究市场信息,探索农产品深加工,增产增收的路子。农民合作经济组织把农民联系在一起,他们在一起谈的是农业技术,讲的是市场营销信息,说的是党的富民政策。农民当中无事生非的少了,打牌的少了,不文明的现象少了。如永修县易家河村农产品经纪人采取“组织+基地+农户的生产经营”模式,并采用先进的栽培技术和管理方法发展柑桔生产,生产的柑桔曾获“中华名果”称号。他们从40株柑桔起家,到目前发展到带动周边乡镇5000多户,种植柑桔8万亩,总产逾3亿斤,产品统一品牌、统一标准、统一包装、统一销售,产品远销上海、北京、日本、东南亚。该村人均收入2万多元,家家户户住上了农家别墅,他们正在利用地处庐山西海的有利条件,兴建宾馆发展旅游经济,创办文化站、阅览室,在生产和学习中增加了感情,增强了友谊、促进了团结。

二、农产品经纪人的现状分析

农产品经纪人基本上是当地农民,与当地的农产品生产销售有着千丝万缕的联系,他们有的是当地种植大户,也有的是养殖专业户,他们既是本地名、优、特、无公害农产品的生产者,又是经营农产品的经纪人。在经营方面基本上是处于个体闯市场、单打独拼状态,抵御市场风险能力较弱,面对变幻莫测,竟争十分激烈的国内外市场,农产品经纪人队伍中还存在许多薄弱环节。一是他们大多数仅有中小学文化水平;二是他们经营规模小,单个经营,分散活动;三是他们没有经过比较系统的专业技能培训,又严重缺乏闯市场的经验,对于市场营销、公关、农产品品级鉴定、运输贮藏、成本核算、商标、法律、网络信息等方面知识几乎是不知或知知甚少。而现时的农村又急需一大批土生土长的农产品经纪人,他们是生产者也是经纪人,他们是农民合作经济组织的成员又为农产品销售运输而奔忙。农民闯市场需要他们,他们又最贴近农民,了解农民,将农民丰收的果实推向市场,为农民增产增收立下了汗马功劳。因此加强农产品经纪人队伍建设,提高农产品经纪人综合素质迫在眉睫。

三、加快农产品经纪人队伍建设的措施

农产品经纪人队伍建设和发展,有利于解决农民小生产与大市场的矛盾,引导农民进入市场,不断优化农业产业结构的调整,推动农业产业化进程,有利于扩大就业渠道,促进剩余劳动力的转移,增加农村经济中第三产业的比重,繁荣农村经济。加快农产品经纪人队伍建设应引起各级领导高度重视,它不仅是单纯提高农产品经纪人的素质,更重要的是加快新农村建设的步伐。

(一)政府重视确保培训资金的投入

各级政府都应该高度重视农产品经纪人队伍建设,政府职能部门的各级供销合作社应积极抓好这项工作,要有计划、有组织地按排好培训,积极筹措培训资金。农产品经纪人就一个地市来说有近万人,就一个省来说有十几万人至几十万人,培训人数多、资金大,因此培训要有计划地进行。各级政府部门应站在新农村建设和农民奔小康的高度,把农产品经纪人的培训列入计划,确保资金的投入。

(二)依托高校抓好农产品经纪人培训工作

以高等职业院校为依托,建设好农产品经纪人培训基地。九江市供销合作社的做法是以九江职业大学为培训基地,充分利用高校的人才资源和教育资源,搞农产品经纪人培训,并取得了良好的效果。九江供销合作社采取“请上来、走下去、多层次”的灵活培训方法。“请上来”既是把各县的农产品经纪人请到九江职业大学来进行分批分期培训,“走下去”就是下到各县如到永修县、彭泽县等举办培训班,“多层次”是把培训分为初级和中级技能培训班。

在教师的选用中,选择教学实践经验丰富,知识面广,功底扎实的名师。如请九江市学科带头人、九江市教学明星等教师为专职教师,这些专家、教授在教学中充分利用多媒体、模块教学的方式通过课堂讲授,市场调查,技能鉴定,学员讨论,参加农产品展销会等灵活多样的教学方法上课。通过培训学习使农产品经纪人基本掌握了基础理论知识和专业技能知识,有效地提高了农产品经纪人的综合素质。他们在通过考试合格后报全国供销合作总社认定颁发职业资格证书。九江供销合作社此举,深受广大农民朋友的欢迎。

(三)成立农产品经纪人协会,建立流通信息和工作指导平台

农产品经纪人必须有“娘家”,即必须有一个信息流通的平台,这个平台应在各级供销合作社的指导下成立各级农产品经纪人协会,还要充分发挥协会这个载体的作用,把“能人”、“大户”、经纪人吸收到协会中。农产品经纪人协会要在供销合作社指导下开展工作,农产品经纪人有困难可以找协会,要信息可以找协会,要让协会成为农产品经纪人的“娘家”和经营活动的有效平台。目前市级协会还开通了热线电话服务,帮他们处理维权事务。九江市农产品经纪人协会创办了农产品语言信息服务平台,将九江的农产品推介到社会,为广大农民朋友提供了一个免费的信息平台,系统地收集了全市种植业、养殖业、加工业等500多个品种,任何人只用身边的固定电话直拔168470055按语言提示就会得到九江的名、优农产品信息,如彭泽鲫鱼、东升豚、湖口无核柿、瑞昌山药、修水大米、庐山区苗木等。农产品经纪人协会在有条件的情况下,还可以有计划地组织协会会员走出去到外地交流考查互通农产品信息。对于农产品经纪人中的优秀人物可上报政府进行表彰,在政治上给予荣誉,物质上给予奖励。

(四)增强法律意识,加大政策扶持力度

农产品经纪人队伍的发展还处在成长发展阶段,它的发展还需要一个宽松的发展环境。

1.农产品经纪人合法权益受国家法律保护,任何单位或个人不得侵害他们的利益,不准乱收费、乱集资、乱罚款。在贩运鲜活时令农产品时相关部门可凭《中华人民共和国农产品经纪人职业资格证书》优先办理绿色通道手续。进城时交警、城管等都应给予大力支持。在经营目前有一定限制的农副产品,如粮食、棉花种类时,可由农产品经纪人协会开具证明到当地工商部门办理相关手续。要推动农产品经营品种“标准化”、“商标化”建设,针对各地许多名、优、特农产品很少注册商标,以致农产品有产无名、价格低微、市场不畅的情况,农产品经纪人协会和商标事务注册业务部门,要协助他们迅速改变这种局面,促农产品的知名度,提高农产品的附加值,增加农民收入,使进入市场的主要农产品基本实现“两化”。

2.农产品经纪人协会对农产品经纪人进行职业技能培训应该从农业产业化专项资金和阳光工程资金中给予支持,农村信用合作社对农产品经纪人要给予资金上的扶持,在同等条件下应当优先安排小额短期贷款。各地供销合作网,农经网都应开辟农产品经纪人专栏,免费提供信息服务和农产品经营信息。

3.获《中华人民共和国农产品经纪人资格证书》的农产品经纪人应享受减免工商规费,并帮助他们处理合同和经营中的纠纷,优先安排集市中的门点和摊位。对农产品经纪人新办的从事农产品经营的独立核算企业适当减征或免征企业一年所得税,对于农产品经纪人产前、产中、产后服务提供的技术服务或劳务收入免征企业所得税。