中药饮片发展工作汇报

近年来，跟着国度《药品治理法》的进一步施行和药品治理相关政策的落实，在药品中据有主要比例的中药饮片日益被人们所注重。近期，笔者对我市中药饮片市场近况及开展进行了查询和考虑，现述于后。

一、我市中药饮片市场近况

我市辖三县一区，生齿398万，属中低山丘陵区，年均匀气温16.7℃，适合中药材的发展和栽种。我市现有规划栽种中药材种类杜仲、金银花、川明参、桅子、丹参、虎杖等50多种，野生中药材种类达300种以上，如三木药材、天麻、乌梅、夏枯草等。年产中药材700余吨，产值1000多万元。

我市现有中药饮片出产企业三家（一家暂未投产），年出产中药饮片400余个品规、产值近3000万元。中药饮片批发企业（含分支机构）45家，中药饮片零售（连锁）门店2000余个，中药饮片运用单元约4000个（含村卫生室），全市年发卖中药饮片货值总额近6000万元。中药饮片出产、运营、运用各环节从业人员中专业人员数目偏少，具有响应职称和执业资历的人员更少，全体程度还不高。据计算，当前全市具有中药相关职称或执业资历（含中药购销员）的人员缺乏500人，且大局部在医疗机构就业。据法律人员引见，我市超局限、超方法出产、运营及挂靠运营、掺杂掺假以及违规分装中药饮片等违法违规行为时有发作。

二、中药饮片市场存在的问题

经过对我市中药饮片市场的深化查询，首要存在以下几方面的问题：

1、中药材栽种规划小，道地药材产量不大。地处大巴山南麓，虽说野生中药材种类不少，但大多发展在荒山野岭，山高路远，发展涣散，不方便于采收，加上乡村很多劳动力外出务工，除少量种类外简直无人采摘。现有的集中栽种规划也较小，多为农户涣散栽种，种类芜杂，产量较小；少量栽种基地虽初具规划，但治理跟不上，离GAP标准要求还有较大差距。我市有一些道地药材质量较好，但未构成规划，产量不大，然后形成很多中药材求过于供，首要依托外调补偿市场缺乏，对本市的中药饮片出产添加了本钱。

2、专业技能人员缺乏，标准治理程度不高。因为技能人员缺乏，加之出产工艺和设备设备相对掉队，我市三家中药饮片出产企业出产的中药饮片附加值不高，难以构成品牌优势，市场竞争力不强。中药饮片运营、运用单元因为缺乏相关专业人员，时有中药饮片储存、养护欠妥，分配不准确，效劳不到位，招致发卖业绩上不去，甚至超局限、超方法运营中药饮片、违规分装中药饮片等违法违规景象时有发作。

3、中药饮片市场不标准，违法违规问题多。据不完全计算，在我市流畅的中药饮片中，除本市两家中药饮片出产企业产物外，市外有16家中药饮片出产运营企业的产物进入我市，约占60%的市场份额。因为局部中药饮片运营运用单元在收购中药饮片时，未完好地讨取供给商天资及收购单子，且出产企业不按期改换中药饮片包装、标签和发卖单据款式，也给企业供应了违法运营的前提，还给中药饮片市场监管添加了难度。在市场反省中，我们还发现仍有单个运营企业购进中药饮片出产企业的包装及标签，然后再购进中药材或散装中药饮片进行包装、发卖。

4、中药常识宣传不敷，消费者看法存误区。因为中药饮片相关常识带有很强的专业性，加之宣传力度不敷，普及水平还不高，广阔消费者平安合理运用中药饮片和辨别假劣中药饮片的认识和才能缺乏，甚至存在良多错误看法和平安用药误区。不少消费者以为中药饮片运用不便利，运用结果也没有其他药品分明，以为中药饮片仅合用于少量慢性疾病的医治，对普通疾病结果不分明，不肯意运用中药饮片。

三、存在问题的缘由剖析

1、对开展中药饮片财产注重不敷。我市地处四川盆地边缘的大巴山区，版图面积1.23万平方公里，耕地上积16.78万顷，无霜期长达272天，丛林掩盖率52.7%，大气、水质、泥土几无化学污染，泥土中N、P、K和多种微量元素含量合适多种中药材发展，年产中药材约70万公斤，广阔农人具有栽种中药材的传统经历，被列为全省中药材出产基地。还，国度正在施行中药现代化，我市行将构成通晓成都、重庆、西安的大交通，因而具有开展中药饮片财产得天独厚的情况资本优势和国度施行西部大开拓的政策时机，也是调整乡村财产构造、促进农人增收、打造特征经济推进老区开展的良策，但我市对开展中药饮片财产缺乏足够的注重，中药材、中药饮片财产尚未列入市县域经济的支柱财产，还无成熟的财产规划和政策推进，当前中药饮片财产处于程度低、组织散、效益差、开展缓的形态。

2、财产开展所需专业人才匮乏。中药相关专业人员的几多，必将影响并决议中药材、中药饮片这一财产的兴衰。我市每年组织参与中药相关职称测验的人员也仅有大约200多人，经过测验的人员比例也不高，而且获得执业或职称资历的人员局部外出务工，使得我市目前这一类专业人员极端稀少，该财产的开展也遭到很大的制约，从中药饮片的出产企业到运营运用单元无不阐明这一切。

3、中药饮片行业自律机制缺掉。我市企业存在数目多、规划小的缺乏，企业竞争无序化分明。企业超局限、超方法出产、运营及挂靠运营、掺杂掺假以及分装中药饮片的行为，使得自身就不标准的中药饮片市场变得愈加紊乱。中药饮片市场的开展，企业是绝对主体，只要严厉依法出产运营、增强行业自律，才干从基本上改变这一市场紊乱场面。

4、相关部分监管效劳不敷到位。企业的标准和开展，离不开主管部分的强力监管和有用效劳。主管部分的准确指导、政策解读、逗硬监视和热情效劳必将对企业的开展与标准发生决议性效果。

5、消费者自我维护和参加认识不强。大局部消费者思维仍逗留在曩昔的老观念上，没有更多地调查新技能、新办法等，如目前药店履行的全主动煎药机，就很好地处理了中药饮片煎煮不便利的问题。

四、加速中药饮片财产开展的建议

1、争夺政策，加大投入。一个行业的开展，当时政策起着无足轻重的效果。现今正处在我省“起劲开展、加速开展、又好又快开展”的大好机遇，省当局近期出台了《中医药条例》，而且提出了“鼎力开展中医药”的召唤。市当局还专题下发了《关于加速中医药开展的施行定见》，并指出要完美中药材标准化栽种和中药现代化科技财产开拓系统，要扩展中药材栽种面积，树立一批中药材标准化栽种基地，培养一批中药出产和流畅企业。这就给企业开展中药材、中药饮片供应了强有力的政策保证，我们的企业更应紧紧抓住这一时机，吃透政策，用好政策，乘势而上，加速中药材栽种财产化和中药出产流畅企业的开展。

2、狠抓出产，包管质量。有了足够的中药材资本，中药饮片出产企业就有了根底前提。中药饮片出产企业必需严厉依照《中国药典》规范和《药品出产质量治理标准》、《中药饮片炮制标准》的要求组织出产和炮制中药饮片，才干确保出产出质优、有市场竞争力的中药饮片。企业的治理、技能工艺和市场发卖对中药饮片的质量以及企业的开展必将起着决议性效果。

3、强化培训，严厉标准。要处理制约中药饮片市场开展的要害要素——专业人员少的难题，除很多引进相关专业高条理人才外，当场培训从业人员应是更好的处理办法。只要增强培训，让更多的从业人员熟习中药饮片相关常识，获得响应天资，才干愈加标准地运营和运用中药饮片，也才干更好地促进中药饮片市场的标准运营和安康开展，确保中药饮片市场愈加标准。

4、增强监视，确保平安。因为当前中药饮片市场还分歧水平地存在出产、运营次序不标准、质量难保证等问题，药监部分必需有针对性地制定严厉办法增强监管，如严厉标准中药饮片购销渠道治理、严厉标准中药饮片单子治理、严厉标准中药饮片账务治理、严厉标准中药饮片包装标签治理、严厉标准中药饮片运营人员天资治理等。药监部分只要做到严厉监管，净化市场，才干更好地包管药质量量、保证广阔群众用药平安。

总之，只要积极整合现有资本，促进中药企业和资本、人才技能的有机连系，培养强大一批中药材栽种、中药饮片出产加工和流畅企业，完成中药饮片运营标准化、规划化，才干愈加有利于我市中药饮片市场的安康开展。