如何搞好离退休管理工作的实践与创新

离退休工作是党的干部工作的重要组成部分，全面细致地做好离退休干部工作，这是当前和今后一个时期老干部工作的主要任务。以饱满的政治热情，做好新形势下的离退休工作具有十分重要的意义。

一、 离退休工作要新时期创新的必要性和现实性

我们陕煤铜川实业公司是个老局，有一支数量庞大的离退休职工队伍。这支队伍的工作，在全盘工作中，虽然不是中心，不是主要力量，但却在很大程度上，影响着企业的大局工作。同时企业里的一些历史遗留问题又需要及时处理，因此，离退休职工队伍的和谐与稳定又成了离退休管理工作的重中之重。当前，正值国有企业的改造加快，现代化工艺引进的新时期，企业里内部退养职工队伍的逐年扩大，给离退休管理部的工作提出了更高的标准，而且使管理的范围到管理内容，从不断增多到不断繁重，从不断认真到不断精细，从不断加强到不断强化。大多数的国有企业离退休职工中，有大部分子女及亲属在同一企业，离退休职工的衣领住行、生老病养等需要管理和服务的问题，会格外引起离退休职工子女及亲属的关注。因此，离退休职工队伍的管理工作，影响到企业在岗职工队伍。目前我们的社会进入了一个新时期，资讯发达，信息沟通方便，老同志在生活待遇、工资待遇、活动开展等方面的交流变得十分快捷，对自己待遇的关心和与他人的比较，成了经常的话题。离退休工作在这个时期，虽然就不能再用老办法来进行。同时，因为国家和社会的进步，老同志在创建和谐社会过程中，要求共享改革发展的成果，对社会的期望就必然反映到希望得到更多的尊重和生活待遇的提高方面来。

二、创新离退休管理工作应采取的措施

在新时期创新离退休管理工作应以坚持以人为本、全面协调持续的科学发展观和构建和谐社会作为指导思想，在企业党政工的正确领导下，围绕“服务为中心、稳定为重点、和谐为根本”的目标，尽职尽责为离退休职工办好实事，为陕煤铜川实业公司生产经营、文明建设做贡献。

第一，构建网络管理。面对众多的离退休人员管理，在企业里仅靠离退部门人员的力量，很难应付日常工作，更别说深入基层和不断创新。为此，我们可以组建工作网络，把离退休老同志组织起来，形成以离退部门管理为主、离退休工作自主管理网络为辅的管理机制，以此形成开展离退休工作的工作机制。围绕这一思路，可依托已有的离退休基层党支部、党小组体系或新建这类组织，按生活片区、按楼栋为单元，划分行政大组、小组，行政大组长、小组长尽可能由离退休党支部书记、党小组长兼任，使行政网络和支部网络交叉重叠，融为一体，互相促进。每个行政大组和基层支部书记充分发挥所属行政小组、党小组的工作积极性，组织联系所属离退休人员，主动开展走访看望、文体康乐等活动，起到承上启下、沟通信息、贯彻执行的作用。构建这种行政、支部两张网络并大力发挥其工作作用，既可以激发离退休骨干人员“老有所为”的积极性，以将离退休人员很好地组织了起来，而且同时借助这种网络，我们还可以掌握大量最基层的动态信息、抓准亟待研究解决的共性问题。

第二，集中决策办事。离退休人员的管理与服务工作，涉及到众多的部门，单一地以一个离退部门很难解决一些问题。我认为可以建立企业上层领导职总经理、党委书记为组长，由离退部门负责人为成员的“离退休工作领导小组”。领导小组可定期开会，听取基层离退部门工作汇报，专题研究解决离退部门工作中的重大问题，督促工作的实施。该项制度不仅仅是一项决策机制，更是一项推进离退部门去把握动态，抓准共性大问题，找准政策依据，提出方案建议；就要求离退部门工作人员必须求真务实地沉入最基层，必须用尽职尽责、努力创新的工作进行思考和安排，这样也就大大丰富和创新了离退部门的工作。

第三，做好日常的接待工作。接待工作是离退部门的日常和重点工作，我们在新时期做离退休工作应在细节致胜上下功夫，强调在本职岗位体现职务，在排忧解难上落实服务，在提高效率上强化服务，在努力创新提高服务上，开展一些“窗口服务”主题活动，强化满意接待、电话规范等服务礼仪。

第四，注意难点的控制和引导。新时期离退休工作，会因为企业的历史遗留问题，以及改革发展带来的企业与地方一系列差异的拉大，造成离退休人员待遇等方面的诉求。离退管理部门应给予高度关注，将这些信息纳入掌握、劝解引导的重点，注意工作原则性和灵活性相结合，将问题处理在可控的范围内，确保离退休人员的正当利益得到实现的同时，保证社会良好秩序的实现。

第五，加强慰问工作和开展“老有所乐”的活动。离退休人员中患病比例相对较高，年龄结构偏大，离退部门可以在重阳、春节里专门组织慰问这类人员，及时将温暖送到离退休人员手上及家中。在平常开展丰富多彩的老年文体娱乐活动，组织一些老年合唱团、舞蹈队、腰鼓队、骑游队、门球队及书法、文学组等群众性组织，开展适合老年人参加的如钓鱼、麻将、跳棋、地掷球比赛等，发挥文体活动健身、康乐、认知、凝聚等作用，发挥寓教于乐、凝聚人心的作用。

综上所述，我们可以看出，通过一些工作方式和工作机制的创新，新时期的离退休管理工作是大有作为的，关键在于我们主观上要跟上时代的要求，结合老同志的实际 需要，并站在对历史负责的高度上来做好这部分人员的工作。

（作者单位：陕西铜川实业公司）