警察院校教师的角色定位问题探析

摘要：长期以来，警察院校教师的角色定位模糊，公务员角色和教师角色同时扮演，以公务员角色为重，不能很好地履行教师的角色，在职业生涯的发展上遭遇瓶颈，不利于警校教学质量的提高。在学校晋升为本科院校的前提下，对师资队伍提出了更高的要求，教师在夯实公安业务的基础之上，要扮演好大学教师这一角色。首先是角色定位清楚，其次是引入“微格教学”提升教学技能，再次是建立健全激励机制，最后是借鉴国外优秀经验，通过以上四个方面建设一支高素质高水平的师资队伍，这样才能培养优秀的警务人才。

关键词：教师 警察院校 角色定位

中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.01.049

长期以来，警察院校的教师的角色定位问题一直都很模糊。警察院校的教师是警察，在职位的晋升上走的行政体制。但又要履行教师职责，接受教委的管理。由于是双重领导，对教师角色重视不够，也没有相应的激励措施，警校教师的积极性不够高。

1 警校教师是教师，应该受到尊重

在《中华人民共和国教师法》第二条：“本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。”第四十条：“本法下列用语的含义是：（一）各级各类学校，是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校。”警察院校的办学是公安行业与教育部联合办学，既然是办学，就是教师，理应受到《教师法》的保护。在《教师法》第四条中明确规定：“全社会都应当尊重教师。”

2 警校教师应该去行政化，把更多精力用在教学上

警察院校的行政化是指行政部门的管理过多过细，大包大揽。行政化不仅是一个习惯的问题，行政权力往往还代表真切的利益和话语权。在警察院校，行政权力不仅掌握科研项目、经费分配，还可以判定学术水平的高低。

警校教师长期以来行政的事情过多过杂，需要把很多精力投入到与教学、科研工作根本无关的许多杂事上，这样不能把精力放在如何提高教学质量上，也没有更多的时间搞科研。即使是在教学和科研上付出了很多心血与汗水，也不能物质上和精神上得到鼓励和满足，严重伤害了教师的积极性和职业认同感。

3 警察院校教师确立自身定位的对策

3.1 重新的角色定位

“角色”是有关担任某一特定的社会职务的人应该如何行动的一套期待。能认清自己角色的人在社会生活中就能在生活、工作的言行举止上得体地体现角色的需求。警校是培养警官的摇篮，警校教师担任着特殊的神圣使命。目前，在警校教师中确实有些人不明白教师角色的要求或处于角色认识的模糊状态，表现为一种教师角色行为失当，直接影响到自身主观能动性的发挥和教书育人效益的发挥。警校教师应该明确是人民教师，担负着教育学生的责任，必须把主要的精力投入到教育教学和科研工作中，履行教师职责。

3.2 “微格”教学注重对警校教师的培养

师者，传道授业解惑也。教师自古以来就是办学的重要条件，是教学的主导力量，是保证人才培养质量的关键。采用“微格”教学的方式可以很有效地培养高水平高素质的教师队伍。“微格”教学是一个有控制的实践系统，它使师范生或在职教师有可能集中解决某一特定的教学行为，或在有控制的条件下进行学习。微格教学的实施包括学习相关知识、确定训练目标、观摩示范、分析与讨论、编写教案、角色扮演与微格实践、评价反馈、修改教案等步骤。警校教师通过“微格”教学能够在教学团队中通过不断的演练，吸收同事们的建议和批评，回看录像找出不足来不断提高自己的教学技能，不断地朝一名优秀的教师迈进。

警察院校的教师分为三种类型，一种是对现状不满意，一种是满意，还有一种是既没有不满意，也没有满意，处于中间状态，这样的人占大多数，而不满意和满意的都占少数。管理者怎样运用激励方法，让他们的状态朝着满意的方向发展呢？

管理学中的行为科学代表人物马斯洛、赫兹伯格、麦戈雷戈主张要研究人、尊重人、关心人，满足人的需要以调动人的积极性，并创造一种能使组织成员充分发挥力量的工作环境。

警校教师的工资待遇低，受到的社会尊重不够，导致教师的尊严受损，消极怠工现象严重。学校的管理者应该切实提高教师待遇，要有留人之心，从物质上和精神上都要做到真正地关心，不要再让“脑体倒挂”的现象长期存在。

3.4 借鉴国外优秀经验，结合自身实际不断进步

国外警校的专业教师主要来源于实践经验和高学历兼俱的一线警察，教师与警察所在部门经常交流，不搞终身制，一般5年左右轮换一次，任教前一般要经过一段时间的专门师资培训。这样的教师占总教师的70%，而其他公共课程的教师主要聘请当地大学有真才实学，在学术上造诣深的相关教师兼职授课。国外警校教师的学历高，公共课教师的要求更高。他们的地位高，是受人尊重，羡慕的职业。如英国被警校选中的警官，一般要晋升一职到学校任教，任教后再返回警察局任用，有关方面要提前留出位置。其中的佼佼者回警察局任职时会再次得到提升。追求上进的警察都把能到警校当教师视作上司对自己的器重和栽培，是自己仕途中非常关键的一步，都希望能被选到学校去任教。警察都争当教师，能当警校教师有很强的成就感和荣誉感，会受到社会的高度尊重。它山之石可以攻玉，希望我国的警察教师制度能够向国外学习，让警校教师这一职业成为政治地位高、受人尊重、羡慕的职业。

参考文献：

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[2]（美）德鲁克著，王永贵译.管理：使命、责任、实务（实务篇）[M].机械工业出版社，2009.

[3]（美）罗伯特・兰沃西，劳伦斯・特拉维斯Ⅲ著，尤小文译.什么是警察：美国的经验[M].群众出版社，2004.

[4]张欣.高校教师分类激励机制研究[M].经济管理出版社，2010.

作者简介：康波（1969-），男，重庆警察学院治安管理系副教授，重庆 401331

林建（1981-），女，重庆杨家坪人，硕士研究生，重庆警察学院治安管理系讲师，重庆 401331