如何在机关后勤科室实行平衡计分卡制度

摘要：本文首先简要阐述了平衡计分卡制度的内涵，然后分析了平衡计分卡制度在机关后勤科室的实施过程中出现的问题，最后提出了机关后勤科室在保证平衡计分卡制度发挥其有效作用时应采取的措施。

关键词：机关后勤科室 平衡计分卡 制度

近年来，我国的医疗卫生改革得到了不断的深化，医院进行规范化和科学化的管理已是大势所趋，在机关后勤科室实行平衡计分卡制度对医院的发展有着极为重要的影响。作为一所公立医院，有必要进行充分的准备，将现代化的管理理念引进来，并对平衡计分卡制度进行充分合理的应用，使其发挥出其在机关后勤科室的积极促进作用，为医院经济效益和社会效益的提升做出应有的贡献。

一、平衡计分卡制度的内涵

平衡计分卡制度的导向是企业的目标和战略，基本框架是由四个方面组成的，分别是顾客、财务、企业的学习和成长、企业内部经营过程，这四个方面是紧密相连的。平衡计分卡制度没有固定的模式，在对评价制度和指标体系进行具体设计时严格依据企业的性质、组织特点等。平衡计分卡制度是一个量化的评价体系，它对企业的战略和技术、外部与内部的业绩、财务与非财务方法等诸多因素具有良好的平衡作用。

二、平衡计分卡制度在机关后勤科室的实施过程中出现的问题

（一）无法实现对平衡计分卡制度的战略管理，使其大材小用

密切联系员工的日常行为与企业的战略目标和使命宣言是平衡计分卡的一个重要特征，如果所提出的改进方案忽略了企业战略，并且没有一个完整的体系，那么该方案的最终失败是不可避免的。平衡计分卡将先前的工作结果指标和以后的业务指标紧密结合了起来，不是仅仅对过去的业绩财务指标进行监督和控制反映。但是，我国很多企业却把平衡计分卡当做一种评估工具，用来考核员工的绩效，以此解决企业的考核与奖金分配问题，而却疏忽了其作为战略工具的重要意义了。如果员工对公司的长远战略目标缺乏一定的理解和认识，在工作中只是单纯依据平衡计分卡上的考核指标，那么员工工作的主动性和积极性就会严重缺乏。平衡计分卡无论是对于公司战略还是对于企业部门或员工个人都只是在简单地层级分解考核指标，而并没有使企业形成战略协同关系，更加无法使企业有效实施战略目标。如果企业存在着这种认识上的误区，那么将会使企业在使命和战略转向具体的指标和目标的过程中失败。在这种状况下，平衡计分卡本身的价值也就得不到有效的实现，甚至在应用中会起到适得其反的效果。

（二）不重视反馈与学习，配套的维系制度严重缺乏

在经济学领域，因果循环的表现是反馈，平衡计分卡的各个维系制度之间的关系是相互牵制和相互促进的。不同于其他管理工具，平衡计分卡还具有战略管理的后续环节，能够提供企业的战略反馈信息，并进行实施战略的修正。同时，它还可以有效监控组织战略的实施过程，并对战略进行恰当的改进和发展。比如，随着企业内外部环境的不断变化，企业会改进和发展其战略目标，同时也会不断修正和更新其绩效评价指标。但是，有调查指出，多数企业的管理层往往容易忽略战略及其执行问题，而仅仅只重视部署企业的战略任务，并对工作的成效进行监督。偶尔的反馈也只是将短期的、有关工作表现的反馈提供出来，大多数反馈仅仅局限于财务状况，信息反馈不充分。并且在追踪和调查员工信息系统能力、协作、激励等方面缺乏有效的管理，也没有围绕着战略进行组织运作、资源分配和评价等。反馈和学习及战略具有较弱的关联性，平衡计分卡应有的作用在这种僵固的维系制度下难以得到有效的发挥。

三、机关后勤科室在保证平衡计分卡制度发挥其有效作用时应采取的措施

（一）围绕战略整合企业，层层分解战略

协助企业执行战略是平衡计分卡的核心，因此企业应该认清无形资产对战略实施的重要意义。第一，通过认真分析和整理企业业务现状及内外环境等，依据各个要素之间的因果关系将诸如低成本战略等组织战略明确、清晰地建立起来，从而形成明确的战略目标及具体的行动方案等，同时明确各个环节的责任人；第二，在部门、小组和员工中将战略目标进行层层分解，全方位向企业的各个部门渗透，从中将组织的整体协同性完美地体现出来。。员工的支持也是具体执行平衡计分卡的重要外部条件，要想协助企业达到战略目标，并促进完整的、可持续的战略管理系统形成，使平衡计分卡得到持续健康发展，就必须激发员工工作的积极性和主动性，促使他们积极执行达到个人目标。

（二）注重维系与保持，加强反馈与学习

平衡计分卡是动态的，是不断变化发展着的。因此，企业应该对平衡计分卡的实施保障有一个正确的认识，明确企业的岗位分工，促进员工训练有素，完善企业管理制度，促进信息系统的现代化。同时，企业还应该定期审核战略，各个部门汇报工作成果，并不断修正预期战略，促进新战略的产生，从而使企业的动态战略管理得到最终的实现；通过定期而持续的培训，让员工明白平衡计分卡的宗旨，促使他们积极努力工作，使平衡计分卡在企业的建设和发展中发挥出其应有的积极促进作用。同时，在平衡计分卡的基础上建立反馈平台，做到快速高效地才具关键指标数据，并及时跟踪部门和个人的实施情况，做到及时有效地对战略进行改进和修正。

综上所述，平衡计分卡制度在机关后勤科室具有极为重要的作用，机关后勤科室的有关负责人应该采取有效的措施，保证平衡计分卡制度得到有效的实施，使其发挥出在企业管理中应有的积极作用，为企业的持续健康做出应有的贡献。

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