代表声音 第11期

天津永正裁缝集团总经理 王永正：劳动法需公平应用

贯彻《劳动合同法》，政府应该加强执法力度，营造良好的执法环境。据我们了解，许多企业并不是惧怕《劳动合同法》，而是担心执法不公。正规的、立足长远发展的企业一般都建立了工会组织，能够遵照劳动法律法规用工。但一些小企业由于比较灵活，在短期内违法用工又得不到应有惩治，这样对守法企业来说不公平。

江西豪德集团有限公司董事长

王再兴：

及时回馈社会

企业是社会的重要细胞，也是经济体系中不可或缺的重要组成部分，强化企业社会责任是企业健康发展的基础，更是构建和谐社会的需要。

香港汉生堂药业有限公司董事长 李嘉音：

匡正中西医结合内涵

中医中药发展空间广阔，商机无限。建议有关部门积极采取措施，加强中医药的继承、科研与创新工作，加快推进中医药现代化进程。

很多企业把重要产品加入西药，而依然打着传统中药的旗号欺世盗名，这种恶劣的行径已成为他们“中西结合”的借口，实在不能容忍。我认为，在我国现代医学上提倡中西医结合的观点，主要是医术及诊断上互补，各取所长；制药工艺中互用，利用先进的西药制药工艺和机器以及卫生标准制造中成药，并不是指在中成药中加入西药成分。

金利来（远东）有限公司董事总经理 曾智明：

注重农民保健

我国就业人数超过7亿人，因此组建人力资源和社会保障部将更有利于发挥我国人力资源优势。

从就业到养老这方面，国家的任务还是非常艰巨的，因为我国人口多，所以非常有必要把它整合起来。

建议在农村新型合作医疗中增加农民体检，实施农民保健。

珠穆朗玛集团董事长 才旺扎西：

给予西部中小企业更多扶持

中小企业生存难，相比之下，西部的企业融资条件更困难。从国家的角度来看，目前在对的大开发，几乎是全国人民都在给予支持，而且，每年支持的力度非常大，其中既有形式也有投入资金的方式。但单纯的就的民营企业来看，并没有这样的扶持，向银行贷款方面也没有具体的政策支持。不过，有一点优势就是，如果一个企业能在银行贷到款的话，利率会稍微比内地低一些。

我认为最好的一个办法就是有关方面能够解放思想，而不能用过去的“有色眼镜”来看待中小企业。

菲律宾恒昌国际集团有限公司董事长 林晓昌：

给予华侨更多的关爱

其实，华侨在国内一些地区投资项目是有相当大的积极作用的，归侨办的企业一般不需要银行的贷款，还能促进当地就业，增加地方政府的税收。建议一些地方政府要有长远眼光，不要对侨胞企业“卡”得那么紧，尤其是审批方面，只要是符合国家相关规定的投资项目，应该以积极的态度去欢迎。还可以引导和鼓励侨办企业到农村和一些贫困地区去投资，提倡企农结合，把贫困农民组织起来，土地成为企业的原料车间，农民成为车间生产人员。

国家应尽快出台华侨企业参与新农村建设的配套政策，同时，政府要在用地、税收等方面给予优惠，这一方面解决了华侨企业的用地等问题，一方面又带动了当地经济发展，实现“双赢”。

天津（独资）酒王酿造有限公司董事长 潘庆林：

食品安全大家同努力

企业要有公德心，认真把食品生产好是责任所在，承担社会责任也是企业家的义务。

例如，今年南方大部分地区雨雪冰冻灾情发生时，包括我们天津（独资）酒王酿造有限公司在内的很多企业都对灾区人民群众的生产生活十分牵挂，用不同的方式为灾区人民尽一份心，出一份力，希望通过自己的行动能让受灾群众感到社会主义大家庭的温暖，团结一心战胜灾情。

相信中国的食品安全状况会越来越好，人民对食品安全的信任度会越来越高。

湖南忘不了服饰公司董事长 罗美元：

努力解决产业转移“水土不服”

全社会共同努力，解决产业转移“水土不服”的问题。

近几年来，产业的梯度转移初露端倪，但还很不够。在某种程度上讲，多停留在“省内流动”的层面。

据业界的交流，沿海企业对于生产转移持谨慎态度，担心“水土不服”。这既有产业链不完整的困惑，也有对经营环境的要求。提高政务公开的透明度，加速产业链的培育，将有利于加快产业向中西部地区的战略转移，提高产业的竞争能力。

安踏（中国）有限公司董事局主席 丁世忠：

“五化”创新

在未来企业创新方面，我们还会坚持技术创新、管理创新，尤其还有一个很核心的问题，就是人员的创新。人员创新就是人才的国际化。一个企业要做大做强，企业管理一定要跟得上。所以我们提出，企业目前要注重国际化、企业化、系统化、信息化和专业化等“五化”建设。

湖北稻花香集团董事长 蔡宏柱：

循环经济大有作为

以“循环经济”为特色的农业产业化龙头企业“兴企富民”，是新农村建设的重要带动力，不仅可以带动农村生产发展、生活改善，而且也可以带动农村乡风文明、村容整洁、管理民主。因此，农业循环经济项目是“一本多利”之举，建议政府重点扶持。

湖南重庆啤酒国人有限责任公司总经理 李开喜：

重视“新三农”问题

当前，在老“三农”问题上又衍生出“农民工、失地农民和农地”这一“新三农”问题。对此，应将农民工纳入国家社会保障体系，从法律上保证农民工的医疗、社会养老、失业保险、工伤保险等保障系统。另外，要让农民工同等享受城市公共产品；与城镇居民之间要同工同时、同工同酬、同工同待遇；让农民工享有与城镇居民同等的政治地位。

黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长 刘清泉：

产业合理布局任务紧迫

认真落实奶业发展的政策措施，这是一项紧迫任务，必须合理调整利益分配格局，让奶农有较好的收益，否则产业发展就成了无源之水。这首先是要大力推进科学布局，合理规划。其次推进品种改良，提高良种覆盖率，提高奶牛单产，提高养殖效益。

浙江虎山集团董事长 张剑星：

用新观念来理解传统污染企业

以最低的成本消耗最多的垃圾，这才是现代水泥行业最关键的地方。一个现代水泥厂起码需要五个亿的巨大投入。在一些欠发达的省份，国家应该给予一定的扶持政策，帮助水泥行业完成技术更新，从制造污染者变为消灭污染者。

吉林亚泰集团董事长 宋尚龙：

节能减排需综合治理

当前我国水泥行业存在的主要问题表现在：一是整体发展水平粗放，资源能源消耗高，污染严重，生态环境压力越来越大；二是结构性矛盾突出，落后水泥比重仍较大，生产企业数量多，产业集中度低。因此，今后水泥行业发展的主线仍是结构调整，向资源节约和节能方向发展。

湖南万家丽家居建材广场有限公司董事长 黄志明：

保护中小股民合法利益

在现代企业发展过程中，上市只是一种融资手段，不是目的，而大多数公司，将融资视为盈利。融资变为大股东盈利，股价变成大股东身份，从而导致小股民的利益受损。如何保护中小股民的利益，成了一个大的社会问题。如果不立法对小股民的利益进行保护，那么又会出现大量的贫困家庭和低保户，最后成为国家新的负担。所以我建议，国家要完善“保护中小股民合法权益”方面的法律，让上市企业对股民有最低红利保障和本金保证，从而让广大中小股民的合法利益得到有力保护。

中国石油大庆石化公司总经理 杨继钢：

自主创新要重视综合因素

除了外部资金链外，我国自主创新还存在着“说起来重要，干起来次要”、“重结果、轻过程”、“名义创新成果多、实质创新成果少”、“自主创新对产业提高国际竞争力的支撑能力弱”等内部问题。

我认为，在尊重人才的同时，企业自主创新的核心，是要通过实施技术创新战略，形成知识产品，包括专利、标准、技术诀窍、操作管理经验、基础理论等，将技术优势转变为经济优势、竞争优势。

江门金羚集团有限公司董事长 潘皓炫：

政策保驾中小企发展

中小企业融资历来是一个难题。国家2002年就出台相关法律法规支持中小企业发展，但几年过去了，融资难问题始终未解决。现在，部分中小企业就因融资难而发展缓慢，对解决就业、农民工培训等未能发挥更大作用。

我认为，只有中小企业发展了，有实力了，才有能力加大对农民工的培训；中小企业的盈利增强了，才有能力改善农民工的就业环境，增加农民工的收入。我非常高兴地看到，对于融资难这一难题，总理在政府工作报告中提出要创新和改进银行信贷服务，完善担保、贴息等制度，加大中小企业的贷款支持。还提出建立创业板市场，我认为可为大量的高新技术中小企业加强其融资能力。

湖北洪湖市洪林村党委书记 叶昌保：

支农资金投放不要撒胡椒面

对于各级财政直接用于“三农”的投入和使用要探索新的方式和途径，撒胡椒面根本解决不了大问题，最好做到集中投入、集中使用。用于“三农”的财政投入总量虽然达到了几千亿，但按农村总人口一平均还是十分有限，加上资金分散到人以后，基本成了“胡椒面”。

不算中央投入，湖北省2003年至2007年用于“三农”的财政支出是384亿元，按照全省3243.3万农村常住人口一平均，近5年来全省农民人均共得到了近1000元的实惠，每年人均是200元。显然一年200元无论对谁来说，是解决不了什么大问题的。

富润控股集团有限公司董事局主席 赵林中：

两高报告应增“推广发展枫桥经验”

1963年，诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做。”2003年11月，中央综治委会同浙江省委、省政府在诸暨市召开纪念同志对“枫桥经验”批示40周年大会，产生了积极的社会影响。

我认为，政府工作报告与两高报告都提出要努力化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。这些都赋予“枫桥经验”新的现实意义，为此建议在报告中增加“推广发展枫桥经验”八个字。

黄河实业集团股份有限公司董事长 乔秋生：

创新赋予动力

我认为，机制创新，使企业得到了快速发展。

公司实施了科技创新战略后，不断加强管理创新，引进高端人才，打造了一支结构合理的人才队伍。现在已形成了以国家级“企业技术中心”和“博士后科研工作站”为主体，开展多种形式的开发和合作的科技创新体系，使企业在人造金刚石单晶、聚晶等超硬材料方面的技术处于国内领先地位。

十七大报告和《政府工作报告》提出了要加快建立以企业为体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果向现实生产力转化，这让我们企业做大做强的信心更足了。

四平红嘴集团总公司总裁 卢志民：

惠农政策 以工促农

作为基层农民代表，我感到本届中央政府高度重视“三农”问题，采取的一系列支农惠农政策深得人心，创造了农村大发展、快发展的可喜局面，让人振奋。我们农业产业化龙头企业要认真贯彻好报告的要求，用好国家的支农惠农政策，加大力度建设好社会主义新农村，在实现经济大发展的同时担负起以工促农、将发展成果惠及农民的社会责任，为民族复兴作出贡献。

中国乐凯胶片集团公司总经理 张建恒：

印花税存在下调空间

在现阶段，保持股市的稳定发展，将对提高社会公众的消费能力起到积极作用。去年“5・30”时就是因为市场过分亢进，需要降降温，所以才出台的调高印花税，而现在正是股市连续下跌，需要恢复人气的时候，所以印花税的调整无可厚非。

江苏梦兰集团董事长 钱月宝：

科技资源应进一步向企业倾斜

龙芯的成长壮大面临许多困难。由于目前生产批量小，元器件采购和生产成本偏高，不少相关的和下游厂商还在观望。为此，我建议，有关部门在进一步支持高校、科研机构科学研究的同时，国家掌握的科技资源应当进一步向企业倾斜，进一步推动企业真正成为自主创新的主体。同时在融资和政府采购方面有所扶持，以政策鼓励拥有自主知识产权的高科技成果产业化。

河北中烟工业公司总经理 段铁力：

消费增长“拉力”高于投资

生产、流通、消费是经济运行的三个重要环节，但从源头上讲，消费才是经济保持良性循环的最根本的因素。

在一连串“刺激消费”的政策起效后，相当大的一部分消费能力已经得到释放，今后扩大消费的任务可能将更加艰巨，必须加强引导。 进一步激发消费潜能，关键要政府拿出更多的财政资金用于建立完善的养老、医疗等社会保障体系，解除居民消费的后顾之忧。

中国飞跃集团董事长 邱继宝：

要卖得贵、卖得久

政府工作报告提出，要坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。我认为，中国的工业企业，要彻底转变观念，再不能靠“造得快、卖得多”的概念来竞争，要卖得贵、卖得久。没有自主创新你永远卖不贵，你跟在人家后面走肯定是便宜的；要卖得久就需要不断进行创新，提高自己的品牌价值。

刚毅（集团）有限公司董事长 王敏刚：

进一步开放内地金融领域

香港和内地的金融领域合作有很大空间，应积极促进两地企业更高层次的互动与互补。内地不少开放予外资金融领域的门坎还比较高，各类开放合作的脚步应当加快。香港服务业较内地更为发达，若更多金融机构可更方便进入内地，短期内或许会冲击一些企业，但外资金融的运作经验也会随着传入内地，促进内地金融领域更快发展。

长远来看，港股直通车肯定会开通，关键问题是要注重调控机制。香港是个开放的国际化金融市场，内地个人投资香港证券市场还是面临一定的外汇流动风险，所以，需要加强监管和调控，以维护内地与香港金融安全。

纵横二千集团主席 田北辰：

又快又好

淘汰落后产能、改善经济结构是代表们的共识。

我认为，在“快”可以量化考核的同时，也要对“好”建立起评估标准，用量化的标准评估地方官员工作的情况。

澳门贺田工业有限公司董事总经理 贺一诚：

关注内地农民增收问题

国家对农药、化肥等农资价格应该控制，而农产品价格要按市场规律办事。希望处理好民生问题，不只是城镇低收入人群，还要关注农民。农民不富裕，农村发展不起来，中国就不能真正发展。

澳门创世企业集团有限公司董事长 刘艺良：

粤港澳应从更高层次看三地合作

加强珠三角的区域合作，首要避免重复建设、浪费资源、各自为政。近期港珠澳大桥项目的融资方案终有共识、估计很快提上建设日程，就是一个很好的突破口。区内整体的交通网络必须加强协调，避免重复建设。

天津天士力集团总裁 闫希军：

中医需要新标准

目前，中医药还缺乏统一的标准，某些中医药对某部分人效果特别好，但是对其他一部分人就没有多大效果，甚至没有效果。如果没有统一的标准，说不清其中的道理，仅仅把医生的悟性看成是最高标准，不但很难被国际承认，也很难获得受数字化教育的新一代中国人的认可。

天津华明集团公司 刘乃兰：

“穷人”才存款 利息税应该取消

富人不存款，钱都拿去做企业了，存款的一般都是老百姓。百姓辛辛苦苦攒钱存银行，利息还要收税，不公平！

大家呼吁了好几次，可是还在收。虽然已经下调了15%，可还剩5%，应该全部取消。

香港南华集团有限公司董事局主席 张赛娥：

要建立金融、能源、粮食供给预警机制

要确立金融危机预警机制。适逢眼下环球金融市场受到美国次级按揭风暴困扰，虽然我国在其中所受的影响极微，但是随着国家逐步对外开放金融市场，日后难免会受到国际金融波动影响，及早确立金融危机预警机制，是刻不容缓的重要课题。

香港永和实业有限公司董事长 林健锋：

共有一个蓝天

现在内地经济发展迅速，我很希望能为两地经济合作出一分力。香港与珠三角是唇齿相依的，在珠三角营运的港资工厂超过5.6万家，生产时消耗大量能源，亦排放不少污染物。粤港两地政府在2002年达成共识，以1997年为参照基准，在2010年或之前把4种污染物的排放量削减，要达到这个目标，两地要携手合作。我希望家乡能在这方面比其他地方改进得更快，到2010年每天都能看到蓝天白云。有好的空气好的环境，家乡同胞生活质素将会更好。

奇正藏药集团公司董事长 雷菊芳：

以实业守护精神价值

希望政府支持精品工程，壮大民族地区产业。特别是主管部门给予特别关注，要重视对藏医药文化和学术的传承。当大家都在高喊创新的时候，尤其要注意传统医药传的是否正确。把优秀的、原有的东西完整的保护好，相当于研发了新药，而且新药不一定能像老药做的那么好。

河北春蕾实业股份有限公司董事长 刘玉芬：

破解中小企业融资难

建立政府出资为主的中小企业发展基金。国家应出台明确导向性政策，鼓励商业银行增加对中小企业的贷款比例，并进行考核；对中小企业贷款比重较高的商业银行实行如冲减坏账、补贴资本金、扩大利率自等优惠政策。鼓励设立民间金融机构，特别是鼓励一些由符合条件的企业和个人参股的股份制中小金融机构。此外，建议尽快建立一个全国性的、信息共享的中小企业征信管理系统。

广州梦都美股份有限公司董事长 李成日：

规范全国交通指示牌

各地交通指示牌有标识不明确、字体太小等问题，对于夜间和初次经过的驾驶者造成识别困难。希望有关部门能够完善公路指示牌的管理机制，交通部门能够统一标准，各省（市、区）按照标准进行规范。此外，还应加强对交通指示牌管理的监督，可以聘请社会人士担任公路督察员，形成人民公路人民管的良好风气。

江苏擎天信息科技集团董事长 辛颖梅：

学生实践能力需提高 应纳入考核指标

社会上出现这样一个情况，大学生就业困难，但是软件企业招不到好学生，在这样的情况下，我们发现理工科的应用软件技术更新特别快，现在的教育体制跟不上发展速度，毕业大学生培养的实践能力比较差，这次我的提案就是建议普通高校与中小企业合作，将学校的教学评估体系、大学生学习过程与社会实践相结合，学生在三四年级时就可去企业进行实践，同时在高校人才控制与评估体系中，增加“校企合作培养人才”的标准，把大学生的理论学习和实践能力的提高全部纳入“人才考核评估体系”，并及时优化教学过程控制。