能影响股市的发言人

2007年4月2日，在国家行政学院举办的“突发公共事件新闻专题培训班”上，我见到了许多熟悉的面孔，有的是我以前采访过的公安部、卫生部、教育部的发言人，还有我一直想采访的国资委新闻发言人杜渊泉。

国资委管理着100多家大型国有企业，这些企业关系国家经济命脉。发言人任何政策、表态都会对社会经济产生重大影响，杜局长是如何如履薄冰地进行工作呢？

赵飞：杜局长，请您介绍一下国资委新闻发言人制度建设的有关情况及会组织的程序？

杜渊泉：根据需要，国资委会不定期举行新闻会，由新闻发言人新闻，同时可请国资委领导或有关厅局负责人回答记者提问。新闻会由宣传局负责牵头组织，经国资委主要领导批准。国资委各厅局、直属各单位不得擅自举办新闻会。宣传局或者有关厅局拟定新闻会主题，之后宣传局负责提供新闻通稿、背景材料，但是在前要报新闻发言人和国资委领导审定。之后按照内容来邀请媒体。我们是有我们的媒体资源库的，都是跑经济口的记者。

赵飞：我注意到国资委有一种类型的新闻会是在澄清谣言和媒体的不实报道，比如拆分联通的问题？

杜渊泉：是的，有一段时间，国内一些媒体陆续传出关于国内电信企业重组、拆分中国联通公司的不实报道。有关电信企业改革重组的各种传言，特别是“拆分中国联通”的传言，已对中国联通公司的发展和稳定产生了一定负面影响。而且不实传闻会影响股市，会影响股民的利益和企业的经营。我们有责任出来，当然也正因为我们知道发言的影响巨大，凡是发言我们都要非常谨慎，务必保证每一个字都准确地传达政府的态度。当然，我们也在大力推进大型国有企业建立新闻发言人制度。

赵飞：可是国资委旗下管理这么多企业，如果都只靠国资委发言人发言您是否会忙不过来？

杜渊泉：这涉及到权威性的问题，因此，有些时候还是需要我们国资委出面澄清、信息、表达态度，企业自己说自己未必能起到最好的传播效果。而且很多事件发生后，媒体希望能听到作为政府的声音。毕竟国资委是经国务院授权代表国家履行出资人职责的机构，其权威性和影响力是不一样的。

赵飞：除了在一些重要时刻和重大事件发生后国资委要向媒体表态，传递重大政策信息。我们在企业形象塑造上发挥什么作用呢？

杜渊泉：我们在推动企业文化建设方面也有很多工作在做。比如形象识别体系建立，品牌竞争力的打造等。

赵飞：据我所知有些部委的新闻会会后都聘请了一些中立机构来对会进行效果评估，对媒体的报道来进行追踪，请问国资委是否也准备这样做？

杜渊泉：我们需要有舆情调研的工作，但是目前我们还没有聘请外援，都是我们宣传局的同事来进行这项工作。而且我们还委托经常跑口的记者来反馈舆情，他们是记者，对新闻和舆情很敏感。

赵飞：这倒是个很好的创意，当发现舆情不利的时候，又如何约束媒体呢？

杜渊泉：想要约束媒体这个出发点本身就不对，媒体不能靠硬的力量来约束，而是靠软的力量来引导。媒体有他们的职责和工作特点，从我们的角度来讲，我们只是希望记者能够深入地了解相关法规政策，调查事实，保证能够公正、客观、准确地报道新闻，不要从自己的角度主观解读。在信息上，我们发言人则会一视同仁，我们会理解媒体各自的受众不一样，对新闻素材的选择不一样，但是记者千万不能不懂就报，不能误导，不能编造，不能以讹传讹。当然好的舆论环境要靠发言人和记者共同努力，这是我们共同的责任。高质量的新闻作品是媒体水平的体现，也是发言人价值的体现。

赵飞：如果有不实报道，怎么处理？

杜渊泉：首先，我们要看这个不实报道的影响有多大，如果仅仅有个别媒体报道有错误，其他媒体都如实报道，那么我们就没有必要开会，而是单独跟这个媒体的记者来沟通，我们是合作关系，沟通是可以帮助解决问题的。

赵飞：但是，很多消息如果出现在网站上、论坛中呢？会有很多转载。

杜渊泉：那么我们也要跟网站沟通，对那些不实的，编造的，甚至无端指责的攻击性帖子、文章进行删除。

（作者为清华大学国际传播研究中心研究助理）