与城市一起奔跑的旭升人

九州之内,中原腹地,古都洛阳深厚的历史底蕴璀璨生辉:河图洛书、白马驮经、金谷晴雨、邙山远眺,龙门石窟卢舍那大佛含笑包容着芸芸众生,注视着每一个发展中的故事。

旭升村,就在卢舍那大佛的注视下,在洛二水牵手处,在光彩剥落的一派城市建筑下,诠释着一代农民与城市一起奔跑的坚强与豪情。

抚今追昔,旭升村那一群地地道道的中国农民不经意的谈笑,给了我们一个传奇、一份美丽……

王军安的愿望

旭升村的跨越与变迁,从一位叫王军安的村民开始。

王军安1955年出生,“大炼钢铁”、“自然灾害”、“根正苗红”的年代,他全赶上了。1973年,他应征入伍,训练场上,挥汗如雨。四年后,他回到家乡,带回的不仅有褪色的军装,还有绝不认输的思想。

在一次种田回家的路上,王军安对伙伴们说:“我要当村长,我要让我们村村民有饭吃、有衣穿,还有钱花!”伙伴们听后愕然大笑,不言而喻的是:你个穷光蛋,凭什么?这一笑深深刺痛了王军安的心,然而,这一笑也坚定了王军安的信念,圆了旭升人多年来的愿望。

旭升村1.5万余人,按当时的人口普查数据可以说是“中国第一村”。在这样一个大村里,什么事都会发生,说错一句话,家里的玻璃都可能被砸烂几块。在这样一个村任村委会主任不容易,带领全村致富更难!王军安选择了从民兵做起……

1977年,任大队民兵营长;

1981年,任民兵营长、大队副大队长;

1984年,任大队副大队长;

1986年,任第四支部书记、村党总支委员;

1998年,任第四支部书记,村党委委员;

2001年,任旭升村党支部书记、村委会主任。

一诺二十年,半辈子过去了,王军安任旭升村党支部书记、村委会主任时已经46岁,但为了内心的承诺,王军安没有停歇。

王军安上任第三天,就遇到几百名村民堵路,原因是村民认为城中村改造占地补偿款少。而依据当时的政策,这样的补偿是符合国家标准的。一连十几天,王军安与村两委班子成员兵分两路,一面积极向上级回报具体问题与困难,一面深入群众做详细的稳定和政策解释工作。一个月后,大局稳定下来,他也瘦了一圈儿,当看到他通过多种渠道争取来的200多万元补偿款时,群众暗自叹服。

如何让群众富起来?那就是借助城中村改造机会,与城市商贸接轨,发展集体经济!大思路定下来后,来不及休息的王军安与村两委班子成员立即着手集体企业的发展。2001年以来,先后建起了占地600余亩的“汽车商贸城”、设施一流的“旭升宾馆”、产品远销16省市的“耐火厂”、为全市餐饮业提供服务的“消毒中心”以及日交易额达200多万的“百年建材,家具市场”,还有数十间商业门面房……

旭升人富裕了,王军安并没有满足,他看着日益繁荣的旭升村说:离得还远,离得还远!他觉得距离他为旭升谋划的未来,距离他希望实现的旭升梦想,还很远!

与城市一起奔跑

有了钱做什么?王军安的答案是稳定人心,让昔日的庄稼汉跟市民一样享受良好的待遇。

旭升村村委研究决定:凡有土地的农民,浇地、用电费用全免!这一免每年就是60多万元。

60岁以上的老人每月发给生活补贴费30至100元。

60岁以上的老人,每年九九重阳节集体到北京旅游一次,这一次就要花费近30万元。

村里考取大专的学生奖励1000元,考取本科的奖励1500元,考取研究生的奖励2000元,2003年至今全村获得奖励学生370多人。

王军安说:这些钱,花得值!

1万多人的村庄,特殊情况屡见不鲜,王军安就和村两委班子成员临时研究解决:曾参加过1979年对越自卫反击战的退伍受伤军人杨六河,基本丧失劳动能力,怎么让祖国的功臣感觉到集体的温暖,村里研究决定为其免费提供一间商业门面房,支持他经商;退伍残废军人任建新办猪场,一度资金紧张,愁眉不展,村里研究决定减免其猪场用电费用,帮他走出困境;针对就业困难的劳改释放人员,王军安耐心说服村两委干部,给他们生路,帮他们起步,为此,村里专门成立了帮教组。2004年,村里安置了3名劳改释放人员就业,他们不负众望,从搬运工干起,有的现在已经成为老板。一件件小事的积累,在旭升村形成了公正公平的氛围,树立了旭升村干部的新形象。

有了钱,村民可以扬眉吐气,但有了钱怎么才能用得其所?王军安出台了相应的节支办法,并果断地提出:取消公款接待!这样的力度与风度,先是让不少村干部吃了一惊,继而是全村人拍手称快。王军安有他的逻辑,他说:在我们中国,你真想干事,干正经事,干老百姓欢迎的事,我看,不吃饭照样能办!2001年前,村里每年接待费用70多万,这一举措减少开支40多万元。

对村干部公务消费,旭升村也做了明确规定:村干部每人每月电话费200元,加班、出差每人每顿补助5元钱。

村里的每笔收入与开支,每月4日准时张榜,逐笔公布。在公布前,要经过5级监督即经办人签字、村支部签字、村党委签字、纪委签字、监督委员会签字。每月20日,村老年人领取补助金的时间,大家就自发前往观看审核。

要培养一支为民服务的村干部队伍,军人出身的王军安深知纪律的重要性。旭升村党委下设支部8个,村两委集中办公人员70多人,要培养务实、精干的精神,就要令行禁止,作风严明。王军安身体力行。他首先在村委推行了上班签到制度,保证干部在岗时间,并规定凡迟到三次者坚决清退。但在农村实行这样的制度能否推行得开呢?王军安要求自己首先做到,有时一天开两三个会,熬到凌晨,他仍坚持8点准时上岗。王军安的身体力行、率先垂范,使得上班签到制在旭升村推行了5年,并且坚持得非常好,一次一个基层支部书记出差误车,就一连拨了十几个电话请假,因为这十几个电话代表车上十几个人,十几个人里有一半是村“义务监督组”成员。

在旭升村村民口中,他们的村党支部书记、村委会主任王军安是能吃苦的人,但王军安也有挺不住的时候。2005年,旭升村汽车城招商关键时期,如果能如愿以偿招到投资商,村里每年将增加700多万元收入!王军安连续40多天奔波全国各地,8月,劳累过度的他胸部疼痛难忍,随后住进150军队医院,做开胸手术。朴实的村民们听到消息后,纷纷前去探病。听说王军安得的可能是恶性肿瘤,有的村民是哭着去的……300多名村民聚集在医院走廊里、停车场里。

王军安出院第二天,正是旭升村村两委换届选举之日。选举期间,王军安坐在办公室照常工作。村民们心里有杆秤,选举结果出来:全村7000多名合法选民,王军安得票6900多张!村民欢呼,而王军安这条坚强的汉子眼泪差点掉下来……他在办公室整整待了一天。

考验与鏖战

当农民成为城市居民,未来生活的保障是相当重要的。从田地耕作到适应市场经济竞争,这个转化在王军安眼里显得尤为重要。除了提供一些可以安置的岗位之外,村里鼓励和支持村民创业再发展,并提供必要的帮助。摆在这位书记面前的难题不止一道,但再难的题都必须解决,军人的不屈不挠造就了这位书记的坚强品质,“任何难题都必须解决”他坚决得不容置疑。

时下,旭升村规划的又一批发展项目即将进入市场,预计可一次性解决900余名村民的就业问题,王军安和旭升村村干部又投入了一场新的考验与鏖战。