前期电源点的评估因素探索

1微观上对电源点选择的评价因素

微观上对电源点选择的评价包括对厂址的评价和总体规划的评价。厂址评价主要包括主要建厂技术条件比较和主要经济条件(建设费用和运行费用)的比较。总体规划评价主要指规划的原则和经济评价。

1．1前期工作的重点是厂址的选择

厂址选择的阶段性划分和区别(1)初步可行性研究阶段的选址工作初步可行性研究阶段主要为规划选厂，在指定的一个或几个地区内，选择多个可能建厂的厂址，择优推荐出2个左右厂址进入下一个阶段，并提出建厂规模和装机方案的建议，作为电力系统规划设计或可研阶段工作的依据。其工作范围较广、深度较浅，基本以收集、分析、整理资料为主。(2)可行研究阶段的选址工作可行研究阶段主要为工程选厂，在规划选厂的基础上进一步落实建厂外部条件，并进行必要的勘测和试验工作，经全面的综合技术经济论证，提出推荐厂址方案，作为建设单位决策的可靠依据。其工作内容的深度、广度更详尽，需进行必要的调查、收资、勘测和试验工作。厂址方案的技术经济比较对厂址的建厂条件和技术经济等问题，应作主要工程量及经济性的全面比较，进行多方案比选，做好技术经济效益的分析工作，提出每个厂址方案的优缺点，在此基础上优选出最佳厂址方案。(1)技术条件比较厂址条件主要包括地理位置、与城镇规划和工矿企业关系、地形地貌、供水条件、地质条件、地震基本烈度、防排洪条件、土石方工程量、使用土地情况、拆迁情况等;交通运输条件主要是铁路、公路和水路情况;燃料供应条件是运量和燃料运输距离;供水条件有水源、取水方式及建构筑物、供水系统及冷却设施等;除灰条件包括储灰场、灰渣运输方式、输送距离;输电条件包括出线走廊、电压等级、输电距离等;环境保护要考虑电厂对环境影响的评价、相邻企业对电厂的影响;施工条件主要指施工用地、大件运输;拆迁条件等其他建厂技术条件。例如，国华电力在江苏陈家港电厂在陈家港厂址和三圩厂址两个厂址技术条件比较，经综合建厂技术条件比较后(表1)，推荐陈家港厂址。(2)经济条件比较经济条件比较主要是建设费用和运行费用。建设费用主要是厂区(土石方工程及场地平整、原有构建筑物拆迁及赔偿、征购土地数量类别)、交通运输(铁路、公路、水运码头及有关设施、大件运输)、供水(取水工程供水管线、排水管线、冷却设施)、除灰(除灰管线、灰场工程、运灰道路)、其他工程(地基处理费、建筑防震、地下水处理、其他)等。运行费用主要包括燃料、供排水、除灰、其他等费用。

1．2总体规划方案的优化是控制造价的一个重要措施

总体规划的好坏对控制造价起着至关重要的作用，而影响最大的阶段是设计的前期工作。要由始至终抓好总体设计和布置方案的优化，而且要贯穿于项目设计的全过程，尤其要抓住前期工作的重点，加大方案优化的力度。好的厂址是珍贵的资源，要从实际建厂条件出发，认真分析研究和比选，因地制宜地提出对该厂址较为合理的规划容量、本期建设规模以及对在扩建的考虑等多方面的建议。2．2．1火力发电厂总体规划的主要原则如下(1)电厂总体规划应按发电厂的规划容量、当地的自然资源条件，结合厂址及其附近地区的自然条件及电力系统的发展远景进行。(2)发电厂的总体规划，必须贯彻节约用地的原则，减少厂区占地面积。(3)应与城镇、工业区及港区规划相协调，做到有利于生产、方便生活;有利于扩建、方便施工。(4)保护环境，减少污染。(5)正确处理主体骨干工程与配套工程(煤、灰、水、运输、出线、生活服务设施区等)的关系(6)应合理利用地形、地质条件，避免高填深挖，尽量减少场地开拓工程量。(7)应结合场地制约因素、城镇规划和建厂地区的外部条件，因地制宜地确定厂区方位，使厂区位置处于地质构造相对稳定的地段，并应与活动性大断裂有足够的安全距离。并应符合劳动安全和工业卫生的要求。(8)在满足全厂总体规划的前提下，应由总体设计单位对铁路专用线、厂外公路、港口码头、厂前生活服务设施等项目设计的建设标准、平面布置、铁路、公路路径和主要高程等技术条件的相互衔接，做好统一协调和归口工作。2．2．2要调动总图专业在总体规划中的作用根据工程资料分析，与总图运输专业相关的投资项目约占发电工程静态投资的10%～15%，降低工程造价，节省基建投资和年运行费用与总图运输专业关系密切。因此，与总图运输专业有关的投资项目与内容包括:(1)厂区征地;(2)厂区及施工区、厂外工程管线土方工程费;(3)厂区护坡及挡墙费用;(4)厂区拆迁、搬迁及补偿安置费;(5)防排洪涝设施费;(6)地基处理费;(7)厂区绿化费;(8)厂区道路及广场费;(9)厂外运输含电厂铁路专用线，进厂公路，运煤及运灰渣专用道路和码头、引桥设施费;(10)机车、车辆设备费;(11)大件设备运输措施费等。2．2．3总体规划方案的优化案例(1)国华内蒙呼伦贝尔电厂(2×660MW)厂址选用优化地基换填方案，在不加水的情况下碾压可以达质量要求，节省了物力、人力，在封冻前可以完成地基处理，缩短工期半年以上。(2)国华浙江宁海电厂(4×600MW)厂址对吹砂填海和开山填海进行了全面的技术经济比较，经过比选，确定了开山填海方案，提前工期半年以上，同时节省了投资。

1．3厂址选择和总体规划上还应关注的几个问题

(1)确定厂址。在可研工程选厂阶段，厂址最好在可研审查时就确定下来，针对推荐厂址取得相应的政府支持性文件，这样一方面有利于尽快转入下一个阶段工作，同时考虑周边开发项目多，外部资源变化快，可以提前占有外部资源。(2)外部条件的依据。外部条件要以政府部门文件为依据，初可阶段以市一级为主，可研阶段以省一级为主，有了文件才能占领外部资源，避免出现否决条件，但要按照深度要求循序渐进，避免提前花钱。(3)征地。考虑近年原材料、物价等上涨的因素和土地政策的调整，建议合理调整开发步骤，对于土地等紧缺资源可以提前预征，可以大大降低工程投资，还具有投资保值的功能。(4)水源。应综合考虑中水的使用可靠性、直流和二次循环、海水淡化和水库引水、扩建工程与老厂的水务管理等问题。(5)接入系统。目前电厂接入系统前期工作包括电厂输电系统规划设计、电厂接入系统设计、电厂接入电网申请等内容。规划容量在240万kW及以上的新建火电厂项目要求做输电系统规划。在电源点密集和长距离输电时，线路走廊资源紧张，容易输电通道的制约。接入系统审查后，密切关注电网规划的调整。

2电源点选择评价的其他问题

2．1电源点的选择在技术经济比较外，还必须兼顾地方利益和社会效益

例如国华江苏陈家港电厂是苏北经济发展的一个启动项目，该工程的建设推动了灌河航道拦门沙的治理，带动了灌河港口群的建设，形成了苏北新的经济增长点，这也是江苏省全力支持陈家港项目的原因。虽然航道问题将增加项目投资5亿左右，但陈家港电厂积极研究航道开挖和运煤船型问题，同时按照“谁投资、谁受益”的原则，主动与地方协调航道资源商业化运作的问题，积极推动有关机制的形成，得到了各方的支持。

2．2新技术、新工艺、新材料的运用，推动了电源点项目的开发

以国华河北三河电厂为例，由于毗邻北京，环保要求高。在三河二期工程上，首次采用无旁路冷却塔排烟，同步安装脱硫、脱硝装置，利用一期工程排水和城市污水处理厂的中水作为生产用水等新技术、新工艺，实现了电厂二期建设后全厂增产减污，推动了绿色环保型热电厂的建设，促进了三河二期工程的核准。黄骅电厂采用围海造陆、真空预压、海水淡化等技术，实现了“土地零占用、淡水零开采、燃煤零运输”，体现了资源节约、环境友好的特点，推动了二期工程的上马。

2．3推进资源的综合利用，创新项目发展和盈利模式

在国家建设资源节约型、环境友好型社会、大力发展循环经济的政策指引下，充分利用国家鼓励发展资源综合利用及可再生能源的产业政策，加强与煤化工、石油、海洋、机械制造、建材等行业的合作，大力推进热电联产、水电联产、IGCC联产联供和“废气、废水、灰渣”等的综合资源开发与管理。例如:国华河北黄骅电厂发展水电联产模式，即以水电联产为基础，建立“以水定电、以电制水”的综合发展模式，有效降低了水和电的生产成本，体现了循环经济的特点。在电源选择之初，就要关注项目资源的综合利用，积极推进水电联产、电化联产、海水淡化浓盐水利用、灰渣砖(水泥填充料)、石膏建材、有机废水综合利用等的循环经济产业链条，推动电力项目步入资源综合利用、经济效益稳步提高的良性发展轨道，创新电力项目的发展和盈利模式。

2．4科技立项，依托设备国产化积极推动电源点开发

国家要求新建及扩建燃煤电站均有义务承担技术引进和设备国产化的任务;优先安排采用国产化设备的整体煤气化联合循环、大型循环流化床、增压流化床等洁净煤先进技术发电项目。国华电力公司利用在DCS国产化、海水淡化、百万脱硫等经验，争取“863、973、科技支撑计划”等国家级的科技立项，依托设备国产化积极推动电源点开发。

3结束语

发电企业80%以上的成本取决于电源布局、电厂选址、设计和建设环节的投资控制，因此，成本控制必须立足从电厂前期工作时就开始，以发挥其最大效益。国华电力从电源布局、电源点的选取和初步可行性研究阶段就统筹考虑宏观和微观两个方面的评价，紧密依托神华集团煤电路港航一体化优势，有选择性地在坑口、港口、路口和负荷中心建设高效率、高参数、大容量、节能环保燃煤机组，基本形成了以清洁高效火电为核心，多种产品协调发展，规模适度、资产优良、竞争力强的电力产业格局。

作者：王颖聪 单位：北京国华电力有限责任公司