浅析临沂市资源密集型产业的现状及其发展战略

【摘要】随着社会经济的建设和发展，资源密集型产业在我国经济中的地位日益突出，同时它也出现了一些问题。这些问题能否得到妥善的解决关系到资源密集型产业持续健康的发展，也关系到我国经济发展的后劲，因此研究资源密集型产业发展战略愈显的重要。本文从经济学的原理入手分析其现状，包括其劣势及优势，然后提出相应的发战张略或途径。

【关键词】资源密集型产业 现状 发展战略

一、临沂市资源密集型产业的现状

（一）优势因素分析（strength）。

1.优势矿产资源

临沂地区主要优势矿产资源有：石灰岩、石膏、石英砂岩、粘土、装饰石材、金钢石等。优势的资源为资源密集型产业发展奠定了资源基础。

2.人才资源优势

临沂人才队伍的发展正处在快速增长的提升期。据临沂市统计局统计，临沂市中高级职称人才达12.1万人，占专业技术人才总数的37.6%，其中正高级1562人，副高级20303人。高、中、初级职称人员的结构比例为1：4.5：9.1改善较快，与目前公认的较适宜的1：3：6的结构比例较为接近。

3.区位优势

临沂市位于山东省东南部，总面积17184平方公里，地处东部沿海经济区核心城市北京到上海最短距离的中心位置，区位优势十分明显。 东靠青岛港、日照港、日照岚山港和连云港，南北交汇，海陆兼济，发展空间广阔。临沂飞机场通达全国十几个城市，为国部家二级机场。京沪高速公路、新亚欧大陆桥铁路、沿海铁路大通道在临沂市境内纵横交错，交通十分便利。

（二）劣势因素（weak） 。

1.人才“短板” 依然很短

虽然临沂市人才发展处在快速发展时期，但是底子薄的劣势也不容忽视。临沂市人口占全省的1/9，但人才总量仅占全省的7.5%，人才总量仍显不足，密度偏低；人才队伍层次偏低，高层次人才匮乏；人才分布结构不够合理，在一二三产业比例失调，主要表现在第二产业人才只占人才总量的14.5%，甚至低于第一产业人才数量。

2.资源问题

（1）缺乏总体规划，资源损耗大，管理跟不上，相应之下产生了不顾大局，只强调本单位和局部利益的现象、造成国家、个人之间争抢矿源，滥采乱挖。

（2）开发利用率低。由于缺乏资金，目前尚有许多矿点没有开发利用，已开采的也存在择富弃贫，择优弃劣的现象，开发利用率低.生产技术落后，技术人员严重缺乏。

3.相关及支持性要素不完整

临沂市的资源密集型产业之间的关联性低，造成了相关基础设施的浪费，不利于发挥产业集群的优势。

（三）机遇因素分析（opportunity）。

1.我国对的资源密集型产业消费需求持续增长

我国资源密集型产业加工产业继续保持高速发展态势，资源密集型的消费需求也同步快速增长。目前，加快资源密集型产业工新工艺新技术向节能降耗、精简连续、高速高效、环保安全方向发展。

2.国际机构和金融组织对我国资源型产业的环境治理问题给予支持

亚行、世行及不少发达国家都开展了针对中国这方面的贷款。临沂市利用外资自上世纪90年初起，截止目前，总额达数亿美元。

（四）威胁因素分析（thrent）。

1.国际金融危机的影响

国外经济不景气，我国内市场需求低迷，销售渠道单一，这两方面的原因使我国的资源密集型产品积压严重。

2.替代品的威胁

几乎任何产品都能受到来自替代品的威胁，只不过受替代的程度不同而已，这些替代品也最大限度的保证着任何垄断行业都不可能把产品的价格无限扩大。在替代品中最需要注意的是新技术和新产品的产生对原有需求的替代，有可能是原有的需求基本绝迹。

3.国内市场无序竞争

国内市场及出口市场秩序混乱，竞争对手为争夺有限的市场竞相杀价销售；有的经销商甚至利用产品的品牌效应造假售假，直接损害资源密集型产业的利益。

二、 资源密集型产业发展战略

（一）从市场的角度。

1.充分引入竞争机制

充分引入竞争机制，使资源密集型产业的竞争秩序合理有效。对临沂市的资源产业来说， 塑造资源型产业竞争环境， 不仅可以使资源瓶颈结构较快地得以调整， 而且可以提高资源产业内部的效率。

2.兼顾规模经济和有效竞争

兼顾规模经济和有效竞争，有效解决马歇尔冲突。根据哈佛学派的scp范式，市场结构决定市场行为，在一定的市场结构的条件下，市场行为决定市场绩效。寡占型产业的企业容易采取各种行为或手段获取超额利润，影响帕累托最优。临沂市的资源密集型的产业应该兼顾规模经济和有效竞争，有效的解决马歇尔冲突。

3.大力发展循环经济

大力发展循环经济，把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程。临沂市资源密集型的产业要以资源为基础，通过产业创新，制度创新和技术创新，提高资源的开发效率，提高资源的利用率，减少资源的消耗，拉长产业链条，使废料和余能多次回收利用，产品附加值增加，形成互为资源，协调高效的发展模式。

（二）从政府的角度。

1 .加大对资源密集型产业的立法保护和支持

在立法方面设立各种法律，保障资源密集型产业的安全和利益。金融方面，政府应该设立各种政策性银行，专门对资源密集性产业提供银行贷款，帮助其度过资金危机。税收方面，要实行各种优惠政策如税收减免或税收补贴，提高企业的市场竞争力。

2 .促进科技进步，提高企业科技含量

大力发展科学教育，依靠科学进步，推动经济、环合企业或集团公司。社会的可持续发展。建立“资源节约化、能源清洁“的产业模式，促进科学技术成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务的工作，促及资源型产业的发展。

3. 重点发展利用本地优势资源的产业

依靠本市的资源优势，重点发展利用本地优势资源的产业。根据生产要素禀赋理论，在各国生产同一种产品的技术水平相同的情况下，两国生产同一产品的价格差别来自于产品的成本差别，这种成本差别来自于生产过程中所使用的生产要素的价格差别，这种生产要素的价格差别则取决于各地资源的丰富的程度。所以临沂市的资源型产业要以本市资源为基础，发展密集使用本地资源丰富的产业。