对推进部队政治工作创新的新思考

摘 要：新形势下推进政治工作的创新发展，需要注重处理好硬件建设与软件匹配的关系、人文关怀与从严要求的关系、上层设计与发挥主观能动性的关系、着眼平时与服务战时的关系、与时俱进与发扬传统的关系。

关键词：部队政治工作；创新

近年来，部队深入贯彻落实科学发展观，在加强和改进政治工作上都下了不少功夫，作出了不少有益的研究和探索，推出了不少好的经验和做法。但是，新形势下，推进政治工作的创新发展，仍然需要注重处理好以下五个关系，解决好五个方面的问题。

一、注重处理好硬件建设与软件匹配的关系，解决好质量效益问题

从这几年部队政治工作创新发展的实践看，无论是在政治工作硬件建设上，还是软件建设上各级、各单位都比较重视，也都取得了比较明显的成效。但仍存在政治工作硬件建设与软件建设不够匹配、“硬件偏硬、软件偏软”的现象还一定程度存在，主要表现在抓硬件建设的多而抓功能开发的少，抓有形的多而抓无形的少，抓短期见效的多而抓长远投入的少。这些问题的存在，一定程度上影响了政治工作创新发展的质量效益。对此，一要树立质量效益观念。抓政治工作创新要强化成本意识，不能只讲人力、物力、财力和时间的投入，不能只注重短期效益、不考虑长远效果，防止和克服高投入低产出、只算政治帐不算经济帐的现象，实现效益的最大化。二要树立借梯登高观念。做到“三个善于”：善于借现代传媒之“梯”，积极运用多媒体、电脑网络平台等信息化手段，努力探索思想政治工作的新形式；善于借地方政治资源之“梯”，充分发挥驻地资源优势，努力拓展思想政治工作的新空间；善于借兄弟部队经验之“梯”，大胆借鉴吸收别人的新鲜经验和做法，确保政治工作始终与时代共进、与潮流共进、与发展共进。三要树立软硬匹配观念。充分认清硬件与软件是相辅相成、相互作用的有机整体，坚持做到一手抓硬件建设，一手抓软件匹配，确保政治工作创新既有一定的硬件支撑，又能在内涵上不断向更高层次发展。

二、注重处理好人文关怀与从严要求的关系，解决好刚柔并济问题

坚持以人为本，落实人文关怀，是科学发展观的本质和核心所在，也是推进政治工作创新发展的必然要求。但在基层具体工作落实过程中，有的还存在对人文关怀和从严要求把握不当、出现偏颇的现象。从管理层次看，容易出现三种不良倾向：一种是强调以人为本，就一味关注官兵个体的需求，却忽视了部队建设需要；一种是强调人文关怀，就一味满足官兵的单方意愿，模糊了纪律界限；一种是强调从严要求，就一味地堵和禁，忽视了官兵的合理需求。从被管理层次看，主要是少数同志把“以人为本”简单地理解为“以我为本”，存在过度强调自我和个人利益，不能正确对待个人需求与部队建设关系的现象，有时甚至出现只要组织照顾不要组织纪律的问题。因此，在落实人文关怀与从严要求上，要坚持把两者统一起来，做到软硬结合、刚柔并济。一是要切实把以人为本的要求落到实处。坚持把广大官兵的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足官兵多方面需求和促进官兵的全面发展。二是要把从严治军要求落到实处。在抓好以人为本的同时，始终坚持从严治军、依法治军，确保纪律严明。三是要真心实意地为官兵解决实际问题。确实通过解决实际问题，促进政治工作落实质量。

三、注重处理好上层设计与发挥主观能动性的关系，解决好上下联动问题

近几年，在适应新形势、推进政治工作新发展上，各级都很重视，出台了一系列的政策规定，提高了基层政治工作落实的质量效益。但是在抓部队基层政治工作落实的实践过程中，在调动基层广大官兵积极性主动性，推动工作创新发展上还存在不足。主要表现在发挥基层政工干部主观能动性不够，发挥军事、后装和技术干部主观能动性不够，发挥战士的主观能动性不够。因此，政治工作的创新发展，要做到既要科学进行上层设计，搞好总体筹划，给好政策，把好方向，又要充分发挥好广大官兵的聪明才智和主观能动性，自下而上，上下结合，形成上下联动的良好局面。一要充分尊重官兵的主体地位。调动好广大官兵的积极性和主动性。二要充分尊重官兵的首创精神。善于集思广益，激发广大官兵的创造精神，善于发现挖掘他们在抓政治工作实践中的闪光点。三要积极树立正确的导向。既要总结宣扬基层官兵中的一些好的经验做法，又要树立好政治工作方方面面的先进典型，确实树立正确的导向，调动大家的积极性。

四、注重处理好着眼平时与服务战时的关系，解决好政治工作落脚点问题

当前政治工作作用的发挥，必须紧紧围绕做好军事斗争准备与遂行多样化军事任务来展开。政治工作的创新，也应该围绕这两个方面来展开。这几年，军委、总部为加强战时政治工作建设，先后下发了《战时政治工作纲要》、《三战纲要》、《战时党委工作条例》等法规文件；军区也编印了《近岸岛屿登陆战斗政治工作指导手册》、《部队心理防护训练手册》等。各级对政治工作的发展创新想了很多办法，出了很多招，但在战时政治工作作用发挥研究上还不够。当前时期，政治工作的创新发展，在两个方面还需要加强。一是要紧紧围绕军事斗争准备。这些年，部队在党委班子建设、思想政治教育、干部队伍建设、政法工作、纪检工作、群众工作等，都是紧紧围绕军事斗争准备来筹划和展开的，在这方面做了很多工作。作为基层部队来说，就要以军事斗争准备为中心，思想不松、力度不降、势头不减，使军事斗争准备中的政治工作真正形成领导高度重视、群众广泛参与、上下齐心协力、共同做好工作的生动局面。一个就是要进一步落实兑现军事训练实绩“四个进入”；另一个就是持续掀起岗位练兵的热潮，把广大官兵的积极性调动好；再一个就是把对抗演习中的政治工作演练好。二是要紧紧围绕遂行多样化军事任务。军队遂行多样化军事任务，对政治工作提出了新的要求，政治工作必须要在积极适应中创新发展，必须建立快捷高效的工作运行机制包括指挥机制、决策机制、反馈机制和信息共享机制等，简化工作程序，改变事事开会、层层下达的模式，大力提高快速反应能力，切实做到传达部署快、组织指挥快、解决问题快、信息反馈快。结合今年抗雪救灾工作，我们作了一些探索，在政治工作的形式、内容和方法上作了一些改进和突破。

五、注重处理好与时俱进与发扬传统的关系，解决好兼蓄并收问题

创新是发展的内在动力和基本实现方式。推进政治工作的创新发展，至关重要的就是从部队建设的实际出发，正确处理和把握好继承老传统和创新新手段的关系。现在的问题是，有的同志对过去的一些套路和做法习以为常，总感到老套路实在、老办法管用，因此紧抱不放；有的一味追求新办法，忽视老传统，往往是新手段没学会，老办法又丢了。比如，强调网络政工的重要，有的同志就只抓“键对键”，却忽视了“面对面”，导致本来三言两语就能解决的思想问题久拖不决；强调政治教育手段的多样化，有的同志就只重视在多媒体课件上下功夫，却忽视了授课内容质量的提高，结果课件做得色彩斑斓，教育却缺乏针对性。正确的态度是：坚持“老传统”和“新手段”的有机结合，始终做到兼蓄并收，才能不断提高政治工作的质量效益。一要用新视角看待新变化。长期以来，少数同志习惯于用“老眼光”看待和分析新事物，对部队建设特别是官兵思想领域中出现的新情况新问题，往往看积极因素的少，看消极因素的多；主动进行引导利用的少，做消极防御工作的多，导致思想政治工作处于被动应付状态。二要用新思路解决老问题。比如，心理健康问题也是个老问题，我们不能等官兵出现了心理问题才去做工作，而要积极做好平时的预防工作，强化健康心理是能力的意识，把它作为培养人、塑造人的重要内容，像抓思想、抓作风、抓纪律一样抓心理健康；平时要抓好心理疏导和心理训练，普及心理健康教育，不断提高官兵的心理素质，提高心理防御能力。三要用新对策解决新问题。对由于官兵一些不合理需求引发的问题，不能一味地采取“禁”、“堵”的方法加以处理，要把它们放到社会变革的大环境下，认真分析原因，研究合理的解决办法，坚持做到疏堵结合，兴利抑弊，只有这样都能取得事半功倍的成效。比如，对官兵使用手机和上互联网的问题，既要客观地承认这些现代传媒工具普及使用带来的积极意义，又要积极教育引导官兵，充分认清其可能带来隐患；既要不折不扣地执行好上有关禁令，又要通过多安装固定电话、开办军营网吧、开通军网的办法，把官兵的兴趣引导到学信息化知识、用信息化知识上来。