乡镇生态环境监测对生态平衡系统的重要作用

【摘 要】环境监测是生态平衡遭到破坏以后人类社会所提出的一种保护生态环境的预测方式，但是当前的理论学家和大部分的科学工作者，将环境监测的眼光重点投放在被工业化严重污染的城市地区，而忽略了同样是生态环境重要组成部分的乡镇地区。乡镇地区由于缺乏监管，填湖造田、乱垦乱荒的现象日趋严重，这种不被关注的非工业化污染，对生态平衡系统能否恢复的影响却是至关重要的，我们应当重视在保护整个个生态平衡的过程中，乡镇生态环境监测的重要作用。

【关键词】生态平衡 环境监测 乡镇 作用

中图分类号：X8文献标识码：A文章编号：1003-8809（2010）-11-0095-02

一、乡镇生态环境监测的现状

1、乡镇生态环境现状

当前我国农村生态环境存在的问题主要表现在以下几个方面：(一 ) 工矿业污染。在城市化、工业化进程中 , 许多工矿业集中分布于农村周边 ,它们在给农村增加集体经济收入、提供劳动力就业机会的同时 , 也给农村生态环境带来了污染 , 这些污染主要是水体污染、土壤污染、空气污染。(二) 垃圾污染在我国不少农村 , 由于人口数量多、消耗大 , 每天产生大量的生活垃圾 , 但却缺乏及时、统一的收集和处理 , 使得这些垃圾大多都露天堆放, 或占据耕地、或堆在路边、池塘边、河边 , 造成脏、乱、差的局面。(三 ) 大量湖泊被填，大量农业用地被挪作他用。耕地是农业的主要生产资料, 是实现粮食生产的重要条件 , 也是传统 “田园风光 ”美丽画卷的主要构成元素。但是随着乡镇商业化的风气越来越严重，大量的湖泊和农田被挪作他用。

2、乡镇环境监测现状

乡镇环境检测的现状令人堪忧，主要表现在：（一）国家对农村环境检测的费用投入较少，导致农村环境监测工作长期得不到应有的重视。没有相对应的国家行政机关进行监管，没有相配套的监管制度得以实施，这是环境监测工作无法开展的重要原因。（二）在思想观念上没有对乡镇环境监管工作进行重视。这包括两方面，一是政府工作人员没有对环境监管工作进行重视，另外一方面是指乡镇人民自身没有对乡镇环境监测工作进行重视。这种群体性的忽视，就导致了现有的乡镇环境监测工作举步维艰，难以得到大的发展。

二、乡镇环境监测落后的原因分析

1、人口素质偏低意识淡薄

人口素质偏低时乡镇环境监测工作落后的重要原因，乡镇地区人民的生态观念薄弱 , 一方面与受教育程度普遍较低、信息渠道相对闭塞单一有关 , 另一方面也与生态、环保宣传教育工作在农村开展不到位有关。由于意识的淡薄，在缺乏有效机制规约的情况下 , 容易助长其经济行为的短期化 , 形成一种对生态环境重开发轻保护、重经济收益轻环境效益、重眼前利益轻长远利益的思想观念和行为习惯; 另外受传统小农生产、生活方式部分落后观念残留影响 , 缺乏维护公共环境卫生的公众意识。

2、基层制度不完善缺乏监管

当前农村生态环境恶化现象也暴露出生态环境保护技术的应用存在巨大缺口。正因如此 , 在一定程度上导致了政府对环境监管的有心无力、治污率不高、农业生产和生活污染长年累月地恶性循环……机制的不完善导致了这一系列问题的出现。为克服各地区政府在推动生态农村建设工作中“ 雷声大 , 雨点小 ”的问题 , 必须要有一套完善的行政管理体制来保障规划的实施。

3、相关法律制度不健全

我国是依法治国的社会主义法治国家，有法可依是我国各级行政机关开展工作的重要前提。对于乡镇环境检测问题，法律的相关规定并不完善，遗留了很多漏洞与空白。这也就导致了行政工作人员无法可依，部分不法商人利用法律的漏洞养成了为自己谋私利的恶习，同时，在人民的生态环境利益遭到侵害时，也无法运用法律的武器维护自己的合法权益。这不仅浪费了国家的行政资源、司法资源，更重要的是挫伤了人民利用法律保护自己合法权利的积极性。

三，乡镇环境监测的重要作用

1、 对乡镇本身的促进作用

乡镇环境监测对乡镇本身具有重要的促进作用，首先，乡镇环境监测符合国家提出的可持续发展战略。环境保护与经济利益的协调发展，是新农村经济建设现代化、科学化的重要方面。其次，乡镇环境监测有利于保护居民的居住环境，在干净清洁的生活环境里，更利于社会的安定，更能促进人民生活工作的积极性，有利于社会的协调发展。再次，乡镇环境监测有利于乡镇环境的保护与开发，只有优质的生态环境，才能吸引优秀外资的进驻与优秀人才的加盟，从某种程度来说，环境监测是对经济发展的一种无形的、可观的隐形投资。综上我们可以看出，乡镇环境监测对乡镇自身的经济发展起着举足轻重的作用。

2、 对整个生态系统平衡的重要作用

生态系统平衡，是可持续发展战略下，国家对经济发展与生态环境保护取得双赢的科学态度。在经过了以牺牲生态环境为代价而片面追求经济利益这段时期后，生态系统的平衡得到了更多人的关注。但是，由于国家的资金投入与政策倾斜等相关问题，生态系统平衡问题关注的焦点一直停留在城市地区。乡镇生态环境被学者和科学工作者长期忽视，我们应该看到，乡镇生态环境是整个生态环境不可分割的重要方面，如果只注重城市生态环境，忽视乡镇生态环境平衡，那么，这种所谓的平衡是应该被质疑的。只有在乡镇生态环境平衡被真正的重视和实施，我们才能实现真正的整个生态系统的平衡。

结语：乡镇生态环境监测是一个被长期忽视的课题，在我们失去了大量的良田湖泊后这个问题理应被重视。乡镇环境监测不可能凭一己之力来完成，在这个过程中，需要国家在技术和资金上进行投入，在政策上进行倾斜和关注，在立法上进行完善，在司法上严格执行。同时，乡镇人民自身也应该提高自己的文化水平，在思想观念上切实认识到环境检测的重要性，从自己做起。唯有如此，才能在全社会形成对乡镇环境监测的认同，才能使乡镇环境监测落到实处，造福社会与人民。

参考文献：

[ 1 ] 国土资源部: 耕地减少形势严峻 18亿亩红线一定要守住 [OL ] 1中国法院网 , 2008 23

[ 2 ] 环保部投入 5亿元治理农村环境 [N ]北京日报 , 2008 - 11 261

[3], 丛志芳. 我国环保面临的主要问题及对策[N ]潍坊教育学院学报 2008（4）

[4] 韩清恩. 实施可持续发展战略的问题与对策[J] 理论与现代化 2002（5）