浅析农村公路养护管理

内容提要]自2004年起，河北农村公路实施“村村通”工程。仅我广阳区而言，2004-2010年间修建农村公路119条253.107km，投资8200多万元，惠及全区6个乡镇办事处138个村。至此，我省的村村通工程基本结束。

关键词：农村公路 养护

农村公路村村通工程“惠及百姓、利在千秋。”是百姓的一条条致富路。结束了农村公路晴天“扬灰路”，雨天“水泥路 "实现了人民群众盼修路、盼致富的最迫切愿望。路修好了，如何养好公路已成为摆在政府和百姓眼前的问题。

先修好路是基础，在养好路是关键。首先要对农村公路建设与养护管理有一个深入的认识：农村公路建设和养护管理，和社会主义新农村建设，和农村的经济的发展，和农民的脱贫致富奔小康息息相关。干线公路及其基础设施很重要，但是我们也清楚地看到，农村公路的建设和养护管理，和农民的切身利益，和农村农民的生产生活是直接相关的。

1.农村公路建设与养护的关系

建与养着两者并不存在根本性的矛盾，而是一个有机的整体，这就要求我们要把它们结合起来统筹对待。着二者中，建设是先导，养护是保障，两者相辅相成，缺一不可。“要想富，先修路”。农村公路建设是位了经济发展，方便广大农民出行，及早过上更富裕的日子，是创造财富；公路养护是可持续性发展 ，是延续我们富裕之路，是保护财富。农村公路建设是基础，养护是保障。“三分建，七分养，”建设是“一朝一夕”的工程，十几天或几十天就可以建成，养护则是“长年累月”的工程，是经常性、持久性的工作。所以说，农村公路要“建养并重、强化管理。”重点放在公路的养护管理上。

2农村公路养护与广大百姓的关系

农村公路的养护，是农村工作的新的突破，过去我们只建不养，没几年又没了路，要改变这样的局面，全社会要参与进来，特别是广大百姓，农民兄弟要参与进来。

“公路通到家门口，老百姓建起砖瓦房，光棍娶上新媳妇”、“公路通到田地间，果菜卖个好价钱。”国家推出“村村通”油（水泥）路工程，“村村通”工程是国家一项惠民工程，此项工程的启动，对于改善农村交通现状、提供农民生产生活水平、促进农村经济发、全面建设小康社会作用重大，意义深远。“村村通”工程的实施，国家投入了大量的资金，惠及千家万户。路修好后，如果没有人养护管理，没几年就会坏。要知道，修一条宽畅平坦的板油公路，没有几十万元是建不成的。要依靠百姓资金出钱修路，恐怕没有多少人修得起的。所以，国家给我们建设了通向富裕之路，我们广大百姓就要想尽办法，千方百计的养护管理好这条富裕之路。

“农村公路通万家，养护管理靠大家。据统计，农村公路每延长一年的使用寿命，仅河北省每年就可以节约10亿元的资金。所以我们要让”村村通“工程变成”“长久通”工程。

3农村公路养护管理，广大百姓应该做什么

首先，农村公路与国、省道相比里程长、分布广、并且这些道路纵横交错，形成了国省干线公路的补充和连接。因此农村公路的路面保洁、平整路肩、恢复水毁、美化环境等日常养护工程工作就提上了日程。这就需要沿线受益百姓自觉的管理号自家的路。例如穿村路段，沿线村民应该自觉维护，做到不泼脏水、不到垃圾、不堆柴草杂料、不破坏路面，要经常清扫保洁，及时排水清雪。做到这些，不仅延长了公路的使用寿命，而且还美化了庭院村街，为争创生态文明村打下了良好的基础。反之，一旦路面遭到破坏，不仅街道不美观，不方便百姓的出行，更阻碍了农村百姓的致富路。

其次，农村公路由于交通量的原因，出现病害之后只要不任其发展、加剧，能够做到勤修勤补，加强养护，往往就能保证达到甚至超过公路设计寿命。

再次，农村公路由于在整个公路网络中所处的层次原因，决定了其建设标准多以三四级路为主，因此无论是从路基路卖弄宽度还是结构层厚度等技术指标方面都与国省干线公路有着很大的不同，从而使得农村公路养护与国省干线公路养护的方式方法也有所不同，可采取日常养护、季节性养护和突击性养护相结合的方法。

第四，因为农村公路“底子薄”，所以广大百姓要加强公路的路政管理，采取有效的措施，限制超重超限车辆通行，以延长农村公路的使用寿命。

第五，农村公路养护可采取专业养护和群众性养护相结合的方法，县道及其它较重要的农村公路的养护可由专业化的养护单位承担，等级较低的公路可采用群众投工投劳、个人（农户）分段承包等灵活多样的方式进行养护。

农村公路养护管理责任在地方政府，受益在农民群众，群众有义务出资出劳，用少量的投入换取长期的收益，广大农民群众是拥护的。只要正确的引导，把政策宣传到位，把道理讲清楚，群众一定会有积极性的。

4. 结语

有了畅通的农村公路，极大的方便了农民生产生活，繁荣了农村市场，推动了经济的增长。有了通畅的农村公路，村村通了客车，拉近了城乡之间的距离，为城乡之间的有机结合铸造了一条快速的通道。增强了中心城镇的辐射作用和带动功能，促进了城镇化建设进程。有了畅通的农村公路，改善了乡村的发展环境，为招商引资工作搭建了良好的平台，许多外地投资商纷纷到乡镇投资建设，推动了乡村民营经济的快速发展。总之，公路通，百业兴。如今的农村大地，正乘着农村公路迅猛发展的东风展翅腾飞！

参考文献:

[1] 中国论文下载中心《浅谈如何加强农村公路养护和管理工作》

[2] 中国公路养护网《我国农村公路面临的养护问题与实施办法》