基层图书馆为弱势群体服务的思考与方式

摘 要：通过对基层图书馆的职能以及现状的分析，并通过对弱势群体的对象特点及构成，以及弱势群体在社会中的重要角色的分析，结合我馆多年来对弱势群体的服务方式，探讨了基层图书馆在现有条件下应如何为弱势群体读者提供便捷周到服务的方式问题。

关键词：弱势群体；基层图书馆

1 基层图书馆的基本认识

社会图书馆是公益性文化事业单位，它担负着为全社会传播先进文化，促进社会文明与进步的重大责任，是人们享受终身教育的校外课堂。而基层图书馆作为社会公共图书馆中重要而不可缺少的一个部分，它的主要任务是为全地区的居民和地区所在地的政府服务，也就是为了更直接、更方便和更好地为它附近的居民和政府机关服务。

基层图书馆的主要职能：在人人平等的理念指导下，以丰富的图书馆资源为依托，充分利用一切可以方便广大社会公众利用图书馆的方式和途径，为不同层次、不同种族、不同年龄的社会公众提供平等的服务，这是现代公共图书馆应该肩负的光荣职责和神圣使命。

2 弱势群体的基本认识

弱势群体是社会成员的重要组成部分，他们有着独立的人格和平等享受社会公共服务的权利。弱势群体的主要构成：①下岗职工。这部分人群中，女工多，年龄大，知识层次和再就业能力较低的人居多；②从来没有在国有单位工作过，靠打零工、摆小摊养家糊口的人，以及残疾人和孤寡老人。③进城的农民工。他们没有享受到城里劳动者的同等待遇，劳动权益得不到保护，单位并没有按照《劳动法》为他们交纳各种社会保险。④较早退休的“内退”人员。这部分人主要是从集体企业退下来的，而且工资水平非常低。

3 基层图书馆为弱势群体服务的方式

弱势群体是个特殊的群体，他们和普通人群有所不同，他们的表现和需求也不尽相同。他们文化水平不高，影响了新方法、新技能的学习，从而技能不足。他们生活在社会的底层，经济的贫困，直接导致他们生活困难。部分弱势群体，由于长期生活在经济贫困中，脱离主流文化及生活方式，生活压力大，导致了他们的行为方式偏离常规，变得敏感、易怒。掌握他们的特点，才能更好地为他们服务。可采取的措施如下：

①设立弱势群体服务小组：专门负责为弱势群体服务的规划和组织工作，为所有因各种原因不能利用常规图书馆服务的用户提供图书馆服务和信息服务。

②建立特色图书室：为盲人读者开辟盲文图书借阅室及盲人电子阅览室，由工作人员为盲人读者进行引导和帮助，使他们能够了解到全面的信息；为老年人提供放大镜、老花镜、视听设备等设施。例如：我馆专门建立了盲人及盲文有声读物阅览室，配备了专门电脑，购进了盲人点显器，购置了部分盲文图书、有声读物，并设专门人为其进行导读服务。

③建立特色上门服务：定期为肢残读者、不能到图书馆的人士可提供送书上门服务。可采取电话预约或者网络预约的形式进行。这种做法不仅解决了残障人士的阅读问题，也拓宽了图书馆的服务形式。

④举办特色活动：为社区下岗人员提供文化教育讲座、实用技术培训班，专业技能培训。为老年人举办“老年书法比赛”、“老年绘画比赛”“老年猜谜比赛”等，丰富老年人业余生活；为儿童举办“少儿作文比赛”、“少儿背诵比赛”、“少儿绘画比赛”；定期进行教育影片的放映活动等。或和当地老年文化体育协会联办一些关于老年人的阅读活动，提高老年人的阅读兴趣。

⑤开展百姓特色服务：可以为民工预定火车票，开设展板为社区居民担供便民信息。我们在图书馆的二楼设立读者服务指南，提供航空时刻表、列车时刻表、长途客车时刻表、服务热线等，为广大读者提供了方便。

⑥开展未成年人特色服务：利用电子阅览室为未成年人开设绿色通道，购置了电子图书、电子期刊、电子报纸等资源，为广大青少年读者丰富了阅读形式，并且开辟了未成年人专区，在管理上设置了十二岁以下少年限制上网时间为一小时，十八岁以下，十二岁以上，限制两小时，避免了青少年长时间上网。

⑦加强为弱势群体服务的宣传力度。利用我们的宣传，达到良性效应，使社会上越来越多的人关注弱势群体，帮助弱势群体，进而使我们基层服务越来越完善，力量越来越壮大。

⑧利用多功能影视厅，为社区居民播放电影、视频资料、开展讲座；为学生开展演讲比赛、知识讲座；对附近农民定期播放种殖和养殖专栏的有关知识，帮助其解决在种植及养殖方面的一些难点问题。

⑨免费开放少儿阅览室，为少儿读者购置新书，利用大量的少儿图书资源，为广大少儿提供课外服务，丰富少年儿童的课余生活，提高他们的阅读能力，提升他们的阅读兴趣。

⑩利用电子阅览室和多媒体讲座厅为下岗职工开展网络培训、讲座，并用利用网络为下岗职工进行再就业服务，在网上帮助其找工作，或者开展创业服务。

4 结语

作为基层图书馆，它为弱势群体的服务力量是有限的，服务内容是局限的，但我们可以利用党和政府的政策支持，使我们有限资源发挥无限的能量，帮助越来越多的弱势群体解决切身存在的问题，进一步加速我们和谐社会建设的脚步。

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