水污染、治理设想

摘 要：地球上的水总体积约有13亿8600万立方千米，其中96.5%分布在海洋，淡水只有3500立方千米左右。若扣除无法取用的冰川和高山顶上的冰冠，以及分布在盐碱湖和内海的水量，陆地上淡水湖和河流的水量不到地球总水量的 1% 。供人们用于生活、生产的淡水资源每人每年约一万立方米。但是，由于地球上人口分布与淡水资源分布不成比例，加上水资源污染和使用过程中的浪费，世界上许多国家和地区存在着淡水资源紧张的情况，不少国家和地区不惜成本昂贵，设立海水淡化装置或采取其它措施来缓和淡水供应矛盾。随着经济的不断发展，人们对淡水的需求不断增加，2025年，淡水资源紧缺将成为世界各国普遍面临的严峻问题。地球虽然有70.8%的面积为水所覆盖，但淡水资源却极其有限。在全部水资源中，97.5%是咸水，无法饮用。在余下的2.5%的淡水中，有87%是人类难以利用的两极冰盖、高山冰川和永冻地带的冰雪。人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26%，而且分布不均。约65%的水资源集中在不到10个国家，而约占世界人口总数40%的80个国家和地区却严重缺水。据联合国公布的统计数据，全球目前有11亿人生活缺水，26亿人缺乏基本的卫生设施。

关键词：水污染 设想治理

水污染是导致水资源短缺的一个重要的原因。各国为了防治水污染，都制定了相应的水污染防治的管理制度。

我国是一个水资源短缺的国家，人均水资源2100立方米，仅相当于世界平均水资源的1/4，另外，我国水资源分布不均，众多城市结构性缺水。而且，近年来，随着我国工业化和城镇化的加快，用水量激增，导致水资源的过度开发利用。在各国纷纷立法进行水资源保护的今天，我国也积极做了水资源保护的相关立法，主要包括《水法》、《水污染防治法》及其实施细则、《水土保持法》、《防洪法》、等等，就此形成了我国现阶段水环境管理的制度体系。在这里我们主要谈谈《水污染防治法》的立法情况。

一、现在，我国水污染防治仍面临五大严峻问题

⒈水污染形势依然严峻。污染排放总量增长速度快，据水利部统计近3年增长8.6%，主要水系水质恶化程度没有得到控制，据环保局统计，2004年七大水系，一半以上达不到饮用水标准，一半以上属于五类、劣五类水，已不能直接使用。另外，水污染事故不断发生，经济损失较大。

⒉工业污染仍然十分突出。不少老企业污染严重，无力治理，生产设备老化，工艺技术落后，产生的废水未经处理就直接排放；高消耗、高污染的小企业仍大量存在；不少企业有法不依，违法排污现象普遍。

⒊城镇污水未有效处理。随着城市化发展，城市污水排放量增加，而污水处理厂建设缓慢，污水收集管网建设滞后，目前能正常运行的有1/3，低负荷运行的有1/3，还有1/3开开停停。另外，我国仍有一大批城市没有污水处理收费制度或收费偏低，不能满足污水处理厂的运营要求。

⒋饮用水安全问题突出。我国一些地区饮用水源地水质差，不合格率占25%，全国农村尚有3亿多人饮用水不安全。

⒌水资源浪费现象严重。据统计我国万元工业增加值用水量为222吨，是发达国家的5～10倍，工业用水重复利用率为62%，发达国家均为75%～85%；农业灌溉用水利用系数为0.45，而很多国家为0.7～0.8；生活用水浪费严重，全国管网漏损率为20%，每年浪费水达100亿吨以上。

二、水体污染的治理和防治设想

如此严重的水体污染，不仅是对环境的破坏，更是对人类自身生命之源的破坏。我们在分析的同时，更实际的是做出应对的措施，以改变现状。

1.水污染防治政府有责，增强法制约束力，加大处罚力度，让有些违规的行为得到法律的制裁，让公众的环境保护意识的到提升。

2.调整产业结构和布局，将主要的需水工业搬迁部分到南方，缓解北方水少、工厂多的局面，减少水质恶化。

建立水资源保护区，为从整体上解决我国水环境恶化的问题，必须有计划地建立不同类型和不同级别的水资源保护区，并采取有效措施加以保护。对一些原始的水源必须严格保护，将各区内水资源的分配、水费、排污费的收取、治污资金的筹集有效地统一起来，就能够实现从局部到整体治理步骤的实现，从而解决我国水环境问题。

建立城市污水处理系统：为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业废水治理结合起来。

控制农业面源污染：农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。

加强水资源的规划管理：合理制定水资源规划，根据水的供需状况，实行定额用水，并将地表水、地下水和污水资源统一开发利用，切实做到合理开发、综合利用、积极保护、科学管理。同时，为了有效地控制水污染，在管理上应从浓度管理逐步过渡到总量控制管理。

作为当代教育工作者，了解我国如此严峻的水体污染状况，颇有危机感和责任感，把自己所学教育感染学生，让学生感受到保护水资源，节约用水的紧迫性，重要性。我们需要更加努力地投入学习，培养学生，为高一级学校提供优秀的人才。

参考文献：

[1]《中华人民共和国水污染防治法》、1984年颁布；

[2]《环境保护》2007年7月；

[3]1989年《中华人民共和国水污染防治法实施细则》