水污染防治工作方案范文

水污染防治工作方案范文第1篇

一、指导思想

以全县水环境质量全面达标为目标，深化老污染源治理，加强新污染源控制，提高工业废水循环利用率，削减排污总量，加快县城生态和环境基础设施建设，保障群众饮用水安全，促进全县水环境质量持续好转。

二、工作目标

重点改善北河、虻牛河、滦柏干渠水质，到20*年底，北河、滦柏干渠水质达到Ⅴ类标准，到2010年底，虻牛河水质达到Ⅴ类标准，北河水质达到Ⅳ类标准；重点行业、重点企业水质实现稳定达标排放，完成对重污染行业的污染源在线监控装置的安装工作；完成县城污水处理厂建设，污水稳定达标排放；制定水环境事故应急预案，确保群众饮用水安全。

三、主要措施

1、进一步加快老污染源治理步伐。我县现有污染源较多，分布较广，排放量大，对老污染源开展深度治理，能够有效地削减污染物排放总量，改善地区水环境质量。主要抓好三个方面的工作：一是监督造纸、钢铁、化工、食品、电镀等重点行业完善污水处理设施，保障废水达标排放。造纸行业要建有完善的废水处理设施，重点对由于污染防治设施能力不足、污染防治设施运转不正常等原因造成污水不能稳定达标排放的*市宝丽冀腾纸业有限公司进行限期治理，20*年底前完成治理任务。对污染较为严重的*冀滦化肥有限公司实施搬迁，按照环保"三同时"的要求，落实好水污染防治措施，实现稳定达标排放。在钢铁行业积极推行清洁生产，重点建设中水回用系统，减少耗水量和排水量。二是对"十五小"、"新五小"及属于国家公布的淘汰落后生产能力、工艺、设备和产品，坚决关停，防止反弹。同时，对规模小、污染重的企业进行关停。三是全面落实排污许可证制度。20*年底前，所有排放污水的工业企业必须持证排污，同时在重点区域和重点行业建立完善的总量排污许可证制度。

2、强化新污染源的控制。做好建设项目的审批、验收工作，是杜绝新污染源产生的有效措施。主要抓好五个方面的工作：一是新建、改建、扩建对水环境有影响的项目，严格执行环境影响评价制度。二是建立健全严格的环保审批制度，完善内部审批程序。三是坚持"以大代小"、"以新代老"和"扶优限劣"，大力推进重污染行业、产业结构调整，实现污染物排放总量不增加。四是严格执行环保"三同时"验收工作制度。20*年8月底前，完成20*年年底前审批并竣工投产项目的验收工作。20*年以后的新建项目，凡试生产超过三个月的必须进行验收。对于逾期不申请验收或不符合验收条件而投入生产的企业一律停产，坚决杜绝以试生产名义违法排污企业的存在。五是杜绝重污染项目建设，在北河、滦柏干渠、滦乐干渠沿岸新建项目，必须组织技术力量进行科学的环境分析，对河流水质有不利影响的项目一律拒批。

3、加快县城污水处理厂、垃圾填埋场建设。一是2007年底前，完成投资1*73万元的县城污水处理厂建设，日可增加污水集中处理能力4万吨。二是20*年底前，建立污水处理费征收制度。三是20*年底前，完成投资564万元的垃圾填埋场建设并投入使用。

4、加大环境执法监管力度。一是加强对造纸、钢铁、化肥、电镀、食品等重点行业的现场监管。增加检查频次，形成定期与不定期检查相结合的管理手段。二是加大处罚力度，对违法建设污染项目、偷排偷放和超标排放等违法行为，坚决依法严肃处理，直至关停。三是20*年底前，完成河北永新纸业有限公司、*顶峰热电有限公司、*华瑞钢铁有限公司、*市荣程钢铁有限公司的污染源在线监控装置安装工作；2007年底前，完成*市宝丽冀腾纸业有限公司等重污染行业日排水量100立方米或日排COD30千克以上企业的污染源在线监控装置安装工作，并与市、县环保监控中心实施联网。

5、防治面源污染，加快生态建设。一是坚持氮、磷、钾化肥合理配比，提高化肥的利用率；增施有机肥，提高秸杆还田利用率。二是严格禁止使用高残留农药；采用人工及物理方法防治病虫害；推广生物农药防治病虫害；合理施用化学农药，在做好预防的基础上，做到适时用药，选用高效低毒低残留的农药。三是加快生态村建设，大力发展农业循环经济，加大农作物秸秆的综合利用力度，加强农村人畜粪便、养殖业畜禽粪便和水产养殖业污染的综合防治，做好农村生活垃圾的清运和处理工作。到20*年底，建成文明生态村263个。

6、保障水环境安全。一是加强对危险化学品的管理，落实危险化学品转移联单制度；环保、安监部门对辖区内生产、使用、经营、贮存、运输危险化学品的单位进行联合检查，督促其落实安全防范措施。二是定期开展环境安全生产大检查活动，有效防止水环境事故的发生。三是建立健全应急预案体系，20*年底前，制定好全县及重点企业水环境事故应急预案。

四、组织落实

1、加强领导，成立组织。为切实加强对水污染防治工作的组织领导，县政府成立*县水污染防治工作领导小组，县委常委、常务副县长崔恩富任组长，县政府办公室副主任杨会存、县环保局局长郑书河任副组长，县发展改革局、工促局、监察局、财政局、建设局、城管局、水务局、农业服务中心、水产服务中心有关负责同志为成员，领导小组负责全县水污染防治工作的组织协调等工作。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由郑书河同志兼任。

2、协调联动，密切配合。有关部门要按照职责分工，各司其职，通力协作，积极推动全县水污染防治工作。县环保部门要按照统一监管的要求，加强对流域水环境执法监督，严肃查处各种环境违法违规行为，及时检点流域水污染治理进展情况及水质环境状况；县发展改革、工业促进部门要加强对列入渤海碧海行动计划项目的指导和监督，促进产业结构调整、企业技术改造、清洁生产计划的实施；县监察部门要加大监察力度，依法查处违反环境保护法律法规的案件，追究有关人员的责任；县财政部门要积极安排资金，支持环境监测、执法能力建设和水污染治理；县水务部门要切实加强水资源保护工作和汛期排污泄洪的统一调度，统筹考虑并提前向下游通报；农业服务部门要指导和监督农业面源污染控制、生态农业工作，对农民利用污水灌溉进行指导，做到合理灌溉，同时要积极开展农业面源污染综合防治工作，探索农业环境污染防治补偿机制；水产服务部门要加强对沿海渔业生产的科学指导，避开污染严重水域，确保渔业生产安全；建设、城管部门要加强城镇污水处理厂、垃圾填埋场、园林绿化等工作的指导和监督。

水污染防治工作方案范文第2篇

一、统一思想，提高认识

水是生命之源，河流水环境质量好坏与沿河群众的生产生活息息相关，直接关系到广大群众的饮水安全、身体健康和社会稳定，也关系到一个地区的城镇形象和发展环境。加强河流水污染防治，保护好全镇水环境既是以人为本的体现，也是践行科学发展观、做好城乡环境综合治理工作、实现经济可持续发展和又好又快发展的需要。近年来，随着水污染防治工作的不断加强和深入，全镇水环境质量得到一定程度的改善，但部分河段的水质还常年未达标，场镇生活污水、生活垃圾、畜禽养殖场、屠宰场、水产养殖等还未得到有效治理，农村面污染源治理难度较大。各村（居）、镇级相关部门、各企事业单位要充分认识进一步加强全镇水环境保护必要性和艰巨性，按县委政府要求，切实抓好河流水污染防治工作。

二、明确任务，狠抓治理

1、抓好场镇生活污水治理。对场镇的生活污水，新建房屋必须100%配套建设沼气池，原有建筑物的生活污水，要采取单户建沼气池、联户建沼气池、单位建沼气池、集中区域建沼气群、统筹规划建大沼气池等多种形式，千方百计对场镇生活污水进行收集处理。所有纳入治理范围的村（社区）原有建筑的生活污水处理率要达到30%以上。对农村生活污水，要结合新农村建设，以农村户用沼气池建设为载体，对人畜粪污、生活污水进行处理，处理后的沼液用于农灌。

2、抓好畜禽养殖场和屠宰场的治理。对启昌食品养猪场的废水要经沼气池处理后用于农灌，不能直接外排；屠宰场的屠宰废水要经生化设施处理后达标排放；畜禽养殖场、屠宰场的粪便等固体废物，要进行有效收集，综合利用，不得随意倾倒。对全镇所有水域，要严禁肥水养鱼；对网箱养鱼要科学合理规划与布局，对水体污染严重的水域、饮用水源保护区内的网箱养鱼要取缔和禁止。

3、抓好河流沿岸的生态保护。加大河流沿岸的退耕还林还草、天然林保护力度，做好土地利用的合理规划与控制，防止水土流失；在农村逐步推行生态农业模式，科学合理使用农药和化肥。

4、抓好河道与河面的管理。对河面漂浮物、水葫芦等要定期或不定期进行打捞，每月要对每条河流至少集中组织两次全面清理打捞。对污染严重的河道要进行清淤，并做好河面船舶污染的控制工作。

三、分解职责，整体联动

水污染防治是一项系统工程，必须统筹考虑各方面因素，多管齐下，才能抓好水环境保护的各项工作。各村（居）、镇级相关部门要按照各自的职责，密切协作，整体联动，共同抓好工作实施，确保各项目标任务全面完成。各单位的职责明确如下：

1、镇联系领导：对所联系的整治河流的水污染防治工作，搞好调查研究，加强检查指导，协调解决有关重大问题，提出整治工作的意见和建议。

2、各村（居）：对所辖整治河段的各类污染整治负总责。负责辖区内场镇生活污水治理工作的实施。

3、镇纪委办公室：负责会同有关部门加强监督检查，对不履行职责、违反有关法律、法规和政策，导致发生重大环境污染事故、危害人民群众身体健康及社会稳定的单位和个人依法予以查处并追究责任。

4、环境治理办公室：负责领导小组办公室日常工作；负责河流水污染防治工作的指导、督促，对完成情况进行考核。

5、财政所：负责协调、指导财政资金向水污染治理倾斜，监督财政资金使用。

6、农技站：负责抓好流域内水库监督管理，组织取缔肥水养鱼、清理整顿网箱养鱼，协调解决保障流域基本生态用水。抓好农业面源治理工作，引导流域内农户合理施用化肥、农药以及农用塑料薄膜使用回收，大力推广沼气池建设。

8、林业站：负责抓好幼林抚育、天然林保护、退耕还林工作，组织将相关项目向河流流域安排。

9、国土所、建管站、规划站：负责河道两旁建筑工地排污设施建设管理监督工作。负责监督禁止乱采、乱挖，牵头开展矿山地质环境修复治理。负责治污项目实施方案的审查和工程验收。

10、安全办：负责做好水上船舶污染防治的监督管理工作。

11、畜牧站：负责组织制定畜禽养殖污染防治规划，抓好畜禽养殖行业的污染治理。负责组织制定屠宰污染防治规划，抓好屠宰场的污染治理。

12、中心卫生院：负责组织制定医疗废物收集、转运、处置规划，并监督运行。

13、场镇物业管理公司：抓好城（镇）生活垃圾的收集、转运、处置设施建设，并监督运行，协助相关项目的申报。

四、落实措施，强化保障

（一）加强领导，强化组织

各村（居）、镇级相关部门要按照镇党委政府的要求，成立以村长（居）主任为组长的河流水污染防治工作领导小组，对所辖整治河段的各类污染整治负总责。镇级相关部门主要负责人要亲自抓，并明确具体的工作人员，做好指导、督促、协调工作。

（二）加强宣传，营造氛围

要加大宣传动员力度，充分利用宣传车进行广泛宣传，赢得全社会支持、理解与配合；通过标语、橱窗、展板、标牌等方式宣传到社区，到村、社、户，特别是要重点做好对沿河村民的入户宣传，使广大群众积极参与到河流水环境保护工作中来；要针对性地开展对畜禽养殖业、水产养殖业、屠宰场业主的宣传教育，促使其自觉遵守环保法律法规和履行治污主体责任的意识；通过各种会议、文件进行宣传，提高各级干部的认识，从而积极营造政府组织领导，部门齐抓共管，全民参与保护的良好氛围，掀起全镇河流水污染防治工作的新高潮。

（三）强化督查，严格考核

水污染防治工作方案范文第3篇

华北平原地下水现状：我们还有多少干净水？

水的质量直接关系到人们的身体健康和生存环境质量，地下水污染已成为大众和媒体关注的热点。山东潍坊地下水偷排的传言春节前已是沸沸扬扬，到3月下旬，百度“山东潍坊地下水”几个字仍有关于潍坊地下水污染的不同角度不同层面的最新报道。其实，大众和媒体对“山东潍坊地下水”的热切关注已是醉翁之意远远不局限于潍坊了。因为，被污染的水远不限于某一个地方。

中国水资源总量的1/3是地下水，中国地质调查局的专家在2012年国际地下水论坛的发言中提到，全国有90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重。据新华网报道，有关部门对118个城市2～7年的连续监测资料显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%。

2011年出台的《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》中指出：全国近20%的城市集中式地下水水源水质劣于Ⅲ类。部分城市饮用水水源水质超标因子除常规化学指标外，甚至出现了致癌、致畸、致突变污染指标。

中国对地下水问题的关注由来已久，20世纪80年代初的“六五”期间，我国设立了若干国家科技攻关项目，其中第38项便是“华北平原地下水污染评价”。 2006年，中国地质调查局在国土资源大调查项目的资助下，首次在华北平原开展系统的地下水调查。2009年，该项目地下水污染调查结果发现，所有采样点中，不用任何处理直接可以饮用的地下水占36%，经适当处理可以饮用的地下水占24%，另有39%的地下水需经专门处理后才可利用。

2012年、2011年、2009年，以上三个时间给出了不同的地下水状况。其中，距离现在最近的，中国地质调查局专家在2012年国际地下水论坛中提到的“全国有90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重”应该最接近于目前全国地下水的状况。那么，华北平原的地下水究竟还有多少是安全的呢？

《方案》：两年内建成监测网

《方案》提出两个目标：到2015年，初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网，基本掌握地下水污染状况，加强华北平原地下水重点污染源和重点区域地下水污染防治。到2020年，全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况，科学开展地下水污染修复示范，地下水环境监管能力全面提升，地下水污染风险得到有效防范。

《方案》根据地下水系统特征，将华北平原及其地下水重要补给区划分为30个相对独立的污染防治单元，明确了主要工作任务：一是加强地下水环境监测，建立华北平原地下水质量监测网。二是保障地下水饮用水源安全，严格地下水饮用水源环境执法，分类防治超标的地下水饮用水源。三是强化重点污染源和重点区域污染防治，加强地表水污染防控，加大对重点污染源废水排放和堆放场地污染物渗漏等防治力度，积极推进重金属、有机物和氨氮、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮等污染较严重区域的地下水污染综合防治。

《方案》要求，进一步完善地下水法规制度体系，健全投融资机制和经济政策，加大相关科技研发力度，强化企业和地方防治责任，加强部门协调，确保各项任务落实到位。

地下水污染防治：预防为主

环保部负责人向媒体介绍说，《方案》的原则为“预防为主、协同控制，分区防治、突出重点，加强监控、循序渐进”。

《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》中分析造成地下水污染的原因主要有城市垃圾、工业废物以及农药化肥等几个方面。

《规划》中说，近年来，我国城市急剧扩张，导致城市污水排放量大幅增加，2009 年，全国城市生活垃圾无害化处理率仅为72%，部分垃圾填埋场渗滤液严重污染地下水。

2009 年全国2 亿多吨工业固体废物未得到有效综合利用或处置，铬渣和锰渣堆放场渗漏污染地下水事件时有发生；石油化工行业勘探、开采及生产等活动显著影响地下水水质，加油站渗漏污染地下水问题日益显现；部分工业企业通过渗井、渗坑和裂隙排放、倾倒工业废水，造成地下水污染；部分地下水工程设施及活动止水措施不完善，导致地表污水直接污染含水层以及不同含水层之间交叉污染。

我国单位耕地面积化肥及农药用量分别为世界平均水平的2.8 倍和3 倍，大量化肥和农药通过土壤渗透等方式污染地下水；部分地区长期利用污水灌溉，对农田及地下水环境构成危害，农业区地下水氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮超标和有机污染日益严重。

《规划》中说，部分地下水饮用水水源甚至检测出重金属和有机污染物，对人体健康构成潜在危害。由于地下水水文地质条件复杂，治理和修复难度大、成本高、周期长，一旦受到污染，所造成的环境与生态破坏往往难以逆转。

《方案》正是针对地下水的这种污染情况强调：加强监控，预防为主。

《方案》：将为全国地下水污染防治工作提供示范

2011年10月，环保部、国土资源部与水利部联合《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》，首次对全国地下水污染防治工作作出总体部署，被称为我国地下水污染防治第一部纲领性文件，被誉为我国水污染防治史的重要里程碑，标志着地下水这一战略资源的污染防治工作，正式、高层次地纳入国家层面的决策。

《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》提出了地下水污染防治目标：到2015 年，基本掌握地下水污染状况，全面启动地下水污染修复试点，逐步整治影响地下水环境安全的土壤，初步控制地下水污染源，全面建立地下水环境监管体系，城镇集中式地下水饮用水水源水质状况有所改善，初步遏制地下水水质恶化趋势。到2020 年，全面监控典型地下水污染源，有效控制影响地下水环境安全的土壤，科学开展地下水修复工作，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，地下水环境监管能力全面提升，重点地区地下水水质明显改善，地下水污染风险得到有效防范，建成地下水污染防治体系。

《华北平原地下水污染防治工作方案》正是对《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》的贯彻落实，是推动地下水污染防治的重要举措之一，将切实推动地下水污染治理工作的全面展开。

环境保护部有关负责人向媒体表示，《方案》对华北平原各地开展地下水污染防治工作具有指导作用，对保障这一地区地下水资源可持续利用、促进经济社会可持续发展具有重要意义，并将为全国地下水污染防治工作提供示范。

公众：建议严惩制污企业，渴望参与水污染防控

全国人大、政协会议期间，有媒体就地下水污染问题采访了全国政协委员、民进湖南省副主委、湖南省环境保护厅副厅长潘碧灵，全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长，全国工商联环境商会会长文一波。

认为，环境破坏的违法成本低是企业在环保问题上频频“有恃无恐”的最主要原因。他说，“如果违法成本只有20万，企业为什么不违法？像日本、欧美那种‘最严格的环保政策’，实际就是企业一旦出现环境污染问题，就把企业告到破产为止。但是目前我们的法律没有严格到这个份儿上。”

潘碧灵也表达了同样的观点：“我国原来《水污染防治法》最高处罚20万，修改过后最高处罚也只有100万，但是有些污染造成的影响则是几千万乃至数十亿。”

、文一波还认为，政府要通过调整税收来引导企业重视环保。

人们普遍认为环保成本高也是企业逃避责任的原因之一。但是，文一波说：“其实企业解决污染问题不需要花很多钱，但是现在之所以成本高是因为很多钱浪费掉了。一个公司要建污水处理厂，但是占地比较大，这个污水处理厂要交很多土地税和房产税，投资的百分之十几交税了。政策没能起到引导的作用。”

称，政府可以减去一部分企业需要交的所得税。这样使整个税制比较平衡，既不增加企业负担，也可以通过增加环境税引导企业更加重视环境问题。认为税收是调整行为的办法之一。

水，关乎每一个人的生存质量，作为公众也有强烈的参与意识。 “中国水危机独立调查”的发起人邓飞建议，环保部应鼓励民间组织和民众参与到地下水污染防控的工作中。

水，是每一个人必需的消费品，因此，公众有强烈的知情愿望。公众建议地下水污染监测数据，不能只作内部决策参考，而应毫无保留地向公众公开。哪怕数据不全面，只要有，就及时，建一个监测站，就一个监测站的数据，满足公众的信息渴求。

国家：让人民呼吸洁净的空气，饮用安全的水，食用放心食品

《地下水污染防治规划（2011-2020年）》中提出：未来10年将投资346.6亿元用于地下水治污。346.6亿元，这一数字足以见证国家治理地下水污染的决心。

国务院总理在总理见面会上说：要打造中国经济的升级版，就包括在发展中要让人民呼吸洁净的空气，饮用安全的水，食用放心食品。对于水污染、土地污染的状况，要摸清底数，进行坚决的整治。绿水青山贫穷落后不行，但殷实富裕环境恶化也不行。我们需要进一步创新发展理念，推动科学发展。一是不能再欠新账，包括提高环保的门槛；二是加快还旧账，包括淘汰落后产能等。我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长，不论是污染的状况、食品问题，还是治理和处置的效果，都要公开、透明，让公众、媒体能够充分、有效地加以监督，这也是形成一种倒逼机制，来硬化企业和政府的责任，也可以增强人们自身的防护意识。

党的十报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

我们期待天蓝、地绿的美好家园。

水污染防治工作方案范文第4篇

，市委、市政府召开市南水北调治污工作会议，对南水北调水污染防治工作进行了再动员、再部署，要求全面清理取缔河道畜禽养殖。为贯彻落实市委、市政府部署精神，加快推进清理取缔工作，确保按时限要求完成清理任务，现就有关事项通知如下：

一、高度重视

市是南水北调东线工程的重要输水通道和调蓄水源地，境内输水干线长度198公里，是国家和省重点关注的生态敏感区和监控地区。为抓好、抓实南水北调水污染防治工作，我市下发了治污推进工作方案，明确了职责分工。清理取缔河道内畜禽养殖是确保年底南水北调东线工程通水前水质稳定达标的重要措施之一，也是市委、市政府下达给各镇（街道）和有关部门的重要工作任务。目前，我市南水北调河道沿线存在一定数量的畜禽养殖场，对河道水质造成了一定程度的影响。各镇（街道）和有关部门一定要强化大局意识、责任意识，按照责任分工要求，认真组织做好河道内及沿线畜禽养殖的清理取缔工作，为全面完成南水北调水污染防治任务奠定基础。

二、完成时限

根据《市南水北调沿线水污染防治工作指挥部办公室关于清理取缔河道畜禽养殖的紧急通知》和《市人民政府关于印发市南水北调水污染防治工作推进方案的通知》要求，河道内畜禽养殖清理工作完成时限为年月底。

三、工作要求

（一）落实工作责任。各镇（街道）要根据本地实际，研究制定具体工作方案，细化分解任务目标，做到责任到人、到岗。要创新河道管理机制，防止清理取缔后出现反弹现象。要根据《省畜禽养殖管理办法》（省人民政府令第232号）规定，组织做好河道内及沿线规模畜禽养殖场搬迁和转型升级工作。今后，严禁任何单位和个人在河道内及沿线从事畜禽养殖活动。

（二）加大工作力度。目前已是月下旬，要在月底完成清理工作，时间紧、任务重。各镇（街道）要结合实际，科学合理安排工作进度，确保按时完成河道内畜禽养殖的清理取缔工作。河道内及沿线畜禽养殖场较多的镇（街道），要抽调专人，成立专门机构，负责河道畜禽养殖清理取缔工作。对河道要加大巡查力度，禁止水面养殖畜禽。

（三）强化督导检查。加强对清理取缔工作的督导检查，对工作落实迅速、措施得力、目标任务完成效果明显的，通报表扬；对工作落实不力、效果较差影响整体进度的，通报批评，并按有关规定启动问责机制，实施责任追究。

水污染防治工作方案范文第5篇

【关键词】东鱼河；水源置换；水环境；水生态

1东鱼河济宁段现状

东鱼河是20世纪60年代后期，为了解决南四湖湖西地区洪涝灾害而开挖的一条大型防洪排涝河道。干流起源于菏泽市东明县刘楼村，向东流经牡丹区、曹县、定陶区、成武县、单县、济宁市金乡县、鱼台县等8个县（区），于济宁市鱼台县西姚村北入昭阳湖，全长174km。针对东鱼河济宁渔业用水区水质不达标、岸线缺少科学合理的规划和利用且存在违法建筑和违法活动、排污（水）口众多且排污企业清洁生产水平低、城乡农业面源污染严重、河道生态防护体系不完善、环境执法监管力度不足等问题，按照《山东省全面实行河长制工作方案》（鲁厅字〔2017〕14号）要求，济宁市立足东鱼河区域、流域的实际，统筹上下游、左右岸，自2018年全面落实水资源保护、河道水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等六大任务，东鱼河水环境得到了根本改善，水安全得到了有力保障，水生态系统实现了良性循环。

2综合整治重点任务与对策措施

根据《东鱼河综合整治方案》（2018.05），东鱼河综合整治工程实施周期为2018—2020年。到2020年，使东鱼河水环境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生态系统实现良性循环。

2.1水资源保护

1）规范取水口监督管理。针对金乡县2处5万亩以上中型灌区、小型灌区、8处分散小泵站灌区及鱼台县20处分散小泵站灌区未取得取水审批的问题，依据山东省水利厅关于印发《山东省农业取水许可管理工作方案的通知》（鲁水资字〔2016〕29号），完成石佛灌区、曹庄灌区及8处分散小泵站灌区取水许可审批，规范管理取水许可，强化农业用水监管，不新增非法取水口。2）规范入河排污口监督管理。针对鱼台县3处已审批或登记的排污口未设置标志牌等问题，依据《山东省水利厅、省环保厅、省住建厅关于切实做好入河排污口综合整治工作的通知》（鲁水资字〔2017〕23号），按照入河排污口标志牌样式和统一要求，设立入河排污口标志牌，实行入河排污口标志管理和动态监管。3）强化水功能区监督管理。认真落实《山东省水功能区监督管理办法》，将限制纳污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据，完善入河排污管控机制和考核体系，制定分年度的水功能区纳污总量削减方案，并纳入年度考核。

2.2水域岸线管理保护

依据山东省水利厅等10部门《关于开展河湖管理范围和保护范围划定工作的意见》（鲁水管字〔2017〕15号）完成河道及其上所建的水库、堤防、水闸等水利工程管理和保护范围划界，埋设界碑界桩，政府公告形成电子化和数据化成果，与国土资源管理数据同步协调。结合岸线利用管理规划，严格实施岸线用途管制。

2.3水污染防治

1）农村生活污水收集处理。积极推进沿河乡镇驻地及周边社区污水管网铺设，基本实现沿河形成径流的生活污水全收集，消除生活污水直排现象；集中连片村庄、城镇周边村庄以及农村新型社区纳入城镇污水、垃圾处置体系，因地制宜建设分散型污水处理及回用工程；加强生活污水较集中排放点附近的沟、渠、塘等改造，推进人工湿地、氧化塘等建设与管理维护，充分发挥其水质净化能力，持续改善农村生活污水收集和处理设施。2）农业面源污染防治。针对农业农药化肥有效利用率低、农业废弃物未得到妥善处理等问题，依据《济宁市水污染防治控制单元达标方案》（济政办字〔2016〕230号），提升测土配方施肥技术推广覆盖率，推广生态农业技术。

2.4水环境治理

依据《济宁市人民政府关于印发济宁市生态环境保护“十三五”规划的通知》（济政字〔2017〕99号），将城镇周围的村庄和农村新型社区纳入垃圾处置体系，远离城镇的社区、集中连片村庄因地制宜建设环境基础设施，完善农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式，鼓励就地资源化，实现生活垃圾收集处理规范化、常态化管理。

2.5水生态修复

针对滩地受人为干扰严重以及生态功能基本丧失等问题，加快实施退耕还滩、退养还滩工程；积极推进滩地种植结构、方式改革。针对河道防护林、缓冲带体系不完善等问题，在有条件的河段建设河岸防护林带，退耕还滩区域建设植被缓冲带。

2.6执法监管

1）完善水环境动态监管体系。依据山东省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省全面实行河长制工作方案》（鲁厅字〔2017〕14号），落实河道管护责任人，建立河管员制度，明确岗位职责；结合信息平台建设，搭建“一河一档”动态监管框架体系。将河管员现场巡查与信息平台动态监控系统有机结合，实现线上、线下双重监管，基本实现动态监管全覆盖和规模以上入河排污口监测的全覆盖。2）形成多部门协调共同监管机制。建立河道执法监管联席会议制度，加强各部门的沟通联系，进一步完善联合执法机制，实现河道联合执法的制度化和常态化，基本形成政府主导，相关门共同参与的定式，建立完善、快速、高效的联合执法机制。

3整治成效

济宁市积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，坚持水岸同治、源头截污、综合防治，全力推进东鱼河济宁段水环境综合整治工作，地表水环境质量持续改善。2020年东鱼河济宁渔业用水区水质年度达标率为75%，较2016年提升66.7%。通过深入实施水污染综合防治，大力开展农村环境综合整治和面源污染防治，推进畜禽粪污资源化利用和农药、化肥减量增效控害，规模养殖场粪污处理设施配建率达到100%，畜禽粪污综合利用率达92.3%，种植业化肥农药使用量逐年减少，农药使用总量较2016年下降17%，农作物秸秆综合利用率保持在96%以上。积极推进水生态治理修复，建成鱼台县王庙镇农田排水及地表径流净化工程，年净化污水20.5万t。依法取缔沿河小型污染企业，工业废污水预处理后全部进入污水处理厂深度处理，并加大中水回用力度，达标中水回用于农田灌溉，东鱼河济宁段主要控制断面西姚断面水质逐步改善，2020年总体达到III类水水质目标要求。

参考文献

[1]《山东省全面实行河长制工作方案》（鲁厅字〔2017〕14号）.

[2]山东省人民政府.山东省生态环境保护“十三五”规划[Z].2016.

[3]山东省河长制办公室.东鱼河综合整治方案[Z].2018.

[4]济宁市人民政府.济宁市生态环境保护“十三五”规划[Z].2017.基金项目：山东省省级水利科研项目（SDSLKY201703）.

水污染防治工作方案范文第6篇

一、目标要求

在街道全面推行“河长制”，通过努力，主动作为，使辖区河道乱占乱建、乱排乱倒、防治水污染源头等问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，落实饮用水水源地安全保障全面落实，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为全市旅游转型提供坚实的水环境保障。

二、基本原则

（一）把加强辖区河道、水污染源头、环境卫生、生活污水管理保护摆到建设生态强区、魅力双滦的首要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，强化规划约束、红线管理，坚持预防保护优先，以绿色、低碳、循环为方向，努力走出一条特色化的绿色产业发展之路。

（二）把全面实行河长制作为街道水治理体系的重要任务，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，落实街道党工委、办事处主体责任，明确各级责任分工，强化组织领导，完善工作制度，形成河长主抓、层层落实的工作格局。

（三）按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，实行分级负责、属地管理，逐级逐社区落实河长，明确河长职责，强化属地管理保护责任，调动社会力量联防联控，构建协调联动、社会参与、齐抓共管的工作网络。

（四）把解决河道行洪不畅、水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容，针对辖区不同区域，统筹一个社区一个政策，精细管理。

（五）把加强法治建设作为根本保障，牢固树立法治理念，切实纳入法治化轨道，建立健全河道、水污染源头管护等法律法规。依法治理，强化监管巡查，加强案件执法，严肃查处违法违规活动。

三、主要工作任务

(一)街道级河长主要任务

对街道内河道的水生态环境管理工作负主要责任。要充分发挥指导和协调作用，建立多部门合作的协调联动机制，将各年度工作任务分解到相关职能部门和社区级河长,组织开展检查、考核工作，协调落实解决治水工作中的矛盾和难点，确保完成各项工作任务，实现年度水质改善目标。

（二）社区级河长主要任务

推动辖区内河流整治工程项目，将治理和管理责任落实到相关责任人，在详细调查登记的基础上，将河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的治理管护责任落实到人，加强日常巡查和保洁工作，及时上报和处理污染隐患事件；提出有针对性的治理保护建议，落实改善和治理环境的各项措施，配合有关部门，组织和推进各项治理工程的实施，全力确保街道社区年度和阶段各项任务的完成，全面推进街道社区环境改善。

(三)街道河长制办公机构主要任务

主要协助河长顺利开展各项工作任务，组织协调各相关成员单位，主要开展以下工作:

1、开展街道内河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水现状调查摸底工作。开展全街道河道污染现状的调查摸底工作，建立污染排放档案，增强整治工作的系统性、针对性和有效性。

2、制定具体河长制实施细则。按照尊重规律、科学治水、远近结合、标本兼治、因地制宜、“一河一策”的原则，在充分调查摸底的基础上对实施“河长制”的每一条河流制定科学系统、针对性强的“河长制”实施细则，明确河流治理责任人、水质达标时限、关键治理路径、主要工作任务及具体奖惩办法。

3、下达各年度工作计划，明确目标任务。根据河道治理实施细则下达年度治理目标及工作任务，年度目标任务应包括具体任务项目及水质目标。

4、建立考核评价制度。根据目标任务建立科学合理的考核评价制度，按照公平、公正、公开的原则，严格考核程序，严肃考核纪律，确保“河长制”以考核为抓手，使各项工作任务落到实处。

5、建立信息报送制度。总结河长制实施情况，及时总结全街道河长制实施情况并上报。

四、组织体系

（一）组织形式

街道设立双总河长，由党工委书记、办事处主任担任街道总河长；包社区副科级领导担任镇级河长；各社区书记、主任担任河段长社区分设专职专管员、巡查员或保洁员。同时对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。

街道成立河长制办公室，办公室主任一名，由街道分管领导担任，副主任一名，由街道主管站长担任，工作人员一名，由街道工作人员担任。

因本辖区没有河流，实行一个领导包一个社区职责，要根据各自职责，负责各社区职能范围内的沿河流域及各社区排水排洪设施的水环境、水生态、水资源保护、治理、监督工作，并接受上级的业务指导和检查考核。

（二）河长职责

街道河长是所辖河湖保护管理的直接责任人，对分管的河道管理保护工作负领导责任。负责指导、协调所分管河道保护管理工作，检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责；组织研究加强河湖管理工作措施，协调解决河湖管理重大问题；组织协调进行联防联控；协调处理涉水突发问题；对河道管理绩效目标任务完成情况进行评估。

河段长职责负责督导所包保社区履行职责，协调处理包干辖区突出问题，开展水环境应急事件处置，协调处理河道两侧、排洪排污口、水污染源头的保护管理、水环境综合整治、环境卫生整治的重大问题。督促巡查员履行指导、协调和监督职责，定期开展日常巡查，发现问题及时报告河长。

社区保洁员、巡查员职责，定期对排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的日常巡查与维护，发现问题及时上报。

街道河长制办公室主要职责是督导落实上级会议、文件精神、本级河长会议议定的事项及总河长、河长的指示批示，组织编制年度计划和工作要点，研究制定工作方案、计划和措施，负责组织协调、调度督导、检查指导、信息和意见反馈等工作，组织制定相关制度及考核办法，协同有关部门做好河长制工作考核。

（三）责任分工

实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制度。根据实行河长制工作需要，按照责任分工，对应明确责任部门和分工。

河长办公室做好宣传教育和舆论引导；做好环境卫生整治、水污染源头、生活污水、河道保洁等工作防范与管控；协助相关部门依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动；协助相关部门负责饮用水卫生监督和监测的指导。

五、主要任务

（一）加强水污染防治。大力推进《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的实施，针对河道水污染存在的突出问题，分类施策、分类整治。特别要加大源头区和饮用水水源地保护力度；持续开展“清河、洁水”行动，加大辖区黑臭水体治理。加强排查入河排洪设施及渗水井、生活垃圾等污染，改善水环境质量。

（二）加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源地安全达标建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强水污染、垃圾污染治理，以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治辖区环境，为全市旅游推进提供有力保障。

（三）加强执法监管。认真贯彻落实河道管理，水污染防治，环境、饮用水水源保护等法律、法规、规章和规范性文件，适时制定符合街道实际的实施方案或办法。建立健全部门联合执法机制，严厉打击违法行为，坚决清理整治非法排污等活动。建立日常监管巡查制度，实施动态监管。将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入网格化，力争实现一体化管理，提高工作效能，接受社会监督。

六、保障措施

（一）强化组织领导。要切实把实行河长制摆上议事日程，对河湖管理保护事项进行专题分析研究，针对存在的问题，提出加强和改进措施。狠抓责任落实，建立总河长、河长目标任务责任制，充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能，促进河长制全面落实。

（二）统筹推进落实。街道相关部门要抓紧筹划开展相关工作，落实具体责任，明确任务分工，按照要求抓好工作落实。组建河长制办公室，落实机构编制、工作人员，确保河长制工作顺利开展；制定本级、本部门河长制工作方案，明确时间表和路线图，细化阶段性目标任务，确保同步推进；根据辖区情况，及时研究制定各级领导分级担任河长的河道名录；协调相关部门认真组织水资源、水环境、水生态调研评估，进一步摸清辖区内河道等现状，细化实化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、按照分类指导、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保护方案及具体措施。

（三）创新制度机制。积极探索和构建六项制度、两大机制，为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度，向社会公告区级河道名称及河长名单，街道及社区分别向社会公告行政区域内各河道名称及河长名单；建立河道管理会议制度，包括街道专题会议、河长会议、部门联席会议等。专题会议每年至少召开1次或根据需要召开，河长会议至少每半年召开1次，研究协调解决河道管理保护重点难点问题，部门联席会议定期召开，通报河道管理保护情况，会商协调需部门配合的相关工作；建立河湖信息共享制度，由河长制办公室收集汇总河道管理保护基础信息，建立信息资源共享平台；建立工作督查制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查；建立绩效考核评价制度，自上而下对年度河道管理保护目标任务完成情况进行考核；建立河道管理奖惩制度，依法依规对实行河长制、加强河湖管理保护进行奖惩；依托六项制度，逐步形成区级管总、街道、社区分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。

（四）严格考核问责。河长办公室要定期对各级各部门河长制工作落实进展情况进行督导检查和通报，对重点难点问题挂牌督办。建立健全河长制绩效考核评价体系，实行差异化绩效评价考核，明确考核目标，严格考核程序，将考核内容纳入街道评优评先进。对因工作不力、履职缺位等导致河道环境遭到严重破坏或未完成工作目标而造成重大影响的，上报总河长协助相关部门依法依规追究责任单位和责任人的责任。

水污染防治工作方案范文第7篇

近日，国家四部委联合出台了《华北平原地下水污染防治工作方案》，揭示了华北地区地下水污染严峻的现状，就连首都北京也成了重灾区，让我们这些生活在华北地区的人感受到地下水污染正在逼近，我们每天喝的、用的水似乎都不再安全。

地下水污染就在我们身边

地下水就像地下形成的巨大水库，如今，这个水库出了点问题。根据日前国土资源部公布的《2012年中国国土资源公报》显示，在全国4929个地下水水质监测点中，近六成地下水为“差”，其中16.8%的监测点水质为极差级。

以我们生活的华北地区来说，4月26日，环境保护部、国土资源部、住房和城乡建设部及水利部联合印发《华北平原地下水污染防治工作方案》。《方案》指出，华北平原局部地区地下水存在重金属超标现象，主要污染指标为汞、铬、镉、铅等，主要分布在天津市和河北省石家庄、唐山以及山东省德州等城市周边及工矿企业 周围；局部地区地下水有机物污染较严重，主要污染指标为苯、四氯化碳、三氯乙烯等，主要分布在北京市南部郊区，河北省石家庄、邢台、邯郸城市周边，山东省济南地区、德州东部，河南省豫北平原等地区。

如果说《方案》中的解释还比较抽象， 那么近期在媒体上被热议的“红豆水”事件就更能体现华北地区地下水的状况。今年4月，河北沧县一处地下水呈现了红色，当地的环保局长对此解释说红豆煮水也会出现这种状况。我们在质疑“红豆水”这一说法的同时，也不妨看看具体检测数据：井水苯胺为每升7.33毫克，超出饮用水标准每升0.1毫克70多倍。这样令人惊悚的数字在华北地区地下水检测中并不罕见。

值得注意的是，这个《方案》是我国第一个针对区域地下水污染防治的工作方案。清华大学环境科学与工程系教授王占生告诉记者，由于华北地区地表水资源不够丰富，相较其他地区更加依赖地下水。而本地区人口密度较大，更要密切关注与人们息息相关的地下水污染问题。

抓住地下水污染的源头

地下水深藏地底，它的污染从何而来呢？《方案》分析了华北平原地下水污染的成因。其中，海河流域受污染地表水渗入补给是地下水污染的重要原因。2010 年，该流域废水排放量高达49.73亿吨，未达标的断面比例为60.6%，污染严重的河流渠道、过量施用化肥和农药以及不达标的再生水灌溉区等对地下水环境 影响显著。

同时，重点污染源排放也是造成地下水污染的重要原因。华北平原石油化工行业（包括勘探开发、加工、储运和销售）、矿山开采及加工、生活垃圾填埋场、工业固体废物堆存场和填埋场、高尔夫球场等重点污染源对地下水产生点状、线状污染，部分中小型企业产生的废水未加处理通过渗井、渗坑违法向地下排放直接污染地下水。

在这些污染源头中，中国地质科学院现代生态环境研究所林景星教授特别提到了污水灌溉的危害，“20多年前，有些人认为用地表污水灌溉可以节约水资源，污水中含有废料，更能带来大丰收。这种方法造成的结果就是污水渗入地下，使得地下水被污染。”

不过，地下水污染程度根据埋藏的深浅有很大不同。王占生表示，目前浅层地下水污染较严重，而深层水质量普遍尚可。《华北平原地下水污染调查评价》也显示，华北平原浅层地下水综合质量整体较差，且污染较为严重，直接可以饮用的地下水仅占22.2%，未受污染的地下水仅占采样点的55.87%。深层地下水综合质 量略好于浅层地下水，污染较轻。

“但是，深层水也并非真的安全。今年初山东潍坊一些企业涉嫌通过高压水井向地下排污的事情就会严重影响深层地下水，”王占生说，“而有时候深层水井没有完全封好，使得浅层水渗入深层，也会给深层地下水带来污染。”

地下水污染的危害不可不防

被污染了的地下水有什么危害呢？王占生介绍，不合格水对人体的危害，有看得见的，有看不见的。看得见的通常是微生物污染危害，可能致人突发急性疾病，好在国人习惯饮用开水，可以杀死微生物污染物，这个危害表现并不明显。而看不见的危害，容易被忽视但更值得关注。饮用有机化合物超标的水，容易导致慢性疾病。一天两天没问题，但有机化合物会在人体中富积，最终对身体造成危害，严重时可能致癌、致畸、致突变。而“砷”等重金属离子超标的水致癌危险则更大。

无法饮用，那么能不能用于灌溉呢？林景星表示，被污染地下水中的物质，尤其是汞、铬、镉等重金属离子会在土壤中积累，对农作物有害，还是会间接作用在人体。很多地方用重金属超标的地下水灌溉，使得当地大米重金属超标严重，甚至出现了很多当地人都不吃当地产的大米的情况，而大米重金属超标又不像蔬菜农残超标那样能快速检测出来，会对人体产生长期危害。

值得注意的是，很多人觉得只要“管住嘴”就能避免地下水污染带来的危害，以为家中只要装了饮水机便能放心了。而国外大量研究发现，水中有害物质只有三分之一是通过饮用进入人体，另外三分之二是通过皮肤吸收和呼吸进入人体――在洗浴、洗涤、刷牙、洗脸时，仍然逃不脱水质污染的影响。

地下水污染治理是件“挠头”的事

既然地下水污染有如此危害，如何才能使其重新变清呢？说起地下水污染治理，人们往往会想到地表水治理。其实两者有很大不同。林景星表示，由于污染物进入含水层，以及在含水层中运动都比较缓慢，污染往往是逐渐发生的，若不进行专门监测，很难及时发觉。发现地下水污染后，确定污染源也不像地表水那么容易。

“更重要的是，在排除污染源之后，地表水可以在较短时期内达到净化；而地下水，即便排除了污染源，已经进入含水层的污染物仍将长期产生不良影响。可以说，地下水污染治理是件‘挠头’的事，世界各国都为此困扰。因此，地下水污染应该重在防范，而不是治理。”林景星说。

同时，林景星介绍，在地下水污染尚未解决的情况下，尽量避免使用浅层地下水、选择深层地下水是个可行的方法，因为深层水污染情况要轻得多。不过，长期使用这一方法会使深层水抽取过多，造成地下水面下降等问题，因此只是治标而不治本。“地下水污染真正治本的方法还是要依赖于自然水循环，保证地表水干净，这些地表水渗透进地层，与地下水进行交换，使得地下水污染状况减轻直至水质达标。当然，这一过程非常缓慢，至少也需要几十年。”

在治标与治本之间，目前比较有效的方法是对被污染的水进行深度处理。王占生介绍，深度处理可以通过活性炭等物质吸附水中的有机污染物，达到水质达标的要求。不过，深度处理方法目前还只是用于地表水净化，尚未用到地下水，且费用高昂，不利于推广。此外，对重金属离子超标的地下水采用深度处理的方法也不管用，只能考虑离子交换、膜技术等，同样存在着公益与费用的问题。

北京饮用水尚可放心

地下水污染治理并非一朝一夕，那么每天都要依靠地下水的北京市民该如何放心用水呢？根据《方案》，北京地下水情况也不容乐观，南郊是有机物污染较严重的地区。不过，北京市区居民不必为了饮用水安全问题过分担忧。

清华大学饮用水安全教研所张晓健教授告诉记者，在北京市政自来水系统内，都会保护水源井的深层水。一旦发现水源井重金属或有机物超标，就会停止开采。如果发现某个水源井有微量无机物超标，也会采用调配方法，即把多个水源井的水混合，使得水质合乎标准。

张晓健介绍，上世纪50年代，北京人基本上都是喝地下水，随着城市发展，用水需求上升，开始引入地表水。目前北京市政自来水管中的地下水和地表水比例约为1：2。这些地下水有的来自城区，比如紫竹院、马连道等处的水井，但是所占份额较小，大部分地下水还是来自周边区县。

“因此，北京市区居民喝的水并不是真正来自北京市区，而是来自远处的水源井。北京市地下水污染问题并不会影响市民家中自来水管里的水。只要通过严密监测保证水源井不受污染，理论上市民就能喝上放心水。”

水污染防治工作方案范文第8篇

近几年来，市委、市政府把水污染防治工作作为环保工作的重点，以改善水环境质量为目标，坚持节水、治污、生态保护与预防相统一的原则，加强领导，强化措施，水污染防治工作取得了较大进展。同时也存在一定的问题和差距。

加强聊城市的水污染防治，改善人民群众的用水质量，保持社会稳定，已经到了刻不容缓的地步。尤其是南水北调工程治污关系到全局，关系到调水工作的成败。我们树立并落实科学的发展观和正确的政绩观，采取坚决有力的措施，脚踏实地、扎扎实实，下决心解决好水污染问题。

（一）创新发展理念和治污思路，全面推进污染防治工作。认识的提高来自于理念的更新，各级各部门要认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，统筹兼顾速度、质量、效益、环境的关系，坚持观念创新、管理创新、体制创新、科技创新，抓住重点行业、重点企业，运用经济的、法律的、行政的措施，发挥政府在环保工作中的主导作用，不断完善行政监督和舆论监督，狠抓水污染防治。

（二）加快结构调整，大力发展循环经济，从源头解决水污染问题。要将生态示范区、生态市建设和创建国家环保模范城市等重点工作，与水污染防治工作紧密结合起来，以促进污染防治工作水平的全面提高。在抓好工业污染的同时，还要采取有效措施，积极防治面源污染。要积极开展农药、化肥施用结构调整，积极推进生物防治，推广无公害生态技术，建立有机食品和绿色食品基地。要大力推行陆地生态农业等面源污染控制项目，切实防治氮磷污染。

（三）加大资金筹措力度，加快重点工程项目建设积极探索建立政府主导、市场化运作的投融资机制。一是要加大地方财政投入力度，二是积极争取国家资金和政策的支持，三是要争取国债资金，四是要从市县环保部门征收的排污费中拿出一部分，用于治污，五是利用世行贷款、银行贷款，合资合作、BOT方式等，通过落实污水处理费征收政策，努力吸引社会资金投入污染治理市场。

（四）加强环境法制建设，严厉打击环境违法行为。市环保局、计委、经贸委、监察局、工商局、司法局和安监局等部门要制定长期的工作方案，抓关键，抓重点，严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染和居民噪声污染，以及工业染源和城市污水处理厂违法排污，医疗垃圾、废弃危险化学品污染和“十五土小”企业污、农村畜禽养殖污染等问题。要强化措施，狠抓落实。在环保专项行动中，要对建设项目行一次全面清理。对没有依法执行环境影响评价制度的，在建的要立即停建，已经投产的立即停产，限期补办手续，经审批后方可恢复建设和生产。对“十五土小”死灰复燃的，发现一处、查处一处，决不姑息迁就。实行重大环境问题挂牌督办制度，公开查处环境违法大案要案。

水污染防治工作方案范文第9篇

指导思想

以实现可持续发展和构建和谐社会为核心，全面落实科学发展观，按照国家、省、市关于加强子牙河水系污染整治工作的要求，坚持行政手段、法制措施和经济措施并举，依法加大违法排污企业整治力度，严肃查处环境违法案件。通过综合整治，全面落实水污染物削减任务指标，巩固和提高全县水污染整治能力，从根本上解决水污染及群众关心的环境热点、难点问题，加快推进产业结构调整和优化升级，切实改善我县水环境质量。

主要工作目标

2013年4月底前，进污水处理厂企业排放污水水质必须满足进水水质设计要求；2013年底，全县水污染企业全部按要求达标排放。入沟、洨河水质断面COD浓度低于200mg/L。

整治重点及要求

按照“分类治理、一厂一策”的要求，对全县水污染企业实行集中整治。重点整治无治理设施，废水超标排放，严重污染环境和引起上级环保部门与新闻媒体重视与关注的排污不达标企业；有污染治理设施，处理能力不够或闲置不用，不能稳定达标排放的企业；未经环保部门审批，未执行环保“三同时”制度的企业。

（一）对于无环保治理设施或治理设施能力不够、严重超标排污的企业实施停产治理

对多次被环保部门查处或新闻媒体曝光、超标排污或治污能力与生产能力不匹配的赵县利民淀粉一厂等12家企业实行停产治理。县环保局加强日常监管，对重点污染企业派驻厂员进驻企业，摸清企业情况，督促其尽快完善污水治理设施，规范排污口，各企业在申请开工生产前必须通过环保部门检查验收。

其他企业如被上级环保部门检查发现超标排污或被新闻媒体曝光，立即实行停产治理。

（二）对于不能稳定达标排放企业实施限期治理

对赵县利民淀粉九厂、赵县银鑫淀粉有限责任公司等15家企业实施限期治理，企业在限期治理期间限产限排。进一步加强技术改造，完善污水处理设施，规范排污口，安装COD在线自动监控设备并与县环保局监控中心联网，保证治污设施运行正常，达标排放。在2013年6月底前，未按要求完成整治的企业予以停产。

（三）选址不合理、群众反映强烈的污染企业实施迁建

1.赵县庆源金属制品有限公司要加快新厂区建设，力争在2013年10月份完成整体搬迁。

2.云南蒙自磷肥厂、赵县三中化工厂、曙光化工有限公司等6家企业在2013年底完成迁建。

（四）国控、省控等重点污染源实施重点监控

1.金赵威磷肥有限公司、常山赵州纺织有限公司两家企业，在2013年7月底安装污染源自动监控设备并与县监控中心联网。

2.诺斯克龙腾纸业有限公司、欣港药业有限公司两家企业，加强污染源自动监控设备运行管理，实现24小时在线联网，监测记录完整，要求2013年4月底完成整改。

3.对赵州利民淀粉集团总公司、珍极酿造集团有限公司等6家县重点污染源，由县环保局和企业所在乡镇派驻厂员入厂跟踪检查，要求企业污水处理设施正常稳定运行，达标排放。发现企业二次超标排放的，予以限期治理或停产治理。

（五）污水处理厂建设

1.建设局负责进一步完善市政管网建设,将新寨店工业区、赵州镇工业区和城区污水管网与市政污水管网接通，统一纳入县污水处理厂进行处理，彻底截断常家庄市政总排污口。

2.污水处理厂加快调试，按设计要求满负荷运行，规范日常管理，实现污水处理厂进水口、出水口COD在线自动监控装置与县环境监控中心联网，并尽快申请环保部门验收。

3.加强污水处理费征收。污水处理费是污水处理厂正常运行的有力保障，环保、水务、建设等部门要严格执行收费标准，足额征收污水处理费。凡进入县污水处理厂处理废水的企业，必须按标准足额交纳污水处理费，对不按时足额交纳的企业，由县政府依据有关规定予以处理。

保障措施

（一）加强组织领导。成立赵县水污染防治工作领导小组，组长由县长担任，副组长由副县长担任，成员由环保局、监察局、发改局、工商局、公安局、供电局、质监局及各乡镇、办事处主要负责同志组成。领导小组下设办公室,设在县环保局，办公室主任由县环保局局长兼任，负责对我县水污染防治工作的综合协调、督促检查和日常工作。各乡镇、办事处按照“属地管理”原则做好辖区内企业的日常监管工作，督促企业加大污染治理投入，加快污染治理步伐，对未完成整治的企业严禁开工生产。

（二）强化协调联动。县水污染防治工作领导小组办公室要充分发挥协调、督导、检查等职能作用，在检查中发现问题及时向领导小组汇报，并及时协调处理整治工作中出现的问题。对不按整治要求进行整治、在整治期间擅自闲置治污设施或不正常运行、生产废水不经治理超标偷排的、经监测两次以上出现超标排放的企业，有营业执照的企业，由工商部门吊销营业执照；有生产许可证的企业，由质监局收回生产许可证；有排污许可证的企业，由环保部门收回排污许可证并封堵排污口；供电局停止供电。

（三）严格兑现奖惩。将各乡镇、办事处，各有关部门水污染治理工作作为年度环保工作考核的重要内容之一，明确各乡镇、办事处和有关部门行政一把手为第一责任人，年终县政府对工作完成情况进行严格考核，对完不成任务目标的乡镇、办事处实行一票否决,取消评先评优资格，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号；对弄虚作假和不认真落实整治要求的，依照有关法律法规规定，对企业法人和相关责任人进行严肃处理。

水污染防治工作方案范文第10篇

关键词 赣江 水体污染 治理措施

赣江以章、贡二水在章贡区汇合而得名。主源为贡水，发源于石城县横江镇洋地石寮岽，为江西省最大河流。赣州市境内赣江长度45千米，自南向北流向。河流落差ll米，平均坡降0.24%。流域面积3.64万平方千米，约占赣江总流域面积8.12万平方千米的44.8%。赣江一级支流包括章水和贡水，二级支流包括上犹江、朱坊河、湘水、濂水、小溪水、桃江、绵江、澄江、梅川、平江，全市年径流量329.9亿立方米。随着经济社会的发展，赣江流域生态环境变得较为脆弱，存在水质恶化的可能。

《赣州市实施“河长制”管理工作方案》（以下简称《工作方案》）正式出台，标志着我市实施“河长制”工作全面启动，这将进一步加强我市水环境治理，促进水环境质量持续改善，有利于我市健全河湖保护管理体制机制和保障生态文明先行示范区建设。

1水污染的根源

1.1工业排污及废弃物引起水污染

工业废水是水环境污染主要源头之一，近20年来，虽然我们对工业废水加强加大了处理，但污水的排放量还在不断的增加，工业废水排放量中，乡镇企业排放量是整个工业排放量的14.5%。由于乡镇企业的废水废气处理率、处理达标率和符标率等3项指标都很低，所以，导致农村的水环境也不断恶化，从而导致上游水源的缓慢污染。

同时，工业固体废物的排放是形成污染的关键，固体废弃物的堆放不但要占用大量的土地，还对空气、地下水、河流等造成了巨大的环境危害，而且使江湖面积缩小，影响水资源的利用。固体废物中的有害物质会渗入地下，造成农、渔类产品污染。

1.2农业方面引起的水污染

随着水污染情况不断恶化，农业面源的污染已经成为水环境污染、湖泊库富营养化的主要影响因素。由于在农业生产中产生的化肥和农药残留物，对土壤歌地下水，以及河流、湖泊都是不小的污染危害。现代农业生产中的化学肥料用量不断增加，导致土壤板结、耕作质量差、肥料利用率低、土壤中的养分容易流失，最后污染了地下水。农药对水体造成的污染也很严重。

1.3城市生活垃圾引起水污染

城市人口多，居民的生活垃圾量大，生活废水较多。由于生活垃圾的再利用率低，大部分垃圾只有堆在土地上，不仅占用了大面积的土地，还会产生各种病菌，这些病菌会污染空气和地下水，导致环境污染，威胁饮水和农产品安全；生活废水也直接排入赣江中，引起赣江水质的污染。

2 水污染防护与治理措施

2.1建立城市污水处理系统

为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业废水治理结合起来。

2.2产业结构调整

水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要减少水稻种植面积，走节水农业与可持续发展之路。

2.3控制农业面源污染

农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。

2.4加强水资源的规划管理

水资源规划是区域规划、城市规划、工农业发展规划的主要组成部分，应与其他规划同时进行。合理开发还必须根据水的供需状况，实行定额用水，并将地表水、地下水和污水资源y一开发利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切实做到合理开发、综合利用、积极保护、科学管理。利用市场机制和经济杠杆作用，促进水资源的节约化，促进污水管理及其资源化。为了有效地控制水污染，在管理上应从浓度管理逐步过渡到总量控制管理。

3结语

保护水资源不能只是污染才去防治，失去才懂珍惜。提高人们的节水意识是现在的主要任务。从点滴做起，保护我们赖以生存的水源，不仅仅是为了我们自身考虑，更是为我们的后代能够更好的生存提供保障。