宜都市强化创业服务搭建创业平台

建设四大创业园区

湖北省宜都市争创省级创业型城市，弘扬创业精神，搭建创业平台，培育创业主体，营造创业环境，实现了创业带动就业的跨越式发展。宜都市围绕支柱产业、新型产业和集群经济、板块经济，确定四大创业园区。在园区内着力培育1个产值200亿元精细化工产业集群，2个100亿元生物医药、食品加工产业集群，3个50亿元的新型建材、新型电子、装备制造产业集群。目前，园区内已累计建成规模以上工业企业65家，其中产值过亿元的企业19家，过10亿元企业3家，共吸纳1.5万人就业。

按照“科学规划，城乡一体”的原则，依托乡镇集镇、中心村庄，开展社区中心建设，确定30个充分就业社区，投资3000多万元改善基础设施，吸引返乡农民就近转移、就近创业。近两年，充分就业社区吸纳3万多农民就近就业。同时，鼓励农民推进居家创业就业，开办农家特色餐饮服务，发展特色养殖、庭院经济等。2009年，全市新增“农家乐”500家，农村专业合作社组织达到100家，累计带动5万多人就近转移就业。

激发民间资本，全民创业带就业

全力推进“政府创伟业，能人创企业，企业创基业，百姓创家业，干部创事业”，出台《关于大力推进全民创业的若干意见》等优惠政策，实行创业“零收费、零门槛”，加快中小企业创业园建设。财政列支500万元创业扶持奖励基金，支持科技型、外向型、再就业型和农产品加工型民营企业发展。近两年来，新增1000多家创业主体，提供就业岗位2万多个。

提升创业能力，指导创业带就业

为提高创业人员的创业成功率，近两年来开展各类“创业带就业培训班”1000场次：实施“返乡大学生创业明星计划”，组织返乡大学生参加“创办你的企业”项目培训，每个村确保有1名返乡大学生参加创业培训，每个乡镇培养1名返乡大学生创业带头人：每名返乡创业大学生经过创业培训，办理工商营业执照后，给予2000元一次性创业补贴；每名返乡创业大学生给予10万元小额担保贷款资金扶持。2009年，共指导575名返乡大学生成功创业，带动2650人就业。

建立全程服务机制

市级成立创业服务指导中心，在乡镇处设立创业服务指导站，各村、社区中心设立创业服务窗口，搭建城乡一体服务平台。全市从机关中选派63名干部到企业从事创业带动就业服务，构建创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、企业孵化、跟踪扶持的“六位一体”的服务体系。组建以知名企业家、创业成功人士、专家学者等为主体的创业指导团：多种渠道收集和挖掘创业项目300多个，增强创业项目的适用性，根据创业者不同需要，提供“订单式”服务。同时，加大创业带动就业明星培养，全市涌现出省和宜昌市级创业明星50名、宜都市级创业明星500名。