给外资购房热浇点凉水

7月24日，由建设部等六部委已共同会签的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》终于出台。

《意见》要求，境外机构和个人在境内投资非自用房地产，应遵循“商业存在”原则，申请设立外商投资企业。另外，在境内没有设立分支机构、代表机构的境外机构和在境内工作、学习时间一年以下的境外个人，不得购买商品房。反之，可以购买自用、自住的商品房，且采取实名制等等。

业内人士透露，此文件主要是针对近年来中国房地产领域外商投资增长较快，境外机构和个人在境内买房活跃的情况制定的。

香港的美国摩根士丹利亚洲区公关部张女士对《新世纪》周刊表示：“我们一直以来的业务推进都是非常低调的。”尽管公司态度低调，但近年来频频斥巨资收购上海房产的举动仍将大摩推到了聚光灯下：2004年底，美国摩根士丹利地产基金以5亿元和7．3亿元人民币分别收购锦麟天地和世界贸易大厦；2005年4月，以8．8亿元人民币收购位于淮海中路的上海广场；今年又以19．6亿元人民币的天价购得静安区的东海广场项目。

不仅仅是摩根士丹利，新加坡凯德置地以17．6亿元人民币收购北京中环世贸中心、美国高盛以5．7亿元人民币收购上海虹桥花苑，澳大利亚麦格理集团、渣打投资、荷兰ING集团、花旗等海外投资机构也纷纷加速进入中国房地产业。据外管局的《2005年中国国际收支报告》显示，去年外资机构在国内收购房地产总额达34亿美元，占国内房地产总投资额的15％，而实际数字可能更高。

中国社科院金融市场研究室副主任尹中立表示：“外资主要集中在中国的中心城市，投资比重都不少，所以外资进入房地产对中心城市的房地产价格上涨起着很重要的作用。”如今的外商投资速度已经接近一级方程式赛车的速度，政策调控势在必行。

业内人士分析指出，在政策正式出台并实施之前，海外资金很有可能谋求迅速套现，这样，楼市供应将会大增，价格会出现短线调整甚至下跌。尚未进入房地产市场的资金会考虑暂缓进入中国楼市，表现出需求减少，出现房价调整的可能性。政策的出台会影响到外资的流入量，外资流人的减少，市场投资(投机)份额也会相应地减少。随着外资投资的谨慎度增加，大规模的炒房模式将会得到抑制，而与内地开发商共同开发的模式可能会逐渐占据主流地位。

“《意见》中的最后一条――‘外汇管理局等有关部门要建立外资进入房地产的信息监测系统，完善外资房地产信息网络，尽快实现外资房地产统计数据的信息共享’，有可能成为执行效果的最重要保障。但尽管新文件措词严厉，在监测系统没有完全建立之前，对其可操作性和执行效果，我们仍只能观望。”一位资深房地产人士说。随着调控方式的日益成熟，以透明化的信息管理和监督监控来保障政策的可操作性和执行效果已成为决策者的共识。