IPTV在发展中的问题及对策

我们大多数人都有这样的经历，由于各种原因不得不错过正在直播的球赛或颁奖典礼，家里人喜欢的电视节目众口难调，有时候一家人甚至会为了看电视产生矛盾。如今iptv的出现使这样的问题很容易得到解决。IPTV改变了我们的生活，使看电视的人真正成为电视节目的主人，可以按照自己的方式选择节目，控制节目的进度，完全做到了对内容和播放时间的自由控制。那么到底什么是IPTV呢?

IPTV相关概念简介

何谓IPTV?IPTV(Internet Protocal TV或Interactive Personal TV)即交互式网络电视，IPTV亦即网络电视，是一种基于Internet的技术，是一种个性化、交互式服务的崭新的媒体形态。它利用ADSL或以有线电视网络等接入宽带网，通过互联网协议(IP协议)来传送电视信号，以家用电视机或电脑作为主要接收终端，提供包括电视节目在内的多种数字媒体服务。①通过IPTV应用，我们可以实现包括视频点播、视频直播、上网浏览等丰富的业务形式。

IPTV与传统电视和经典有线电视的区别。虽说IPTV也是TV，但从其定义可以看出，它与传统的电视及经典的数字电视却有很大的不同：

传输技术的不同。IPTV的工作原理是将原端的电视信号数据进行编码处理，转化为迎合IP网络传输的数据形式，然后通过lP网络传送，最后在接收端进行解码，再通过终端载体电视或者电脑播放。由于数据的传输速度要求较多，所以需要采用高效的视频压缩技术；

业务内容不同。IPTV有灵活的交互特性，因为具有IP网的对称交互先天优势，其节目在网内可以采用广播、组播、单播多种方式，可以灵活地实现电子菜单、节目预约、实时快进、快退、终端账号及其计费管理等多种功能。另外，基于因特网的其他内容业务也可以展开，例如网络游戏、电子理财等。然而，有线数字电视采用的广播模式，一般情况下，只开通关于生活咨询的交互频道，所以，从提供的内容服务来看，传统电视和经典的有线数字电视都远远不如IPTV；

实现媒体提供者和媒体消费者的实质性互动。传统电视和经典的数字电视被称为“填鸭式教育”，具有多频分制、定时、单向广播等特点，而IPTV则被誉为“新概念教育”，②其能够极大地满足电视观众与电视服务提供商之间的实质性互动。

IPTV的发展历程和现状

IPTV在全球范围内的发展历程。自从1999年英国Videonetworks公司率先推出IPTV业务以来，众多的电信业务运营商纷纷涌入。在2003年的上半年，全球就有30多家电信运营商推出了此业务；据统计，到2004年的下半年，增加到了50多家，增长了66％，IPTV覆盖到全球各地。其中，意大利的Fastweb和香港的电讯盈科成为用户数最多的两大运营商，占据全球70％的市场份额，到了2006年，香港电讯盈科的IPTV用户已经发展到了50万，成为全球规模最大的IPTV业务平台。

在用户数量方面，根据MRG公司的研究，2004年之前IPTV基本处于试验状态，欧洲、亚洲以及北美部分国家在IPTV的市场上的竞争、试验及部署，直接推动了IPTV用户数量的增长。2004年，全球IPTV用户约为200万，IPTV用户数最多的两大运营商分别是意大利的Fastweb和香港的电讯盈科，他们的用户数占全球用户总数的近70％。2004年后IPTV业务持续增长，用户数量也持续增加。IPTV市场大规模的启动发生在2006年，(2006年以后，IPTV的服务内容逐渐向商务阶段转变)2006年IPTV用户数达到800万以上。根据Strategy Analytics对IPTV市场总体收入和用户的预测显示，2008年IPTV用户数量将达到2600万，Infonetics预测，到2009年全球IPTV用户数量将增加到5300万。

IPTV在中国。中国被认为是IPTV产业发展潜力最大的市场，尤其是2008年奥运会的举办，将起到推波助澜的作用。根据IDC最近的《中国IPTV市场2006―2010预测与分析》来看，中国的IPTV用户数量将有望超过2000万。其中，中国香港和台湾地区的IPTV发展走到了前列，香港电讯盈科是全球IPTV发展最好的电信运营商之一，台湾中华电信经营的IPTV用户也高达100多万。

在中国国内，IPTV的正式运营是从2005年5月10日上海文广获得首张IPTV牌照开始的。随后，2006年4月，国家广电总局批准中央电视台开办信息网络传播新业务，获得第二张IPTV的牌照，接着牌照的分发开始增速，到了2006年底，已有上海文广、央视国际、南方广电传媒、中国国际广播电台和中国人民广播电台等拿到了IPTV的牌照。尽管中国内地的固定网络运营商没有取得牌照，但是没有影响到其开展IPTV的业务，固网运营商与牌照拥有者进行合作，共同推进IPTV在中国内地市场的前进。③据统计，中国内地已经有40万余用户安装IPTV。

IPTV在发展道路上遇到的问题及对策

虽然IPTV业务的前景广阔，但必须清楚地看到，目前中国全面开展IPTV业务的条件尚未成熟。IPTV的发展之路并不是一帆风顺的，还面临着以下几个问题：

体系构架不明确。从体系构架上，IPTV系统分为四个层次：业务支撑层、业务服务平台、网络承载层及用户终端。然而，IPTV到底可以做什么，不同的行业，不同的运营商持有不同的看法。商业模式和运营模式的不确定造成了IPTV技术和业务体系构架的不明确。

政策监管滞后。政策和监管是IPTV发展的关键因素，目前IPTV发展的最大障碍是相关政策不明朗，监管相对滞后。我国现行的管理体制是，广播和电视由国家广电总局监管，而互联网和电信网则是由信息产业部负责。随着技术融合趋势日益明显，两个部门之间的管理界限越来越不清晰，IPTV业务就要成为两个部门协商解决的“灰色领域”，IPTV的发展特点触及到电信和广电两大行业之间的壁垒。IPTV作为两个行业融合的新业务，在政策监管方面是缺位的。

商业模式不清晰。从免费电视转向付费电视，从传统电视转向网络电视，是两种不同的商业模式。2004年以来，电信业、传媒业、网络公司等纷纷加入IPTV市场的竞争，网络电视产业链初步形成，但并不成熟，商业模式也不够清晰，参与其中的电信业、广电业和企业的力量在产业链上的位置没有得到明确的确定。矛盾集中在内容和接入谁为产业龙头上。在网络电视的产业链中，电信运营商有接入的优势，广电集团有内容和政策的优势，究竟谁是产业链上直接面对最终用户的关键一环，将是两者较量并实现平衡的结果。④

缺少统一的行业标准。虽然国内外已经有了一定的探索和试验，但是IPTV依然是个新事物，行业标准尚未明了。标准是IPTV发展的一个瓶颈，在上海进行的一次测试中，因为其标准不统一而出现了设备商和内容平台对接不上的局面。⑤这里需要统一的行业标准包括编解码标准、服务标准、政府的管制标准以及技术标准等。

那么IPTV产业的未来会怎样呢?可以肯定的是，IPTV所代表的“三网融合”的趋势是信息产业的未来发展方向。但如何解决以上问题，使IPTV能够突破众多瓶颈从而得到顺利发展?笔者认为，首先应该丰富节目内容。如今由于视频资源有限和技术方面的原因，IPTV所提供的电视节目内容比较单一，和数字电视的电视节目相比并没有很大的优势。只有和拥有海量内容的广电行业进行协商合作，提供更加丰富和多样化的节目才能够吸引用户，获得更大的市场空间；其次应该做好IPTV产业链的整合和各个环节的协调工作，这就要求要从更高层次，以更有效的方式与产业链上的各方建立起新型的主动性关系，以保持可持续竞争力；再次要积极面对和解决相关的技术问题。IPTV涉及的主要技术包括：视频编解码、流媒体、数字版权管理、CDN、组播、电子节目单和中间件技术等，这些技术目前都还不完全成熟，应该及时进行技术的开发和更新；另外，尽快制定规范的行业标准也是必须的；最后，致力于推出能被市场、被受众接受的是实用需求，建立成熟的盈利模式。在盈利模式方面，应主要考虑在增值业务及交互式服务两个方面进行发展，以网络游戏和网上教育等为主。

结语

从发展前景来看，专家预测，在2015年之前，中国将有超过70％的宽带用户选择IPTV业务，这也充分表明IPTV将具有非常广阔的发展前景。毋庸置疑，IPTV将给我们带来很多便利，使我们的生活多姿多彩。然而，在我国IPTV领域的发展仍然面临许多困难和挑战，但是我们的IPTV已经动身，前方是众多人口基数所造就的广阔市场前景，然而IPTV在中国要取得真正的成功，还需要更多的探索及创新。

注释：

①李晓红：《IPTV发展问题探讨》。

②⑤马为公：《互联网的新时代》，中国国际广播出版社，2007年版。

③参见《第16次中国互联网发展状况统计报告》。

④转引自“IPTV渐行渐近”省略

（作者单位：郑州大学新闻与传播学院）

编校：郑 艳