谈如何建设人民满意的公路工程

中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：

交通行业是区域经济发展的先导性产业，交通基础设施的好坏，服务水平的高低，行业风气的优劣，不仅关系到交通事业的持续、快速、健康发展，而且直接关系到党和政府在人民群众中的形象。公路是经济发展的动脉，公路网络的建设对促进区域经济发展，提高人民生活水平有着十分重要的意义。

那么，如何才能建设人民满意的公路工程，我们认为应该主要做好以下几项工作。

一深入推进农村公路通畅工程、通乡公路改造工程和主干公路改造升级工程，为广大人民群众创造安全、畅通、快捷的交通运输通道。乡村公路是公路网络的基础部分，是直接服务于农村，造福于农民的基础设施，加快农村公路建设可以加强城乡联系和沟通，提高农业综合效益；可以引导农村企业合理集聚，完善小城镇功能；也可以改善各种生产要素流动条件，促进农业增效、农民增收。大连金州新区公路段坚持“项目立局”，以完善公路路网布局，提高畅通水平为目标，深入推进农村公路通畅工程、通乡公路改造工程和主干公路改造升级工程，仅2011年就续建了金州大桥工程；完成金州新区境内11.127公里投资1883.97万元的盖亮线（K146+313-K157+440段）右半幅因网裂大修工程；完成全长5公里县级公路八南线大修工程；完成原大金线（龙王庙村内段）路面大修工程；完成金州新区段全长27公里、快速路、路基35米渤海大道工程；完成金州新区段全长27公里，快速路，路基35米工程；完成黑大线（金州新区九里段）改线工程。通过一系列工程，为广大人民群众创造了安全、畅通、快捷的交通运输通道。

二、公路基础设施建设要成为优质工程、放心工程。

为了把公路工程建成优质工程、放心工程，建设过程中要把好安全生

产、工程质量、干部廉洁“三个关口”，防止安全责任事故、“豆腐渣”工程和腐败问题发生。我们充分发挥各参建单位“一把手”敢于管理、敢于监督的表率作用，全面形成“横向到边、纵向到底”一级抓一级、一级对一级负责的责任机制，保证党风廉政建设决策部署的贯彻落实。以金州新区公路段2011年工作为例，在工程项目多、建设困难大的情况下，金州新区公路人以敢打敢拼的精神和干劲，对工程项目，管理上高标准、严要求，在施工过程中，我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”，推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，充分发挥各参建单位的主观能动性，严把质量关；经常邀请设计部门、监督部门和技术咨询单位进行现场指导，并针对新结构和新工艺制定了相应的管理办法和施工方案；现场监理单位必须监督到位，发现问题，及时报告，快速解决，保证工程施工的连续性，保证施工质量。通过建立一系列制度和措施，有效地推进了全区公路又好又快发展。

三、坚持建养并重，提高公路管理水平。

我们坚持建养并重，既加强基层养路机构的建设，努力提高基层养护机构的动手能力，又加大养护机械设备投入，提高专业化、机械化养护水平，同时深入开展“畅、洁、绿、美、安”活动，不断提升公路形象。我段管养各级公路49条195.415公里、桥梁74座、涵洞306道，养护工作中我们始终按照《日常养护管理规范》和国检标准，依照“突出重点、养好公路，安全生产、保障畅通”的总体要求，将日常养护工作做为重点贯穿全年，做到超前养护、预防性养护，最大限度延长公路使用寿命。我段在安排养护生产的同时，始终把安全工作放在首位，坚持“以人为本，安全第一”，一方面我们做到防危杜渐，坚持每月召开一次安全会议，每季对养护工人进行一次安全教育，提高养护职工的安全生产意识；另一方面我们建立健全各项规章制度，制定了《养护工作规范》、《养护工劳动纪律管理规定》、《养护车辆机械使用管理规定》、《安全生产制度》、《安全生产考核细则》和《险情报告制度》，为安全生产提供有力保障，加大安全生产日常检查，杜绝各类安全事故发生，确保所有桥涵安全通畅。为做好防汛工作我们还对防汛物资进行储备和更新，储备砂石料、麻袋、木桩、警示灯、铁锨、镐头等物资，保证险情发生时物资保障充足。在除雪防滑工作中，我们时刻关注天气变化，坚持“以雪为令”，只要有降雪我们就按照除雪预案统一行动，除雪过程中采取除雪车和人工除雪相结合的方法进行除雪，充分考虑养护成本和能源，重点路段使用融雪剂，一般路段采用防滑料，保证路人和行车安全。

四、依靠党和政府的正确领导、依靠有关部门的大力支持、依靠人民群众的积极参与。依靠党和政府的正确领导，把党的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和廉政建设紧密结合起来，贯穿项目建设管理始终；依靠有关部门的大力支持，强化组织、资金、制度、人力等保障，切实解决好建设、管理、养护工作中存在的问题；依靠人民群众的积极参与，把公路发展的行业行为转变成社会行为。以续建金州大桥为例，这条起点位于金州区境内滨海路，跨越沈大高速公路及在建的哈大客运专线的大桥，桥下道路及引线工程全长2520米，桥梁全长2010米，孔径布置为(20×40+130+27×40)m，其中主桥长130米，采用无背索斜拉桥设计，引桥采用现浇预应力混凝土连续箱梁的大桥。无背索斜拉桥建设标准要求很高，对于我们来说是一项以前未遇到过的挑战性建设，为确保大桥主体工程的施工质量，领导带头，技术骨干踊跃参与，以实干加巧干的精神，严格按照大桥的施工标准进行科学施工，不断攻破技术难关，大桥从设计、施工严格按照技术标准进行，使全区人民瞩目的金州大桥工程历时三年全部完工，打造了让新区百姓满意的民生工程，为金渤海岸现代业服务发展区提供便利的外部交通环境，从而发挥了滨海路的经济纽带作用。