石化企业物资供应专业化管理探讨

现代企业物资供应管理体制实行了“归口管理、集中采购、统一储备和统一结算”的物资供应管理体制，这一举措大大加强了物资供应专业化管理的力度，促进了物资供应管理水平及经济效益的不断提高。本文以笔者所在单位为例进行相关探讨。

一、物资供应管理新体制

（一）严格执行采购分工，提高归口集中采购率

目前物资采购主要采取三种模式：即总部直接集中采购、总部组织集中采购和企业自行采购。对需求计划性强的大宗、通用、重要物资由物资装备部实施总部直接集中采购；对需求计划性不强的大宗、通用、重要物资由物资装备部实施总部组织集中采购，即由物资装备部牵头，通过各企业推荐，按照“公平、公开、公正和集体决策”的原则，共同优选确定供应商，签订框架协议，组织联合谈判，由企业与供应商签订买卖合同。

（二）加快物资采购电子商务网站建设，积极实施网上采购

笔者所在股份公司物资工作会议上提出了推进物资供应体制改革和物资采购电子商务网站建设两大目标。分公司按照股份公司总体要求，从组织领导、制度建立、硬件配备、网络连接转换、人员培训等方面都做了大量工作。增加了硬件设施的投入，实施了宽带上网；先后举办了多期计算机网络培训班。由于采取了一系列措施，全员参与上网采购的意识得到了相应的提高，使网站能正常、有效运行。通过网上询价比价，提高了物资采购的透明度，营造了公平竞争的环境。近年来，网上采购取得了明显的成效。

（三）引入竞争机制，实行招标订货，努力降低采购成本

招标订货是国际、国内通用的一种有组织的市场交易行为，它遵循公开、公平、公正的交易原则。物资采购招标制度的实施，杜绝了和定人情货造成的超计划采购、质次价高采购，铲除了滋生腐败的土壤，在加强企业管理，堵塞物资采购漏洞、保证物资采购质量等方面起到了明显的促进作用。国家《招标投标法》规范了物资采购行为，避免暗箱操作、人为操纵行为的发生。近几年来，公司通过招标订货、比质比价，坚持了货比三家，价比三家，实现了物资功能价格比的最佳化，最大限度地节约了采购资金，降低了工程成本，取得了明显的经济效益。

（四）规范采购渠道加强对供应商的管理

石化资源市场的建设坚持“自愿、公平、透明、竞争和择优”的原则，严格执行“控制总量、优化结构、优胜劣汰、动态管理”的指导方针和“年度审核、动态管理”的运行机制。笔者所在单位股份公司对石化资源市场成员实行准入制；与资源市场成员厂签订“四保”公约：即保证产品质量、保证供货进度、保证价格合理、保证提供及时和有效的售后服务，确保了石化一级资源市场的总量和质量。

二、物资供应管理工作的各项考核指标

（一）进一步强化物资供应专业化管理的力度，促进物资管理水平的不断提高

公司每年开一次物资供应专业会议。贯彻落实股份公司物资工作部署；总结上年物资供应工作，布置当年物资供应任务；提出今后物资供应专业化管理目标。由主管处长带队，主要业务科室及管理科室人员参加。了解各单位物资供应管理情况：包括物资采购管理情况；保证重点工程、大修理及生产维修物资供应情况；仓储管理情况；本单位物资供应管理工作中存在的主要问题及建议，需要上级协调解决的问题等内容。

为进一步深入贯彻落实股份公司关于加强物资采购监管，大力降低采购成本，提升物资供应管理水平的要求，建议公司每年底组织对各单位进行物资供应管理综合检查考核，内容包括：物资供应管理制度建设；物资供应渠道管理；物资供应质量管理；物资储备管理：包括压缩库存、积压物资处理、仓库管理达标等；物资统计管理；物资供应绩效考核指标完成情况；廉政建设等方面。

（二）加强物资仓储管理，提高库房管理水平

针对目前笔者所在单位上市和存续公司仓储管理中存在的问题，为提高库房管理水平，结合公司实际情况，本着便于操作，重在实效、提升库房管理水平的原则，开展库房管理的检查整顿和达标评比活动，并将检查验收结果纳入经济责任制考核内容。2004年初，供应处对各单位库房达标情况进行了验收，都基本具备了达标条件，从而使公司库房管理提高到了一个新水平。

（三）优化库存结构，加快积压物资处理

合理的物资储备是保证企业生产连续进行的必要条件。所谓库存结构是指构成企业物资储备的资金占用归属比例以及流动比例。积压物资是指本企业无使用方向的库存物资。企业积压物资多，占用的资金也就相应的大，也势必影响物资的周转速度。如果长时间积压，也势必会影响库存物资的质量，最终造成淘汰或报废，给企业造成不应有的损失。优化库存结构，加快积压物资处理，是尽快盘活存量资产，减少储备资金占用的有效手段。

2003年初，按照公司仓查库、优化库存结构要求，对公司库存物资进行了全面的清查。一年多来，通过采取改代利用、内部调剂使用、对外降价处理，对技术淘汰、超期失效及不符合国家有关技术标准的物资经技术鉴定后进行报废处理等措施，取得了一定成效，但与股份公司要求还有一定差距，力争近两年内把积压物资全部处理完毕，使公司库存结构更加趋于合理。

（四）严格执行采购分工，规范物资委托采购程序

按照笔者所在单位物资供应管理规定：供应处采购范围的物资，在同质同价的基础上，兼顾就近就地的原则，使采购逐步规范化、制度化。企业的物资供应专业化管理工作是随着社会主义市场经济的深入发展、适应企业重组改制工作的需要，是以提高企业经济效益、提升管理水平为目的。在实践中不断摸索，进一步探索加强物资供应专业化管理的新路子，以不断提高企业的整体效益，提升物资供应管理水平。

（作者单位：中国石油哈尔滨石化公司电子商务部）