舟山海运业发展研究

摘要：海运业的发展历史悠久，随着世界经济的开放与共融，海运业再一次走向发展的高潮。作为我国经济最发达的城市之一的舟山，得益于优良的地理位置，舟山海运业也得到了跨越式的发展。站在世界经济发展的前端，舟山的海运业如何做强、做大是本文要探讨的问题。本文首先对海运业做了简单概述，接着重点描述了浙江省海运业的发展及舟山在浙江省海运业乃至全国海运业的重要地位，通过找出制约舟山海运业进一步发展的原因，并提出改进措施。

关键词：舟山；海运业

中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-02

一、海运业概述

中国的海运业起始于公元前2世纪，汉朝使节访问印度东海岸国家。后人继续扩大远洋航运至印度洋、太平洋西海岸，甚至将贸易交流延伸至非洲大陆、欧洲世界。而现代社会中，海运业越来越成为国际贸易的桥梁和纽带，我国乃至全球的商品贸易货运对于海运业的依赖高达90%以上。随着世界经济的不断融合、开放，以及分工的进一步细化，商品贸易流通进一步增长，海运业也因此而成为一个古老却又充满着活力的服务产业。

与其他国际运输服务方式相比，海运业的优点包括：①不受道路、轨道的限制，航线相对自由，灵活性高；②运力大，载重量高于一般运输方式；③得益于自然，海运消耗少，成本低。因此，海运业较之其他运输业，更加适应大宗商品贸易货运的需求。

2010年，我国超越日本成为第二大经济体，无论国内还是国际贸易额都呈快速增长趋势。但根据联合国贸易和发展会议秘书处统计，我国控制的船队规模仅居世界第三位，其中五星红旗船仅居世界第九位。海运业作为国家的重要战备力量，对于维护国家经济安全和国防安全有重要作用，我国是全球海运需求总量最大，集装箱海运需求总量最大的国家和最大的铁矿石进口国，重要的原油进口国。然而我国海运企业承运我国进出口货物的份额却较低，其中集装箱占20%，散货占30%，油品占40%，海运贸易逆差已经成为我国服务贸易中的最大逆差项目，这与我国在国际贸易中的地位是不相匹配的。

二、舟山市海运业发展状况

浙江作为我国漫长海岸线上的一个重要省份，海运业的发展十分显著。浙江省具有丰富的深水港口，现有宁波-舟山、温州、台州和嘉兴等4个沿海港口。全省拥有海岸线6646公里，占我国海岸线总长的21%，规划港口深水岸线506公里。沿海航线四通八达，等级最高的人工航道可侯潮通行30万吨级船舶，拥有集装箱航线达200多条，其中远洋干线120多条，连接全球100多个国家和地区的600多个港口。

截止到2013年12月，舟山港旅客吞吐量192万人，货物吞吐量增长到的3.14亿吨，集装箱吞吐量增长到2013年的57.7万TEU。来自舟山市港航管理局的数据，截至2014年5月初，舟山市共有航运企业275家，比2012年底新增27家。自2006年，宁波港、舟山港合并以来，宁波-舟山港已成为我国国际航运的重要组成部分和国际集装箱运输干线港，以及大宗散货中转基地及国家战略物资储备基地。

虽然舟山的海运业发展迅猛，舟山港口的规模和港口的硬件设施也基本上能够国际先进水平，但港口的软实力与国际、国内的先进港口有一定的差距。特别在世界经济快速发展、日新月异的今天，国内、国际贸易交易瞬息万变，如何突出舟山港在浙江省的重要地位，如何发展舟山港成为国际先进港口，则需要我们立足现实、发现问题、锐意开拓，迎难而上。

三、舟山市海运业发展面临的问题

1.航运企业规模偏小

至2014年6月底，截止6月底，全市拥有营运船舶1612艘，比去年底增加14艘，运力保有量达551.18万载重吨，净增19.37万载重吨。与此同时，运力结构优化明显，净增万吨级以上货船15.02万载重吨，占全市净增运力的77.54%。现共有万吨级以上货船129艘/290.29万吨，占全市船舶总运力的52.66%；拥有3万吨以上散货船25艘/117.38万载重吨，8000吨以上油船19艘/22.05万载重吨；货运船舶平均吨位3419吨，比去年底增加91吨。特种船舶运力（包括油船、化学品船和集装箱船）554艘/158.69万吨，占全省特种运输船舶总运力一半以上，其中油船运力占国内沿海跨省油船运力10%以上，化学品船运力占国内沿海跨省化学品船运力20%以上。综合数据看来，舟山市航运企业平均规模较小，不利于规模优势显示。

2企业运营成本高

我国海运公司原来享有的造船优惠贷款、进口船减免税收、港口收费优惠、货载保留等很多政府优惠待遇被取消。在税收等方面外国海运企业则比国内企业享受更优惠的待遇。相比企业运营成本高昂。

此外，舟山众多航运企业在前几年世界经济形势大好的状态下，大肆借贷高贷款利率的短期贷款，用以买船造船，造成在现今经济疲软状态下的还款困难。

3.企业承接运输结构不合理

2014年上半年，受国内沿海散货和成品油运输市场行情表现低迷影响，尤其是二季度散货运输市场行情持续恶化，运价连续下滑。散货货运量与周转量动荡明显，企业经营收入受到较大影响；油运与集装箱业务所占比重较少，货运量与周转量相对平稳，但企业经营状况也不容乐观。

4.运力大于运量

前几年的盲目扩张，多数企业运力不断增长，运力供过于求现象十分严重。在当前世界经济低迷，国内国际贸易货运竞争激烈的情况下，海运企业拉运积极性不高，企业业务量减少，导致舟山市部分运力被雪藏，运力大于运量的情况产生，造成行业资源浪费，进一步加大企业经营成本，再加上税收负担较重，致使海运业面临亏损。

四、促进舟山海运业发展的建议措施

1.引导、支持航运企业规模化发展

舟山市中小航运企业多数处于独立经营状态，对席卷全球的联营、兼并收购之风无所适从。相对于联营的经营方式，独立经营由于成本高、箱位利用率低等缺点，容易处于竞争劣势。所以实施购并战略是我国海运业实现专业化、规模化、集约化经营的必由之路。交通主管部门应该积极与航运企业进行沟通，支持和鼓励航运企业之间，航运企业与货主、贸易商、码头、银行、造船厂等企业之间相互渗透、相互参股、相互兼并与合作，以形成相互促进、共同发展的格局，从而既提高市场竞争力，也解决航运企业货源不足的难题。

2.积极探索促进企业成本降低

政府组织协调相关部门尽可能地采取措施为企业减轻税费的压力，为航运企业创造更好的生存环境。具体参照国际通行做法，取消租船经营的营业税，减免海员所得税，或者参照战略性新兴产业对海运业给予所得税优惠，以减轻海运企业的运营负担，使我国海运企业其有与国外竞争对手相当的经营环境。

此外，发挥政府部门能动作用，在海运企业融资困难问题上给予资助。通过减免利率、增加借贷力度、扩大抵押担保范围等方式，为海运企业融资带来方便，促进企业流动资金运转、固定资产增益，进而增强企业经营信心。提高航运企业综合竞争力和航运业抵御风险的能力和水平。

3.完善服务

舟山市海运企业结构不合理，承接业务具有一定偏重，服务形式比较单一，附加值较低，对其他企业的服务网络过于依赖，没有建立起自己的完善的企业经营网络。对于上下游相关产业合作相对比较缺乏，经营服务的广度深度需要扩充。因此，提高海运企业综合服务能力显得十分必要。除此以外，探寻港口土地综合开发等新型商业模式，扩大海运企业经营范围、盈利方式。

4.优化结构

优化企业结构，促进企业规模发展针对当前海运市场激烈竞争的现状，海运企业只有做强、做大才有发展空间。海运企业应优化内部结构，增强企业实力，打造自有品牌，不断开拓思路，扩展货物运输业务，开展货运进出口业务，做好海上货运的货源工作。面对复杂的竞争环境，海运企业的经营决策者应当重新审视企业的投资方向，充分发挥海运运量大、成本低、污染小、占地少等优势，建设企业信息管理系统，推出订舱、查询等网络业务，加大信息化建设力度，赢得市场。政府可通过引导、鼓励、扶植等方式促进海运企业规模发展。

发挥政府部门组织协调型，制定优惠政策，加快海运业结构调整和升级。充分发挥市场机制作用，正确引导和调控运力投向，提高船舶技术等级。要加快船舶运力结构调整，增加船舶运力总量，优化船舶运力结构。

5.源头激励，扩大需求

促进航运业繁荣的根本是从源头上拉动内需。政府应积极利用国内外资本，加大港口、铁路、公路、民航机场、水利等基础设施建设力度，加大工业、农业、服务业的投资力度，鼓励投资，鼓励消费，增加固定资产投资，以此来扩大内需，拉动消费增长。

参考文献：

[1]舟山日报.“文明码头”提升港口服务水平.，2014-03-27.

[2]浙江港航网.，2014-08-17.

[3]杜小军.浅析转型期日本海运业的发展趋势[M].现代日本经济，2005（5）：26-30.

[4]彭丽.我国海运业发展的国际比较[J].运输市场，2008（5）：70-73.

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