新时期优化高校资产管理的建议

摘要：高校的资产管理是高校管理的重要组成部分，在新时期高校的资产管理更是影响着高校生存和发展的关键因素，因此优化高校资产管理显得尤其重要。本文针对于此，阐述了新时期高校资产管理中存在的问题及相应的解决对策。

关键词：新时期 高校 资产管理 建议

高校资产是保证高校建设和发展的物质基础，也是我国国有资产的重要组成部分。新时期，随着市场经济体制的不断发展，为高校带来了机遇和挑战，处于不断扩张的高等院校，其资产的形式也更加的多元化和复杂化，而如何对高校资产进行有效的管理，充分发挥资产的效益对于高校来说都是极为重要的。但是目前，高校的资产管理和高校的发展还存在不适应的地方，因此优化高校资产管理对于新时期的高校是势在必行的。

一、新时期高校资产管理中仍旧存在的问题

（一）高校资产管理观念存在误区

高校沉浸在长期以来国家投资办学的模式中，对于国有资产的依赖性较强，导致了高校中普遍存在重视资产的投入，忽视资产管理的问题。即使在新时期，高校已经对资产的管理逐渐重视起来，但是往往高校更加重视的是对于资产的购置问题，对于固定资产的管理问题一直没有深刻的认识。并且，高校的仪器设备专业性都比较强，动用的资金也比较大，在购置之前需要使用单位进行论证，但是一些高校没有考虑仪器设备实际的效用，没有考虑到高校的发展规划，仅仅只是贪图求新、求方便而已，使得高校的资产配置并不合理。此外，高校为了抓住新时期教育体制改革的机会进行办学规模的盲目扩张，造成了贷款数额加大，费用增加，挤占正常教学经费，使得高校正常的教学活动受到一定影响。

（二）高校无形资产的管理有待加强

高校的主要职能除了教学之外还有科研项目以及社会服务等，高校培养了大量的高科技人才，投入了大量的资金和人力产生了类似于专利权、著作权等的无形资产。这些资产是学校重要的资产之一，是高校进行资产管理的重点之一。但是在大部分的高校中，对于无形资产的管理并没有引起重视，在高校的资产管理制度中通常没有对无形资产的管理进行明确的规定，缺乏对于无形资产价值的管理以及核查，加上无形资产的价值很难进行计量，使得高校普遍存在无形资产流失的现象。换言之，高校无形资产流失最根本的原因就是高校没有认识到无形资产管理的重要性，缺乏对于无形资产的保护和管理，无形资产的管理机构和管理制度都不尽完善。

（三）高校资产管理机构不健全，管理方法有待加强

高校现行的资产管理体制没有一个产权和责任明确的运行机制，基本上资产的管理责任是由财务部门、资产部门、后勤部门等兼任的，部门的分散管理导致了职责不清，缺乏有效的约束机制，资产管理机制不够完善。随着经济的不断发展，高校资产的来源和使用也更加的多元化，假若高校的资产管理机构不健全就必然会造成资产管理混乱的现象发生。除此之外，高校还缺乏一套既符合高校实际情况，又切实可行的资产管理方式，虽然有针对性的制定了一些管理制度，但是缺乏可操作性，导致了资产管理失控，对于高校资产的实际情况并不清楚，重复购置现象严重，账实不符的情况是屡禁不止。没有健全的管理机构和有效的管理方式，资产的效用就很难被完全的发挥出来。

（四）高校的资产管理队伍不够完善

高校资产管理的成效如何除了要有严谨的制度和科学的方法之外，实施资产管理工作的相关人员是非常重要的。高校的制度和方法再完善，若是资产管理队伍的素质不行，则高校的资产管理也收不到应有的成效。但是目前在高校中，大部分的资产管理人员都是来自于各个部门的，缺乏对于资产管理人员的教育和培训，导致其对于资产管理的知识并不精通。此外，资产管理队伍对于高校的资产也没有进行定期或者不定期的盘点，无法准确地发现在资产管理中存在的问题，使得资产重置、浪费的现象频繁发生，使得资产的使用效率下降，使用寿命降低，给高校造成了一定的损失。加上高校资产管理人员观念和水平的影响，侧重于货币形态的资产管理，忽视了实物形态的资产管理。

二、新时期优化高校资产管理的对策

（一）高校应当树立正确的资产管理意识

高校的资产是高校培养人才的基础，是高校生存和发展的必要条件。新时期，高校办学除了国家的投入之外，还必须有多渠道筹集资金的方式，因此对于资产的购入、使用和管理都必须有一个全新的认识。高校的管理人员应当摒弃过去重视资金管理忽视资产管理，或者重视资产的购入忽视资产的管理等错误的思想，要把高校的资产作为一种经济资源，从长远发展的角度来看待优化资产管理的重大意义。高校的管理者和相关的资产管理人员应当加强对于资产管理的认识，增强自身的责任意识和法制观念，认真地履行自己应有的职责，努力维护高校资产的安全，充分发挥资产效益，不断促进高校的发展。对于大额资金的使用，或者大金额的资产的购入，应当遵循谨慎性的原则，对于购入方案进行可行性研究，避免决策失误。此外，高校还应当重视资产管理人才的选聘和培养，让资产管理岗位有更多的专业性人才。

（二）完善高校无形资产的管理

高校首先应当大力宣传无形资产的相关知识和无形资产管理的重要性，使得高校的相关人员加强对于无形资产管理的认识，增强无形资产的产权保护意识，在无形资产的管理方面高校应当给予大力的支持。其次，有条件的学校可以成立资产管理小组，建立一支高素质的无形资产管理团队，加强对于高校无形资产开发和利用的监管。第三，高校应当明确无形资产管理的目标，制定相关的无形资产管理的规章制度和流程，对于无形资产的申报、入账、建档等工作进行明确的规定。做好无形资产的保护工作，对于无形资产的侵权、损害等行为进行必要的追究。建立完善的无形资产评估体系或者聘请专业的资产评估机构对于无形资产的价值进行科学的评估，防止无形资产在转让时价值流失，维护高校应有的权益。此外，对于无形资产的开发和更新要加大支持力度，这是实现无形资产保值、增值的重要方式和途径。

（三）创新高校资产管理的手段和方法

新时期想要优化高校资产的管理，首先要建立一个健全的资产管理部门，专门进行资产管理工作，对于现行的资产管理制度进行全面的研究和修订，以优化资产管理和高校资源配置为目标，建立资产管理的责任体制和约束制度，规定资产管理的管理细则，使得高校资产管理人员有章可循。其次，可以将市场经济中的成本核算和效益管理等经济手段引进到高校资产的管理中，通过经济手段来对高校资产的成本和效益进行分析，可以充分了解高校资源配置的现状，对于浪费、侵占、闲置等问题都能够进行发现、查处和管理。第三，完善学校的资产配置体系，其主要包括了解高校各个部门的资产占用情况；各个部门的资产使用情况，例如使用率、完好率、消耗率等等；各个部门资产的管理情况，如账目的设置等。第四，可以采用计算机管理的手段。计算机的应用是新时期进行资产管理的新方式，随着新时期高校资产规模的迅猛发展，仅仅通过人工对于资产进行管理已经远远不够了，应当建立和完善高校的资产管理信息系统，优化高校的资产管理。

（四）加强高校资产管理队伍的建设

高校资产管理人员的水平和素质对于资产的管理是一个重要因素，高校应当把优化高校资产管理队伍放在重要的位置。高校可以选聘一些业务能力强、责任心强的人员充实到资产管理的队伍中来。作为一个合格的资产管理人员，应当具备扎实的资产管理知识，包括财务专业知识和相关的法规常识。高校的资产管理队伍应当与时俱进，对于资产管理人员，尤其是长期从事资产管理的工作人员进行定期或者不定期的培训，不断加强其业务培训和政策法规的学习，提高管理人员的综合素质，优化资产管理队伍。高校的资产管理人员应该清楚地认识到，资产管理对于高校的建设和发展有着重要的作用，应当主动配合学校资产管理的制度规定进行资产管理活动。此外可以将资产管理和员工的奖惩制度相结合，提高全体资产管理人员的管理意识和责任感，加大对于资产管理工作必要性的宣传，避免由于资产管理者的个人因素导致高校的资产受到损失，促使高校资产能够充分发挥其效用。

三、结束语

新时期，随着高校规模的不断扩张，资产管理成了高校管理中的一个重要组成部分，是高校进行规划、建设的基础。优化高校资产管理，首先应当对于高校资产管理中存在的问题进行深入的分析，从而针对问题找到合适的解决途径，对高校的资产进行合理的配置，保护高校资产的安全，使得高校的资产管理更加趋向于科学、完善，不断提高高校资产管理的水平，促进高校的不断发展。

参考文献：

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